Глава 18. Конституционные акты... О правовом статусе республики 369

дящихся в совместном ведении и которые не были предметом конститу­ционного регулирования. К ним относятся:

1. соблюдение международных норм о правах и свободах человека и гражданина;

2. защита суверенитета и территориальной целостности;

3. согласование конституционного и текущего законодательства Рос­сийской Федерации и Республики Башкортостан;

4. общие и коллизионные вопросы гражданства;

5. обеспечение мобилизационной подготовки народного хозяйства; координация разработки и производства вооружений и военной техники на территории Республики Башкортостан; вопросы конверсии оборон­ных предприятий; размещение воинских частей и военных объектов на территории Республики Башкортостан в соответствии с действующим законодательством;

6. координация бюджетно-финансовой, налоговой, денежно- кредитной и ценовой политики; заключение межправительственных бюджетных соглашений; образование фондов регионального развития;

7. создание общих фондов для финансирования совместных про­грамм;

8. обеспечение режима беспрепятственного и беспошлинного пере­движения транспорта, грузов и продукции по воздушным, морским, реч­ным, железнодорожным и шоссейным путям, а также по трубопроводно­му транспорту;

9. оценка в соответствии с государственными и международными стандартами состояния качества природной среды;

10. проведение общей политики в социальной сфере: занятости насе­ления, оплаты труда, миграционных процессов.

Статья 5 Договора, в которой речь идет о предметах ведения Россий­ской Федерации, текстуально в полной мере совпадает со статьей 71 Конституции Российской Федерации, где речь идет об аналогичном.

В статье 6 говорится, что юридические документы, выданные орга­нами власти, учреждениями и должностными лицами Российской Феде­рации и Республики Башкортостан в пределах их полномочий, дейст­вительны на территории Республики Башкортостан и всей Российской Федерации.

Согласно статье 7 Российская Федерация и Республика Башкорто­стан не могут издавать правовые акты по вопросам, не относящимся к их ведению. Законы Российской Федерации, принятые по вопросам компе­тенции Российской Федерации и по вопросам, переданным Республикой Башкортостан в ведение Российской Федерации, обязательны на терри­тории Республики Башкортостан.

Часть V. Новейшее время

Данная статья дает возможность органам государственной власти Республики Башкортостан, равно как и федеральным органам государст­венной власти, опротестовывать законы Российской Федерации и Рес­публики Башкортостан, если они нарушают настоящий Договор.

Споры по осуществлению полномочий органов государственной вла­сти Российской Федерации и Республики Башкортостан, установленных настоящим Договором, согласно части 3 данной статьи разрешаются в согласованном между ними порядке в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Башкортостан.

Статья 8 предоставляет возможность в целях осуществления настоя­щего Договора органам государственной власти Российской Федерации и Республики Башкортостан заключать дополнительные соглашения, создавать комиссии и иные рабочие органы на паритетных началах.

Статья 9 позволяет иметь полномочные представительства как Рос­сийской Федерации, так и Республики Башкортостан соответственно в г. Уфе и г. Москве.

Статья 10 не позволяет отменять, изменять или дополнять настоящий Договор или отдельные его положения в одностороннем порядке.

Во исполнение Договора в последующем были подписаны следую­щие межправительственные и межведомственные соглашения:

• Соглашение между Государственным комитетом Российской Феде­рации по физической культуре и туризму и Г осударственным комитетом Республики Башкортостан по физической культуре и спорту о разграни­чении предметов ведения и полномочий по вопросам физической куль­туры и спорта от 16 февраля 1995 года;

• Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Баш­кортостан о разграничении предметов ведения и взаимном делегирова­нии полномочий по финансовому обеспечению расходов на выплату пенсий в Республике Башкортостан от 28 сентября 1995 года;

• Соглашение между Г осударственным комитетом санитарно- эпидемиологического надзора Российской Федерации и Башкирским Республиканским центром Государственного санитарно-эпидемио- логического надзора о сотрудничестве в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения от 10 октября 1995 года;

• Соглашение о разделении полномочий органов государственного управления Российской Федерации и Республики Башкортостан в облас­ти государственной молодежной политики от 20 октября 1995 года;

• Соглашение между Министерством Российской Федерации по де­лам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации по­следствий стихийных бедствий и Правительством Республики Башкор­тостан о разграничении полномочий в области гражданской обороны,