Часть IV. Новое время

себе его политические органы, нам оставляет нечто вроде культурно-на- циональной автономии»⁵ .

А.-З. Валидов писал в своих «Воспоминаниях», что его возражения против указанного декрета членами комиссии, готовившей настоящий документ, не были приняты во внимание. На его замечание о том, что конструирование внутреннего устройства БАССР непосредственно Цен­тральной Советской властью нарушает Соглашение 1919 года, В. И. Ле­нин ответил: «...наше с вами соглашение — лишь клочок бумаги, кото­рый никого ни к чему не обязывает»⁵⁰⁵.

Несогласные с декретом члены Башревкома в середине июня 1920 го­да в знак протеста оставили свои посты и разъехались по республике. 17 июня 1920 года в д. Ново-Усманово прошло совещание, на котором была принята декларация. В ней говорилось: «Ввиду великодержавных русских тенденций, всячески тормозящих развитие нацменьшинств, не­доверия Центра к башкирским коммунистам, башкирские ответственные работники покидают Башкирию...» ⁰⁶. 21 июня 1920 года Башкирский обком РКП(б) на своем экстренном заседании рассмотрел вопрос «О создавшемся в Башкирии безвластии в связи с отъездом почти всех членов правительства, наркомов и ответственных работников»⁵⁰⁷, было принято решение создать новый ревком из надежных кандидатов, вы­двинутых Башкирским обкомом РКП(б).

26 июня 1920 года Башкирским обкомом РКП(б) был создан Времен­ный военно-революционный комитет, состав которого был доложен по телефону секретарю ЦК РКП(б) Н. Н. Крестинскому и утвержден затем Политбюро ЦК РКП(б). По телефону было сообщено, что Политбюро «постановило считать его башкирской властью, преподать ему прежние указания о необходимости строго соблюдать утвержденную ВЦИК Кон-

508

ституцию Башкирии...» . Таким образом, Декрет ВЦИК и СНК РСФСР «О государственном устройстве БАССР» признавался Центральной Со­ветской властью в качестве Конституции БАССР. Опыт государственно­го строительства в Башкирской АССР был распространен и на другие советские республики⁵⁰⁹. С образованием Союза ССР в 1924 году анало­гичным же образом были построены взаимоотношения между Союзным центром и союзными республиками. Так, сравнительный анализ декрета «О государственном устройстве БАССР» от 19 мая 1920 года и тех по­ложений Конституции СССР, где речь идет о народных комиссариатах

⁵⁰⁴ Образование Башкирской Автономной Советской Социалистической Респуб­лики. С. 494.

⁵⁰⁵ Валиди Тоган 3. Воспоминания. С. 108.

⁵⁰⁶ Муртазин М. Л. Башкирия и башкирские войска в гражданскую войну. С. 187.

⁵⁰⁷ ЦГАОО РБ. Ф. 22. Оп. 4. Д. 19. Л. 39, 51-53.

⁵⁰⁸ ЦГИА РБ. Ф. 1107. On. 1. Д. 96. Л. 78.

⁵⁰⁹ Декрет ВЦИК и СНК РСФСР «Об Автономной Татарской Социалистической Советской Республике» // Известия ВЦИК. 1920. 29 мая.

('оюза ССР и союзных республик (главы 8 и 10 Конституции СССР), по­казывает, что Союзным республикам в области социально-эконо­мической жизни предоставлялись те же права, которые были декретиро­ваны Башкирии ВЦИК РСФСР в мае 1920 года. Согласно статье 52 Кон­ституции СССР были созданы следующие объединенные комиссариаты ('ССР: Высший Совет Народного хозяйства; продовольствия; труда; фи­нансов и рабоче-крестьянской инспекции. Эти комиссариаты в своей деятельности были обязаны осуществлять директивы соответствующих народных комиссариатов Союза ССР (статья 68 Конституции СССР). Таким образом, при создании Союза ССР на деле была реализована ста­линская идея автономизации, сущность которой заключается во введе­нии принципа двойного подчинения исполнительных органов власти республик, что в конечном итоге привело к созданию жесткой вертикали власти и унитаризации страны.

Следующий вывод заключается в том, что с июня 1920 года вошло в практику назначение руководства республики Башкирским обкомом РКП(б), которое продолжалось вплоть до 1990 года. Таким образом, в 1920 году в БАССР произошел переход власти от избранных населени­ем представителей к партийным функционерам.

По Соглашению от 20 марта 1919 года столицей Башкирской Совет­ской Республики временно было определено с. Темясово, расположенное ныне в Баймакском районе. Окончательное решение вопроса предостав­лялось съезду Советов. Выбор с. Темясово в качестве временной столи­цы, по-видимому, был определен, прежде всего, прохождением в данном населенном пункте 21 февраля 1919 года I Всебашкирского военного съезда, образовавшего Башревком. Однако в связи с наступлением Кол­чака Башревком оттуда был эвакуирован и в августе 1919 года он оста­новился в г. Стерлитамаке. Вначале свое нахождение в Стерлитамаке Башревком считал временным, до приведения будущей столицы - с. Те­мясово - в надлежащий вид для размещения всех своих учреждений. Об этом Башревкомом было принято соответствующее постановление⁵¹⁰. Хотя г. Стерлитамак, как и Уфа и Оренбург, не был в составе молодой республики, тем не менее он находился всего в 3—4 верстах от ее грани­цы. И на основании этого Башревком 6 октября 1919 года обратился в Президиум ВЦИК с ходатайством о включении г. Стерлитамака в Баш­кирскую республику.

Из Москвы по телефону было сообщено о необходимости получе­ния согласия у Стерлитамакского уездного ревкома на временное при­соединение г. Стерлитамака к территории БСР. В середине октября

1919. года Башревком вошел с соответствующим ходатайством в Стер- литамакский уездревком. В нем указывалось, что «нахождение Башво-

⁵¹⁰ ЦГИА РБ. Ф. 1107. On. 1. Д. 87. Л. 165; Образование Башкирской Автономной Советской Социалистической Республики. С. 369.