Глава 14. Революции 1917 года и национально-государственное строительство 219

меньше, земли»⁴²⁷. Тем не менее в острой дискуссионной борьбе баш­кирская делегация в составе 58 человек совместно с азербайджанской, казахской, крымско-татарской делегациями отстояли идею федеративной России на основе территориальной автономии. Однако башкирская деле­гация не была удовлетворена резолюцией съезда по земельному вопросу, которая предполагала ликвидацию вотчинного землевладения башкир.

В связи с этим группа башкир в количестве 50 человек, в основном из числа делегатов Всероссийского мусульманского съезда, 17 мая

1917. года в Оренбурге провела организационное совещание, на кото­ром решили созвать первый всебашкирский съезд. Была установлена норма представительства - два делегата от каждой волости, где прожи­вали башкиры⁴²⁸.

В конце июня 1917 года было образовано бюро Союза башкирского народа, которое начало издавать газету «Известия бюро башкирского Союза» на башкирском языке, затем получившей название «Башкорт». Национальной интеллигенцией в башкирских деревнях была развернута агитация за территориальную автономию и работа по проведению баш-

429

кирских съездов .

Первый Всеобщий съезд башкир проходил в г. Оренбурге с 20 по 27 июля 1917 года. На нем было поддержано решение Всеобщего мусульманского съезда, созванного в Москве, о том, что «системой управления, широко обеспечивающей интересы и права российских мусульманских народностей, является демократическая республика на национально-территориально-федеративных началах. Национально­сти же, не имеющие специальных территорий, пользуются националь- но-культурной автономией». На съезде были приняты следующие ре­шения:

1. Об управлении Башкурдистаном. Здесь ставился вопрос о выделе­нии территорий в окрестностях Урала с преимущественным в численном отношении проживанием башкир и других тюркских народностей для осуществления территориальной автономии. Допускалась возможность переселения башкир и других тюркских народностей на эту территорию путем обмена земель с другими народностями, которые проживали на данной территории по различным причинам.

2. По вопросу местного управления. В решении подчеркивалось су­ществующее тогда положение, согласно которому «башкиры со своего землевладения платят налоги земствам больше того, что они сами выру­чают и больше чем другие народности...». В связи с этим ставился во­

427 Султан-Галиев м. Статьи, выступления, документы. Казань, 1992. С. 201.

⁴²⁸ Типеев Ш. К истории национального движения в Советской Башкирии (1917— 1929 гг.). Уфа, 1929. С. 15.

⁴²⁹ Кулыпарипов М. М. Башкирское национальное движение (1917-1921 гг.). С. 96-97.

Часть IV. Новое время

прос о том, что «местные самоуправления должны быть организованы отдельно и приспособлены к тому, чтобы денежные средства, посту­пающие от башкир, были расходуемы на них самих». На Центральное шуро была возложена задача организации волостных шуро, с тем чтобы последние осуществляли руководство выборами в земства. Только через выборы, то есть законным путем, башкиры «соответственно своему ко­личеству должны (были) добиться мест и осуществить свои особенности быта и языка, обычаев и встать на путь узаконения таковых».

3. По земельному вопросу. Все леса, горные богатства, недра, мине­ральные и рыболовные воды объявлялись достоянием всего башкирского народа. Земли, находящиеся во владении башкир как достояние всего башкирского народа, не могли быть отчуждаемы в частную собст­венность. Все земли, отобранные у башкир, должны быть возвращены башкирскому народу и предоставлены исключительно безземельному и малоземельному башкирскому населению. Распределение земель было возложено на Главный Башкирский Земельный Комитет (ГБЗК). Излиш­ки земельных участков должны были быть распределены между едино- верами, родственными башкирам племенами.

4. О суммах, капиталах и имуществах башкир. Речь идет о создании башкирского национального фонда за счет возвращения разными прави­тельственными учреждениями денежных и материальных средств, соб­ранных у башкирского народа. Караван-Сарай, как национальное здание, построенное за счет сил и средств башкир и мещеряков, был объявлен национальным имуществом башкир. В этом здании намечалось разме­щение башкирского Центрального шуро и других башкирских и мусуль­манских учреждений. Для реализации данной резолюции была создана специальная финансовая комиссия.

5. По делам просвещения. Резолюция состояла из следующих раз­делов:

• об обучении и воспитании в школе;

• общие положения о светских школах;

• о духовной школе;

• об инструкторах;

• об управлении школой;

• о правах учителей;

• о содержании учителей;

• вопросы внешкольного образования;

• подготовка учителей и других служащих по линии просвещения;

• вопросы просвещения, требующие немедленного проведения в жизнь;

• некоторые общие основы просвещения в Башкурдистане.

Предусматривалось создание светской системы образования, со­стоящей: а) из начальной школы, б) повышенной школы, в) средней