Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
gosnik_peredelanny.docx
Скачиваний:
39
Добавлен:
06.02.2016
Размер:
259.67 Кб
Скачать

4. Цели, задачи и этапы разработки ген схемы зу территории рф.

Ген.схема з-ва РФ – это предплановый док-т, исп-мый для подготовки научнообосн.решений по орг-ции рац.исп-я и охраны з-ль, перераспр-я з-ль м-ду отраслями нар.хоз-ва, формир-я новых ЗВ и ЗП, освоения и мелиорации з-ль, переселение граждан в районы с высокой обеспеч-тью з-лей и низкой плотностью нас-я, разраб-мый на всей тер.РФ.

Разработка ГС осущ-ся в неск.этапов: 1.Подготовка НТ концепции: излаг-ся осн.задачи и пути реорг-ции ЗП с учетом принятых фед.программ и общей зем.политики гос-ва; 2.Непоср.разработка ГС, ведущаяся одновр.в центре и регионах и завершающаяся за 2-2,5 года до её реализации. Она разр-ся по неск-м вариантам и выбирается лучший.; 3.Оформление осн-х положений ГС для передачи органам упр-я с целью практического исп-я.

Периоды разработки ГС: 1.Отчетный или базовый период; 2.Плановый 5 лет; 3.Долгосрочный 10 лет; 4.Отдаленный 20 лет.

В соотв.с периодами развития ГС меняется и её содержание. На плановый период сост-ся развернутая схема, сод-щая ТЭ обоснование орг-ции РИЗР. На долгоср.период сост-ся перспективная схема, кот.сод.обоснование осн.напр-й рац.исп-я и охр.ЗР. На отдаленный период прогнозные оценки, сод-щие орг-цию комплексного исп-я и охраны земель. В основу работ по сост-нию ГС д.б.положены данные КН, материалы спец-ных орг-ций – научных, проектных, изыскательских. ГС страны разраб-ся по заказу Прав-ва РФ. К её разраб-ке привлекают крупные НИ орган-ции. Финан-ие осущ-ся гос-вом.

ГС разраб-ся по заданию фед.органов исп.вл., она подлежит з/у-ой, гос.экологической экспертизам. Согл-ют со всеми заинт.мин., агентствами, ведомствами, службами, а также с орг.исп.вл.СРФ.

Согласованную ГС просматривает и утв-ет прав-во РФ. Реализация осущ-ся ч/з программы и схемы нижестоящих органов.

Цель ГС: взаимоувязанное реш-е вопросов планир-я и орг-ции рац.исп-я и охр.з-ль всех кат., сохр-я и повыш-я плод-я п-в, перераспр-я ЗР по кат., уг.и формам с-ти в комплексе с природоохр.меропр-ми страны и перспектив разв-я отраслей нар.хоз-ва.

В ГС реш-ся задачи: 1.Опр-е прогрессивных тенденций и напр-й ИЗР и их охраны, опр-мых темпами разв-я производит.сил РФ и регионов. 2.Перераспр-е ЗФ по отраслям нар.хоз-ва и кат.з-ль. 3.Научное обосн-е перераспр-я з-ль по формам с-ти. 4.Опр-е возм-ти увел-я площади с/х уг., их мелиорация для исп-я в АПК, повыш-е эфф-ти исп-я з-ль в с/х пр-ве. 5.Земельно-ресурсное сопровождение переселенческих мероприятий. 6.Внедрение новых орг.-хоз-ных и терр-но-простр-ных форм исп-я з-ль в АПК. 7.Пр-во по секторам с/х пр-кции для удовл-я потребностей нас-я и пром-ти в сырье. 8.Разр-тка с-мы природоохр.мероприятий. 9.Опр-е потребностей в кап.вложениях для обесп-я эф.исп-я и охр.з-ль.

5. Порядок изъятия и предоставления земель для государственных или общественных нужд.

