486 Глава 15. Соединенные Штаты Америки вXviii—XX вв.

Пейн предполагал, что под влиянием революций в Америке и Франции мнения о существующих «системах правительствен­ной власти» будут изменяться. С этим он связывал и возмож­ность революции в масштабе Европы.

2. Джефферсон

Томас Джефферсон (1743— 1826), подобно многим именитым современникам, сочетал занятия философией с большой актив­ностью на поприще государственной и общественной деятель­ности. Самое крупное свое произведение он посвятил истории и государственному устройству своего родного штата Виргиния («Заметки о штате Виргиния», 1785), самое известное его про­изведение — Декларация независимости США (1776). По про­исхождению он сын провинциального плантатора. Он успешно прошел многие ступени политической карьеры от практикую­щего юриста и милицейского чиновника графства до губерна­тора штата, а затем и президента страны. В его политических предпочтениях наблюдается известная эволюция от радикаль­ных, нередко утопических программ до умеренных либераль­ных принципов.

Значительны заслуги Джефферсона в деле просвещения и пропаганды свободомыслия — он был автором Закона штата об установлении религиозной свободы (1777), президентом амери­канского философского общества, опекуном университета, по­строенного в штате Виргиния по его собственному архитектур­ному проекту. Общественное обучение (от начальной школы до университета) он считал таким же неотъемлемым атрибутом де­мократической республики, как и естественные права человека, как право народа на самоуправление.

Уже в первой своей значительной работе «Общий обзор прав Британской Америки» (1774), опубликованной в виде ано­нимной брошюры как обращение к английскому королю, мо­лодой философ и публицист обосновывал тезис о необходимо­сти вернуть народу «права, полученные по законам природы». Характерно, что обращение к королю за содействием писалось «языком правды» и было «лишено выражений раболепия». Су­щественно также и то, что сам король характеризовался «не больше как главный чиновник своего народа, назначенный за­коном и наделенный известной властью, чтобы помочь работе сложной государственной машины, поставленной для того,

487

чтобы приносить пользу народу, и, следовательно, подвержен­ный контролю со стороны народа».

В «Заметках о штате Виргиния» Джефферсон высказывается по вопросу о будущем демократии в Америке. Его не оставляет надежда на то, что человечество вскоре «научится извлекать пользу из всякого права и власти, которыми оно владеет или мо­жет принять на себя». Собирая народные деньги и оберегая сво­боду народа, не следует в то же время доверять их тем, кто за­полняет учреждения законодательной, исполнительной и су­дебной властей, особенно в тех случаях, когда они не испытывают никаких ограничений. Вместе с тем Джефферсон убежден, что в скором времени «коррупция в этой стране, как и в той, откуда мы происходим, охватит правительство и рас­пространится на основную массу нашего народа; когда прави­тельство купит голоса народа и заставит его заплатить полной ценой. Человеческая природа одинакова на обоих берегах Ат­лантического океана и останется одинаковой под влиянием од­них и тех же обстоятельств. Настало время остерегаться кор­рупции и тирании, пока они не завладели нами».

Защищая право на свободу вероисповедания, Джефферсон относил это право к разряду естественных прав и потому непе- реуступаемых никакому правительству.

Одна из магистральных тем для Джефферсона — обоснова­ние естественных и гражданских прав. После написания Дек­ларации независимости, где он не без колебаний отказался от триады естественных прав Дж. Локка «жизнь, свобода, собст­венность» в пользу триады «право на жизнь, свободу, стремле­ние к счастью», он неоднократно обращается к этой теме и уже после принятия федеральной Конституции пишет специ­альное письмо к Дж. Мэдисону с предложением дополнить Конституцию перечнем прав и свобод, где практически пред­решает основной перечень Билля о правах 1791 г. и где уже надежно фиксируется локковская триада прав человека (по­правка V).

Впоследствии он обосновывает или уточняет свое понима­ние других естественных прав. Так, он считает неосновательной восходящую к Т. Гоббсу и Дж. Локку идею том, что, вступая в общество, мы якобы отказываемся от каких-либо естественных прав. Право на собственность основано на природных потреб­ностях людей и на средствах, с помощью которых они наделе­ны способностью удовлетворять свои нужды. Каждый человек