Раздел III. Криминалистическая тактика

сультантПлюс» и «Гарант» необходимо ознакомиться с соглашениями между руководителями и министрами внутренних дел, прокуратуры стран СНГ, касающимися взаимодействиями между правоохранитель­ными органами различных стран в процессе борьбы с транснацио­нальными преступлениями. Особое внимание должно быть уделено материалам курсовых лекций по криминалистике, где эти вопросы да­ются шире, чем в учебнике.

Соответственно решению практических заданий должна предше­ствовать проверка знаний студентами основных положений указанно­го взаимодействия. Для этого перед студентами ставятся на обсужде­ние сформулированные ниже контрольные вопросы. Их перечень мо­жет быть расширен ведущим занятие преподавателем.

Справочные сведения

Установление наиболее эффективного тактико-методического взаимодействия следователей с оперативно-розыскными сотрудника­ми является одной из важных и вместе с тем непростых задач указан­ных лиц в ходе расследования.

Сложность обеспечения эффективного взаимодействия обуслов­ливается принадлежностью взаимодействующих сотрудников к раз­личным подразделениям и даже ведомствам, часто руководствую­щимся в своей работе различными критериями деятельности, особен­но следователей и оперативных работников.

В соответствии со ст. 38 УПК РФ следователь самостоятельно осу­ществляет и направляет ход расследования, самостоятельно принима­ет решения о производстве следственных и иных процессуальных дей­ствий, за исключением случаев, когда требуется получение судебного решения или санкции прокурора. Следователь вправе давать органу дознания обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве от­дельных следственных действий, об исполнении постановления о за­держании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении. Пере­чень органов дознания, которым может быть направлено поручение, дан в ст. 40 УПК РФ.

Законодатель отказался от включения в УПК РФ понятия следст­венно-оперативной группы. В ст. 163 УПК РФ предусмотрено в слу­чае сложности уголовного дела лишь создание следственной группы. К работе следственной группы могут быть привлечены должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Решение о производстве предварительного следствия следственной

Тема 18. Тактика взаимодействия следователей с оперативно-розыскными органами... 457

группой принимает прокурор но ходатайству начальника следствен­ного отдела, а по уголовным делам, расследуемым следователями прокуратуры — по собственной инициативе. Однако в практике рас­следования следственно-оперативная группа сохраняется как одна из важных оргаиизациопно-непроцессуальпых форм организации взаи­модействия следователей и оперативных работников.

Для обеспечения эффективного взаимодействия следователей и оперативных работников важно обеспечить высокий уровень органи­зации совместной работы. С учетом основных принципов организа­ции взаимодействия к их числу, кроме перечисленных в учебнике, можно отнести следующие.

1. Стабильность состава взаимодействующих работников, вклю­ченных в следственные группы, недопустимость отвлечения взаимо­действующих участников группы от достижения основной, общей для всех тактической цели.

2. Согласованное принятие решений о производстве следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, о выдвижении вер­сий, по планированию совместной деятельности следователями и опе­ративными работниками.

3. В целях обеспечения соблюдения тайны следствия ограничение числа лиц, имеющих право контроля за деятельностью следственной группы.

4. Допуск следователя к ознакомлению с результатами оперативно-розыскной деятельности, осуществляемой но его поручению.

5. Своевременность выполнения мероприятий, включенных в со­гласованные планы как следователями, так и оперативными работни­ками.

6. Необходимость должного технико-криминалистического и мате­риально-технического обеспечения деятельности следственной груп­пы, включение в ее состав работников экспертпо-кримипалистиче-ских подразделений, предоставление специальной и криминалистиче­ской техники, обеспечение внеочередного проведения специальных исследований и криминалистических экспертиз по заданиям следова­телей и оперативных работников — участников следственной группы.

7. Выделение помещения, средства связи, автотранспорта, средств вычислительной техники и т.д.

К формам взаимодействия следователей и оперативных работни­ков, не отмеченных в учебнике, можно отнести следующие из них:

1. Поиск по системам криминалистической регистрации по задани­ям следователей. Такой поиск представляет собой сложный процесс комплексного использования имеющейся доказательственной и ори­ентирующей (оперативно-розыскной) информации для получения

458