Часть IV. Новое время

На основании Конституции БАССР, утвержденной 20 июня 1937 го­да, в конце 1937 - начале 1938 года на территории республики были про­ведены всеобщие выборы в Верховный Совет БАССР (по одному депу­тату от 20 тыс. избирателей), после чего ЦИК БАССР был упразднен и его функции перешли в Верховный Совет БАССР.

Верховный Совет располагал неограниченным правом контроля над деятельностью всех органов государственной власти республики в целом и образовывал при необходимости для работы постоянные, временные и ревизионные комиссии. Верховный Совет, как высший орган государст­венной власти в республике, законодательствовал через эти комиссии и организовывал исполнение всех законов и постановлений. Верховный Совет был вправе отменять любые указы, постановления, решения, при­казы и распоряжения всех нижестоящих органов государственного управления⁵⁸⁸.

Для четкого ведения работы между сессиями Верховный Совет изби­рал Президиум в составе председателя, двух его заместителей, секретаря и 15 членов.

Основными функциями Президиума были:

• созыв сессии Верховного Совета (два раза в год);

• опубликование законов, принятых Верховным Советом;

• толкование и разъяснение действующих законов;

• проведение всенародных опросов (референдумов);

• отмена в случае несоответствия действующему законодательству постановлений, распоряжений районных и городских Советов;

• освобождение и назначение в период между сессиями Верховного Совета отдельных народных комиссаров по представлению председателя СНК с внесением на утверждение ВС БАССР;

• присвоение почетных званий;

• назначение выборов;

• утверждение Положения о выборах и Положения о Центральной избирательной комиссии.

Заседания Президиума Верховного Совета проводились один раз в месяц. Для ведения заседаний Указом Президиума ВС от 25 октября

1937. года был образован Секретариат Президиума в составе секретаря и 4 членов Президиума⁵⁸⁹.

Для проверки полномочий депутатов Верховный Совет избирал ман­датную комиссию.

Верховный Совет своими постоянными комиссиями организовывал участие депутатов в государственном управлении.

Указом Президиума ВС БАССР от 8 сентября 1938 года некоторые ранее действовавшие комиссии, такие как по улучшению жизни детей,

⁵⁸⁸ Конституция БАССР. 23 июня 1937 г. Уфа, 1937. С. 14-15.

⁵⁸⁹ Там же.

по организации и распоряжению фондами имени В. И. Ленина, по вопро­сам культов, по охране памятников революции, искусства и культуры, по административному делению, по подготовке кадров, а также Централь­ный Дом колхозников, Центральное архивное управление были переда­ны в ведение Башсовнаркома.

Структура аппарата Президиума была следующей:

• председатель;

• его заместители;

• секретарь Президиума;

• инструкторы;

• приемная Президиума;

• протокольная часть;

• сектор кадров;

• группа заочного обучения;

• группа информации;

• общий отдел;

• стенографистки.

В 1948 году была создана канцелярия Президиума Верховного Со­вета, в 1953 году - отдел по учету и регистрации награжденных граж­дан. На четвертой сессии восьмого созыва избирательная норма депу­татов была частично изменена - от 15 тыс. населения избирался один

590

депутат .

В Верховном Совете функционировали следующие постоянные ко­миссии: мандатная, законодательных предложений, планово-бюджетная, по делам молодежи, отраслевые.

22. августа 1968 года Указом Президиума Верховного Совета БАССР была учреждена высшая награда республики - Почетная грамота Прези­диума Верховного Совета Башкирской АССР⁵⁹¹.

В 1970 году структура аппарата Президиума ВС БАССР была сле­дующей:

• приемная председателя;

• приемная Президиума;

• орготдел;

• канцелярия;

• протокольная часть;

• бухгалтерия;

• юрисконсульт;

• машбюро⁵⁹².

⁵⁹⁰ Сборник законов Башкирской АССР, Указов и Постановлений Президиума ВС БАССР. Уфа, 1976. С. 4, 9.

⁵⁹¹ Там же. С. 85-86.

⁵⁹² Там же. С. 181-182.