Глава 8. Нормы права

(СОДЕРЖАНИЕ ПРАВА – ПРОДОЛЖЕНИЕ)

8.1. Понятие и основные признаки норм права

Правовые нормы являются основными, ведущими элементами в юридическом содержании права . Поэтому они обладают общими признаками, характерными для права в целом и нормативно-правовых предписаний в частности, т. е. представляют собой логиче-ски завершенные и цельные веления, закрепленные в соответствую-щих единицах (статьях, пунктах) текста нормативного правового акта и иных форм права, общеобязательные для исполнения (соблюдения, применения), являются элементами системы права, выступают в ка-честве регуляторов общественных отношений¹⁵.

В отличие от иных нормативно-правовых предписаний ( легаль-ных дефиниций, нормативных справок, предписаний-сроков и др.),

нормы права имеют специфические признаки.

1. Это общеобязательные правила поведения (деятельности), т. е. они рассчитаны на определенный вид типичных общественных от-ношений, обращены к персонально неопределенным субъектам, вы-ступают общим масштабом (моделью) поведения.

Поэтому вряд ли правы те отечественные (Р. З. Лившиц, Л. И. Петражицкий, А. В. Поляков и др.) и зарубежные (Г. Кельзен, Э. Паттаро, Л. Эннекцерус и др.) авторы, которые относят к нормам права индивидуальные правовые предписания.

2. Многие авторы (С. Н. Братусь, Н. М. Коркунов и др.) относят к нормам права только общеобязательные правила , которые издаются государством и обеспечиваются государственным принуждением.

Здесь необходимо сделать три существенных уточнения. Во-

первых, нормы права принимаются как государственными, так и не-государственными организациями (например, органами местного са-

моуправления). Во-вторых, они (правовые нормы) обеспечиваются

(охраняются) не только мерами государственного, но и негосудар-

ственного воздействия. В-третьих, некоторые авторы (С. Н. Касат - кин и Э. Паттаро) считают нормы права «само-обязывающей силой».

¹⁵ См., например: Карташов В.Н. Введение в общую теорию правовой системы общества. Ярославль, 1995. Ч. 1; Его же. Теория правовой системы общества: учебное пособие: в 2 т . Ярославль, 2005. Т. 1; Давыдова М. Л. Нормативно- правовое предписание: природа, типология, технико-юридическое оформление. СПб., 2009.

67

3. Норма права имеет предоставительно-обязывающий характер.

Суть данного свойства заключается в установлении взаимных прав и юридических обязанностей для участников общественных отношений.

3. Правовые нормы представляют собой юридическую меру воз-можного и должного деяния. Нормы права определяют юридические границы (пределы), варианты действия субъектов права, выступают важным критерием оценки их поведения.

3. Нормы права являются типичными моделями, образцами и стан-

дартами коммуникативной и социально-преобразующей деятельности.

3. Как элементы системы и содержания права нормы выступа-ют специфическим юридическим регулятором общественных отно-

шений, закрепляя права и обязанности сторон, условия (предпосылки

• т. п.) их действия, средства и методы реагирования на случаи на-рушения (неисполнения, злоупотребления) установленных общеобя-зательных правил.

В отечественной и зарубежной литературе выделяют и другие при-

знаки норм права: социальную нормированность, общезначимость (по-лезность, ценность), системность, структурированность, функцио-нальность, официальную текстуальную заданность, научную обосно-ванность, волевую направленность, динамизм, стабильность и др.

Безусловно, при соответствующей интерпретации их можно отнести

• признакам норм права. Однако нельзя забывать, что эти признаки в то же время характеризуют и многие иные, например, так называемые не-стандартные нормативно-правовые предписания (принципы права, ле-гальные дефиниции, нормативные рисунки, цели, сроки и т. д.).

Таким образом, норма права – это такая разновидность соци-

альных норм и нормативно-правовых предписаний, которая высту-пает в качестве общеобязательного, формально определенного пра-вила, имеющего предоставительно-обязывающий характер, специ-фическое логическое строение (структуру), устанавливающее в ка-честве эталона (образца, модели, стандарта) определенный уровень возможного и должного поведения субъектов, обеспеченное мерами государственного и иного воздействия.

Норму права можно также определить как общеобязательное правило поведения, регулирующее меру юридической свободы и от-ветственности, которые охраняются государственными и частными субъектами права.

