5. Правовой режим земель иного специального назначения

Понятие земель иного специального назначения. Таковыми являются земли, предоставленные для использования их государственной на­блюдательной сетью. Порядок использования и охраны указанных зе­мель определен в Федеральном законе от 19 июля 1998 г. № 113-ФЗ «О гидрометеорологической службе»¹. Согласно ст. 1 этого Закона на­блюдательная сеть — это система стационарных и подвижных пунктов наблюдений, в том числе постов, станций, лабораторий, центров, бю­ро, обсерваторий, предназначенных для наблюдений за состоянием окружающей среды, физическими и химическими процессами, про­исходящими в окружающей среде, определения ее метеорологиче­ских, климатических, аэрологических, гидрологических, океанологи­ческих, гелиогеофизических, агрометеорологических характеристик, а также для определения уровня загрязнения атмосферного воздуха, почв, водных объектов, в том числе по гидробиологическим показате­лям, и околоземного космического пространства.

Статья 13 данного Закона устанавливает правило о том, что госу­дарственная наблюдательная сеть, в том числе отведенные под нее зе­мельные участки и части акваторий, относится исключительно к фе­деральной собственности и находится под охраной государства. В це­лях получения достоверной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении вокруг стационарных пунктов наблюдений в порядке, определенном Правительством РФ, создаются охранные зо­ны, в которых устанавливаются ограничения на хозяйственную дея­тельность. На земельные участки, через которые осуществляется про­ход или проезд к стационарным пунктам наблюдений, входящим в государственную наблюдательную сеть, могут быть установлены сер­витуты.

Правовой режим охранных зон стационарных пунктов наблюдений. Постановлением Правительства РФ от 27 августа 1999 г. № 972 утверждено Положение о создании охранных зон стационарных пунк­тов наблюдений за состоянием окружающей природной среды, ее за­грязнением^{CCLXXVIII CCLXXIX}. В Положении предусмотрен порядок создания охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей природной среды, ее загрязнением, входящих в государственную на­блюдательную сеть, относящуюся исключительно к федеральной соб­ственности и находящуюся под охраной государства.

Вокруг стационарных пунктов наблюдений (кроме метеорологиче­ского оборудования, устанавливаемого на аэродромах) создаются ох­ранные зоны в виде земельных участков и частей акваторий, которые ограничены на плане местности замкнутой линией, отстоящей от гра­ниц этих пунктов на расстояние, как правило, 200 м во все стороны.

Размеры и границы охранных зон стационарных пунктов наблюдений определяются в зависимости от рельефа местности и других условий.

Предоставление (изъятие) земельных участков и частей акваторий под охранные зоны стационарных пунктов наблюдений производится в соответствии с земельным, водным и лесным законодательством РФ на основании схем размещения таких пунктов. В пределах охранных зон устанавливаются ограничения на хозяйственную деятельность, которая может влиять на достоверность информации о состоянии ок­ружающей природной среды, ее загрязнении.