25.2. Основания, условия и поводы возникновения юридической ответственности

Необходимо различать понятия «основание», «условие» и «по-вод» возникновения юридической ответственности. Основанием-причиной возникновения юридической ответственности и соответ-ствующих ей правоотношений является факт совершенного, уста-

новленного и доказанного правонарушения.

Условия – это обстоятельства, необходимые для наступления юридической ответственности, содействующие ее порождению, но сами по себе ее не порождающие. Среди разнообразных общесоци-альных (экономических, политических, религиозных и т. п.) и юри-дических условий самое важное место занимают материальные и процессуальные правовые предписания (нормативно-правовые, пра-воприменительные, правореализующие, договорные и др.). Они по-тенциально определяют контуры юридической ответственности, ее границы, сферы функционирования и другие параметры.

Причину необходимо отличать от повода. Последний представля-ет собой отдельное действие либо их совокупность, а также средства и способы осуществления разнообразных операций, другие внешние и внутренние факторы, которые служат импульсом (толчком и т. п.) для возникновения юридической ответственности и выявления в после-дующем ее характерных черт, причин и условий. Например, поводами для появления правоотношений ответственности могут быть сообще-ния о совершенных или готовящихся правонарушениях, полученные из средств массовой информации и иных источников, явка с повинной.

25.3. Типы, виды и подвиды юридической ответственности

Анализ теоретических и эмпирических источников позволил нам выделить следующие ее типы, виды и подвиды.

1. В зависимости от правовой системы (семьи), в которой осу-ществляется юридическая ответственность, можно говорить об определенных ее разновидностях в рабовладельческом и феодальном, буржуазном и социалистическом обществах, правовых системах Рос-сии и зарубежных стран, англосаксонской и романо-германской, му-сульманской и индусской, международной (общей и региональных) правовых семьях.

255

2. По типам оснований (деликтам) юридическая ответствен-

ность разграничивается на уголовную, административную, граждан-скую, трудовую, процессуальную.

2. В зависимости от юридических условий возникновения разли-

чают нормативно-правовую, договорную и внедоговорную юридиче-скую ответственность.

2. По субъектам правонарушения нужно выделять юридическую ответственность физических (граждане и иностранцы), должностных (сотрудники ОВД и ФСБ) и юридических лиц. В качестве самостоятель-ных типов в этом ряду можно говорить о юридической ответственности коллективов (например, государственных и негосударственных органи-заций, не являющихся юридическими лицами), государства в целом.

2. В зависимости от характера применяемых мер (их природы,

степени тяжести и т. п.) разнообразные типы юридической ответ-ственности подразделяются на отдельные виды и подвиды. Напри-мер, в качестве административных наказаний применяются: преду-преждение, административный штраф, дисквалификация и др.

2. По субъектам, которые применяют соответствующие санк-ции, меры государственного и иного принуждения, различают ответ-

ственность судебную (налагаемую, например, мировыми судьями, судами общей юрисдикции) и внесудебную (административную, реа-лизуемую самими индивидами).

2. В зависимости от объема она может быть ограниченной (см.

ст. 120 КЗоТ РСФСР 1971 г., ст. 241 ТК РФ 2001 г.), полной (см. ст. 242–244 ТК РФ 2001 г.) и повышенной (например, ответствен-ность, которая наступает в размере, превышающем номинальный ущерб, причиненный работником имуществу работодателя).

Можно выделять и другие типы, виды и подвиды юридической ответственности (публично-правовую и частноправовую, федераль-ную и региональную, международную и др.).