68

2. Структура нормы права

• самом общем плане под структурой нормы права следует понимать ее строение, определенную систему свойств и элемен-тов, взаимодействующих между собой и внешней средой через ло-гические и стохастические, генетические и функциональные, вре-менные и пространственные, горизонтальные и вертикальные, жесткие и иные связи.

• отечественной литературе весьма распространенной является точка зрения, согласно которой все правовые нормы имеют три эле-мента: гипотезу (указывает на условие действия нормы), диспозицию (закрепляет права и обязанности) и санкцию (устанавливает меры воздействия).

Многие авторы (С. В. Курылев, А. Ф. Черданцев и др.) полагают, что регулятивные нормы права имеют гипотезу и диспозицию, а ох-ранительные – гипотезу и санкцию.

Большинство авторов не обращают внимание на то, что нормы права представляют собой полиструктурное образование, включаю-щее, в частности, не только логическую, но и стохастическую, гене-тическую и функциональную, временную и иные структуры.

Под логической структурой нормы права понимается такое ее внутреннее строение, расположение элементов состава, способов соединения и связей этих элементов, которое обеспечивает ей (нор-ме) целостность, сохранение основных свойств и функций при раз-личных внутренних и внешних изменениях.

Конструируется логическая структура по следующей схеме: «Ес-ли…, то…, иначе…». В качестве элементов состава в логической структуре обычно выделяют гипотезу, диспозицию и санкцию. Под гипотезой понимается часть нормы права, указывающая (описы-вающая и т. п.) разнообразные обстоятельства, при наличии или от-сутствии которых реализуется данная норма либо другие связанные с ней нормы и нормативно-правовые предписания.

Гипотезы норм права можно, например, подразделить: в зависи-мости от указания о наличии или отсутствии юридически значимых фактов – на положительные и отрицательные; по степени сложно-сти – на простые, сложные и альтернативные; по уровню формаль-ной определенности – на абстрактные и казуистические.

Диспозиция – элемент состава правовой нормы, которая уста-навливает юридическую предрасположенность субъектов к действи-

69

ям (бездействию), их направленность и последовательность, само правило поведения, права и обязанности, возможное и должное пове-дение. Классическим примером является п. 1 ст. 454 ГК РФ 1994 г.: «По договору купли-продажи (далее идет диспозиция. – В. К.) одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену)».

Диспозиции норм права, например, различаются: по уровню формальной определенности – на абстрактные и казуальные (опи-

сательные, конкретные); по способу изложения – на прямые, отсы-

лочные и бланкетные; по категоричности предписываемого поведе-

ния – на императивные и диспозитивные.

Под санкцией подавляющее большинство юристов (ученых и практиков) считают заранее установленную в норме права меру при-нуждения на случай нарушения данной или иных норм права и нор-мативно-правовых предписаний (негативная санкция).

Можно выделять, например, следующие виды санкций норм пра-ва: а) по своей природе – санкции личные (лишение свободы), мате-риальные (штраф), организационные (увольнение с работы и др.); б) в зависимости от степени сложности изложения – простые санкции, содержащие одно «наказание», и сложные санкции, которые закреп-ляют два и более вида «наказаний», назначаемых одновременно; альтернативные санкции содержат несколько мер принуждения, из которых «карающая инстанция выбирает только одно»; факульта-тивными считаются санкции, в которых наряду с основным видом «наказания» предусматривается факультативная мера принуждения одного или нескольких дополнительных видов; в) по уровню опреде-

ленности – абсолютно-определенные санкции, в которых точно ука-зан вид и размер «наказания»; относительно-определенные санкции,

в которых закреплены определенные виды «наказания» в пределах от минимального до максимального или только до максимального; г) в зависимости от назначения (цели) – санкции превентивные; кара-

тельные, правовосстановительные, компенсационные санкции и др.

Генетическая структура раскрывает связи отдельных элементов и нормы права в целом с экономическими и политическими, соци-альными и духовными, внутренними и иными условиями обществен-ной жизни.

70

Горизонтальная структура дает возможность рассмотреть связи между нормами права одного уровня юридической силы с позиции их координации (например, нормами гражданского и семейного права); вертикальная структура – между нормами, разными по юридической силе, связанными между собой отношениями субординации (например, нормами права, выраженными в законах и подзаконных актах).

Комплексный подход к праву в целом и нормам права в частно-сти позволяет исследовать также и другие их структуры: функцио-нальную, временную, стохастическую, пространственную и т. д.