Глава 15

Политические и правовые учения в соединенных штатах америки в XVIII-XX вв. 1. Общая характеристика

В начальной истории политических идей североамерикан­ских колонистов, выходцев из Англии, прослеживается два главных периода — пуританский (до второй половины XVIII в.) и просветительский (со второй половины XVIII до последней четверти XIX в.).

При всем несовпадении интересов и социального статуса представителей первых поселенческих общин колонистов их объединяло поначалу желание обрести здесь «землю обетован­ную» и построить «новый Израиль» в полном согласии с запо­ведями первых христиан — иметь чистую совесть, питаться плодами собственного труда и т. д. Однако под воздействием социального неравенства и размежеваний на религиозно-идей­ной почве эти устремления получили здесь самые различные истолкования. Одним из источников напряженности стал кон­фликт между англиканской церковью и представителями пури­танских протестантских общин. Наиболее радикальные из пу­ритан (от лат. и англ. — «чистый», «истинный») обвиняли анг­ликанскую церковь в том, что она все еще не избавилась от многих пороков римско-католической церкви. Они оправдыва­ли свое название отрицательным отношением к показной рос­коши в быту и церковных обрядах, а также скрупулезным со­блюдением заповедей воздержанности и бережливости.

Умеренные пуритане (пресвитериане) различали вслед за Кальвином два разряда верующих (избранных к спасению и ос­тальных, осужденных на Божью кару); радикалы исходили из того, что сама принадлежность к церкви является своего рода предопределением к спасению, во всяком случае ступенью к

«очищению» и превращению в «праведников» (святых). Одна из наиболее радикальных общин, называвшаяся «сепаратисты», вошла в историю под именем «отцов-пилигримов». Перед тем как сойти на берег, они составили на борту корабля и утверди­ли большинством голосов Соглашение, в котором зафиксирова­ли свое намерение «торжественно и взаимно» объединиться в «гражданский и политический организм для поддержания... лучшего порядка и безопасности...». В силу Соглашения они планировали ввести в новом месте обитания «такие справедли­вые и одинаковые для всех законы, ордонансы, акты, установ­ления и административные учреждения, которые будут считать­ся наиболее подходящими и соответствующими общему благу колонии...». Первое публичное распространение текста Согла­шения, принятого на корабле «Мэйфлауэр» в 1620 г., произош­ло много лет спустя, во время вооруженной борьбы 13 штатов за независимость. После завоевания независимости и принятия Конституции 1787 г. американские историки стали обращаться к Соглашению как к важному первоисточнику американской конституционной истории и первому в истории опыту состав­ления общественного договора об образовании государства, его целях и задачах. День высадки общины сепаратистов на берег празднуется ежегодно 22 декабря и носит название «День пра­отцов» («День отцов-пилигримов»).

Характерным примером «земли призвания» стала колония в Массачусетском заливе с центром в Бостоне. Видный предста­витель «пуританской утопии» (выражение американского исто­рика Паррингтона), умеренный пуританин Джон Уинтроп (1588—1649) предпринял усилия к тому, чтобы социальная и административно-судебная организация колонии была осуще­ствлена в духе догматов пуританской теократии. Возглавив эту церковь-государство в 1630 г., он в течение двух десятилетий ополчался на безудержное расточительство, иные пороки и час­то сетовал на то, что «источники знания и веры столь загрязне­ны, что люди, отцеживая комара, проглатывают верблюда». На­падая на демократические идеи и программы преобразований, он утверждал, что опасно передавать государственные дела и правосудие народным коллегиальным органам, поскольку, как полагал Уинтроп, «лучшие всегда в меньшинстве, а среди этих лучших в меньшинстве рассудительные». Его речи и проповеди вошли в «Дневник», который Уинтроп вел с 1630 по 1649 г. Он был издан в 1853 г. под названием «История Новой Англии с