Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
История политических и правовых учений.docx
Скачиваний:
22
Добавлен:
12.07.2019
Размер:
1.91 Mб
Скачать

204

Глава 9. Эпоха Возрождения и Реформации

замечает, что «само бытие без нравственного бытия есть про­клятие, и чем значительнее это бытие, тем значительнее это проклятие». Но, вопреки всем этим уверениям, многие настав­ления Бэкона трудно отличить от советов его именитого пред­шественника.

По своим политическим взглядам Бэкон был сторонником тогдашней английской абсолютной монархии, в системе которой он сам занимал высокие государственные должности. Такая форма правления с сильной централизованной властью, по его мысли, необходима для примирения различных социальных групп, сословий и партий во имя общего блага населения стра­ны, хозяйственного и культурного развития общества, превра­щения Англии в мощную и богатую державу.

Вместе с тем, опасаясь тирании, он предлагает ряд мер, при­званных предотвратить произвол королевской власти и вырож­дение монархии в деспотизм. Важное значение в этом плане он придавал регулярному созыву и нормальной деятельности пар­ламента, позиция которого, особенно в вопросах налогообло­жения, должна учитываться королевской властью. История, ут­верждал Бэкон, «убеждает нас, что англичане менее всех других народов способны подчиняться, унижаться или быть произ­вольно облагаемы налогами».

Своей политикой королевская власть, согласно рекоменда­циям Бэкона, должна ограничивать влияние родовой знати и в противовес ей возвышать новую знать (новое дворянство). Вме­сте с тем он подчеркивает, что монархия, где нет знати, — это деспотизм и тирания, наподобие турецкой. «Хорошо, когда знать не более могущественна, чем это необходимо в интересах государя и закона, однако же достаточно сильна, чтобы слу­жить трону оплотом против наглости черни».

Устойчивое правление держится, по Бэкону, на четырех стол­пах — религии, правосудии, совете и казне. Ослабление любого из этих столпов может привести к смутам и мятежам. «Причи­нами и поводами к мятежам, — отмечал он, — являются рели­гиозные новшества, налоги, изменения законов и обычаев, на­рушения привилегий, всеобщее угнетение, возвышение людей недостойных или чужеземцев, недород, распущенные после по­хода солдаты, безрассудные притязания какой-либо из пар­тий, — словом, все, что, возбуждая недовольство, сплачивает и объединяет народ на общее дело».

8. Бэкон

205

В числе средств против смут Бэкон прежде всего отмечает необходимость устранения материальных причин для мятежа — голода и нищеты в стране. Этого можно достичь развитием внутренней и внешней торговли, поощрением мануфактур, ис­коренением праздности, обузданием роскоши и расточительст­ва посредством особых законов, усовершенствованием земледе­лия, регулированием цен на все предметы торговли, уменьше­нием налогов и пошлин, строгим ограничением таких хищнических дел, как ростовщичество, монополии и огоражи­вания, основанием колоний.

Подчеркивая опасность для власти открытых распрей и столкновений различных партий, Бэкон вслед за Макиавелли от­мечает: «Если государь, обязанный быть отцом всем своим под­данным, отождествляет себя с какой-либо из партий и склоняет­ся к одной из сторон, он уподобляет свое правление кораблю, ко­торый опрокидывается от неравномерного размещения груза».

В борьбе против опасных претензий партий и знати госуда­рям надежнее всего заручиться расположением простого наро­да, без поддержки которого вельможи бессильны. При этом, предупреждает Бэкон, не следует приписывать народу чрезмер­ное благоразумие, так как он зачастую противится своему соб­ственному благу. Бэкон советует государям даровать народу не­которые вольности и возможность приносить жалобы. Одно из лучших противоядий против недовольства — тешить народ на­деждами, вести людей от одной надежды к другой. «Поисти- не, — замечает он, — мудро то правительство, которое умеет убаюкивать людей надеждами, когда оно не может удовлетво­рить их нужды, и ведет дело таким образом, чтобы любое зло смягчено было надеждой... »

В духе испытанного принципа «разделяй и властвуй» Бэкон советует государям раскалывать единство своих противников: «Вообще разделение и раскалывание всех враждебных государ­ству союзов и партий посредством стравливания их между со­бой и создания между ними недоверия можно считать непло­хим средством... »

Бэкон считал, что в учении о государстве отсутствуют две науки, которые еще предстоит создать, а именно: учение о рас­ширении границ державы и учение о всеобщей справедливости, или об источниках права.

Излагая основы своего учения о расширении границ державы, Бэкон рассматривает пути и средства достижения подлинного