ЗУ м б иъят у соб-ка д/гос-х и мун-х нужд путм выкупа. В завис-ти для чьих нужд изымается ЗУ-к выкуп осущ-ся Рф, CHA или МО. Решение об изъятии осущ-ся соотв-ми органами.

Осущ-ся в исключ-х случаях связ-х с:

1.Выполнениями международ-х обязательств.

2.Размещение сл-х объектов гос-го или мун-го значения, при отсутствии др. вариантов возможного раз-я этих объектов:

1)об-ты фед-х и регион-х энергетических с-м; 2)об-ты обороны и безоп-ти;

3)об-ты фед. и рег. транспорта, путей сооб-ий, связи; 4)об-ты обесп-е космич-ю деят-ть; 5)об-ты обесп-е статус и защиту гос. гр-цы РФ;

6)об-ты электро-, газо-, тепло- и водоснаб-я; 7)для автодорог фед., регион. и местного значения; 8)реквизиция – для защитыот черезвычайных ситуаций 9)иные обстоятельства устан-е ФЗ.

Применительно к з.у. нах-ся в соб-ти CРФ или мун-ой соб-ти в случаях устан-ми законами СРФ.

Собственник ЗУ за год д б письменно уведомлен об изъятии.Выкуп Зу до истечения года м б только с согласия собственника.

Решение соотв-го органа об изъятии подлежит гос регистрации с указанием даты

Условия и порядок изъятия з. у. для гос-х или мун-х нужд:

1)Изъятие, в том числе путем выкупа, з.у. для гос-х или мун-х нужд осущ-ся по основаниям, установленным выше.

2) Принуд-ое отчуждение з.у. для гос-х или мун-х нужд м.б. проведено только при условии предвар-го и равноценного возмещения ст-ти з.у. на основании решения суда.

3)Порядок выкупа з.у. для гос-х или мун-х нужд у его соб-ка; порядок опр-ия выкупной цены з.у., выкуп-го для гос-х или мун-х нужд; порядок прекращения прав влад-я и поль-я з.у. при его изъятии для гос-х или мун-х нужд, права соб-ка з.у., подлежащего выкупу для гос-х или мун-х нужд, устанав-ся гражданским законод-ом:

Статья 281. Выкупная цена з.у., изымаемого для госх или мунх нужд

1)Плата за з.у., сроки и др. условия выкупа опр-ся соглашением с соб-ом участка. Соглашение включает обязательство РФ, СРФ или МО уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

2)При опр-ии выкупной цены в нее вкл-ся рын-ая ст-ть з.у. и наход-ся на нем НИ, а также все убытки, причиненные соб-ку изъятием з.у., включая убытки, к-ые он несет в связи с досрочным прекращением своих обяз-тв перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

3)По соглашению с соб-ом ему м.б. предоставлен взамен з.у., др. з.у. с зачетом его ст-ти в выкупную цену.

Статья 282. Выкуп з.у. для госх или мунх нужд по решению суда

Если соб-к не согласен с решением об изъятии у него з.у., либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или др. условиях выкупа, фед-ый орган исп-ой власти, орган исп-ой власти СРФ или орган МС, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе з.у. в суд. Иск о выкупе з.у. м.б. предъявлен в течение трех лет с момента направления соб-ку участка уведомления.

Если зу наход-ся на праве ПБП, GYD изъятие осущ-ся по тем же правилам, но ЗВ-цам, ЗП-ям не выплачивается стоимость ЗУ, а только убытки, арендаторам выплачиваются убытки в связи с досрочным прекращение договора аренды.

ЗУ м б изъят у собственника если ЗУ предназначен для с/х производства,либо жилищного или иного стр-ва, но не используется в течении 3х лет, а также если исп-е ЗУ осущ-ся с грубыми нарушения правил рац-го исп-я земли;м б принудительно изъят в случае обращение на него взыскания по судебному решению, а также в виде санкции за совершение преступления.

БИЛЕТ №26

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]