1. Общая характеристика

479

преследующих одну и ту же цель, обнаруживает намерение под­чинить народ абсолютному деспотизму, народ вправе, это его обязанность, свергнуть такую правительственную власть и во имя будущей безопасности обеспечить себя новыми стражами».

На основе такого толкования идей естественно-правовой теории был сформулирован и провозглашен конституционный принцип народного суверенитета и права народа на политиче­ское самоопределение и независимое существование.

Другим важным итогом теоретических новаций середины 70-х гг. стало уточнение и перетолкование принципа разделе­ния властей. В 1776 г. Джон Адамс в памфлете «Мысли о пра­вительственной власти» наряду с аргументацией в пользу дос­тоинств двухпалатной легислатуры выдвинул ряд предложений в пользу дополнения идеи обособления властей идеей системы сдержек и противовесов, согласно которой во имя достижения равновесия между соперничающими или конфликтующими властями желательно не только обособление, но также и час­тичное совмещение тех или иных полномочий, подлежащих и обособлению, и уравновешиванию. Так, например, если ис­полнительная власть будет полностью отстранена от осуществ­ления законодательной функции, то, по вполне реалистичному и точному суждению Адамса, возникнет противостояние с ле­гислатурой и распри не закончатся только соперничеством, по­скольку вся власть, законодательная и исполнительная, может быть узурпирована сильнейшим в конфликте. Судебная власть в этом случае не сможет выполнять роль посредника и тем бо­лее поддерживать результативное равновесие между соперни­чающими властями и неизбежно будет стеснена одной из этих властей.

Период борьбы за независимость (1775—1783) ознаменовал­ся созданием Конфедерации штатов, однако с окончанием вой­ны возникла потребность укрепить союз штатов и создать более эффективное федеральное правительство. Для реализации этой новой задачи в мае 1787 г. был создан Конституционный кон­вент. Он выработал проект федеральной Конституции, которая закрепила республиканский строй, ликвидировала все сослов­ные привилегии, отменила дворянские титулы и звания, вклю­чила в себя систему обеспечения равновесия обособленных и взаимодействующих властей — законодательной, исполнитель­ной и судебной. После того как Верховный суд закрепил за со­бой в 1803 г. право конституционного надзора, все основные