19.4.2. Субъекты правоотношений

Субъекты правоотношений – это индивиды, их коллективы и организации, которые в соответствии с правовыми предписаниями являются носителями субъективных (индивидуальных) прав и субъ-ективных (индивидуальных) юридических обязанностей.

Субъекты правоотношения обладают определенными призна-

ками:

1. Субъектами правоотношений являются люди, наделенные соз-нанием и волей. От имени государства, государственных и иных ор-ганизаций в правоотношениях выступают конкретные должностные лица или их представители.

2. Нужно различать понятия «субъект права» и «субъект право-отношения». Субъекты права – это такие индивиды (организации), которые могут быть, а могут и не быть участниками правоотношения (например, каждый гражданин, достигший 35 лет, может быть Пре-зидентом РФ и нести соответствующие субъективные права и юри-

дические обязанности). Субъекты же правоотношения уже имеют, несут конкретные субъективные права и обязанности.

3. Каждый субъект правоотношения обладает определенным юридическим свойством – правосубъектностью. Это предусмотрен-ная правом возможность, способность быть субъектом (участни-

ком) правоотношений. Правосубъектность состоит из правоспособ-ности, дееспособности и деликтоспособности.

Правоспособность – это предусмотренная правом способность субъекта иметь субъективные права и нести юридические обязанно-

сти. У индивидов гражданская правоспособность возникает с момен-та рождения и прекращается со смертью лица.

Дееспособность – это предусмотренная правом способность субъекта лично своими действиями осуществлять субъективные права и юридические обязанности в правоотношениях. Дееспособ-

ность лица связана с определенным возрастом, физическим и психи-

204

ческим его состоянием, определенными юридическими качествами. Так, в соответствии с п. 1 ст. 21 ГК РФ 1994 г. способность гражда-нина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступ-лением совершеннолетия, т. е. по достижении 18-летнего возраста.

Деликтоспособность – это предусмотренная правом способность субъекта лично нести юридическую ответственность за совершенные правонарушения. Так, уголовная ответственность по российскому зако-нодательству наступает, как правило, с 16 лет, а за некоторые преступ-ления (убийства, кражи, разбои и т. п. – ст. 20 УК РФ) – с 14 лет.

Следует различать общую, отраслевую и специальную право-субъектность. Общая правосубъектность одинакова для всех, пред-ставляет собой равные условия для всех граждан вступать в любые правоотношения. Она характерна для лиц, достигших 18-летнего воз-раста и не признанных судом недееспособными или невменяемыми.

Отраслевой правосубъектностью обладают лица, участвующие в отраслевых (конституционных, семейных, финансовых) правовых отношениях. Специальная правосубъектность требует наличия спе-

циальных знаний, навыков, достижения определенного возраста. Судьей, например, может стать лицо, достигшее 25 лет, имеющее высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет, не совершившее порочащих его поступ-ков, сдавшее квалификационный экзамен и получившее рекоменда-цию квалификационной коллегии судей.

Правосубъектность государства, государственных и негосударст-венных организаций находит выражение в их компетенции и закрепля-ется нормативно-правовыми актами (конституцией, уставом, положени-ем).

Все субъекты правоотношений подразделяются на следующие виды:

1. В зависимости от отрасли права, которая закрепляет их право-вое положение, различают субъектов конституционных, админист-

ративных, семейных и иных правоотношений.

2. По степени общности выделяют индивидуальных и коллектив-ных субъектов правоотношений. К индивидуальным субъектам отно-сятся граждане, иностранцы, апатриды (лица без гражданства), би-патриды (лица с двойным и более гражданством).

205

К коллективным субъектам правоотношений относятся: а) госу-дарство в целом (в международных правовых отношениях, конститу-ционных правоотношениях – с субъектами Федерации, в гражданско-правовых отношениях – по поводу федеральной государственной собственности); б) субъекты РФ (см., например, ст. 124–127 ГК РФ); в) муниципальные образования; г) государственные органы и учреж-дения; д) негосударственные хозяйствующие субъекты; е) общест-венные объединения; ж) религиозные организации; з) иностранные организации (государственные, общественные и т. п.); и) междуна-родные организации (общие и региональные).

3. Субъективные юридические права

• обязанности участников правоотношений

Генеральной юридической связью между субъектами правоот-ношения является взаимодействие между носителями субъективного права и юридической обязанности. Основу субъективного права со-ставляет гарантированная юридическая возможность; ядро обязанно-сти – юридическая необходимость.

Субъективное право – это конкретная мера дозволенного пове-дения участника правоотношения, влекущая конкретные юридиче-ские и общесоциальные последствия. Структура субъективного пра-

ва, по мнению большинства авторов, включает 4 элемента (правомо-чия, возможности): во-первых, правомочия на собственные действия, т. е. реальную возможность активного позитивного поведения субъ-екта (например, продавец устанавливает цену товара, срок его про-дажи); во-вторых, возможность требовать соответствующего поведе-ния от обязанного лица (продавец требует от покупателя уплатить определенную денежную сумму за товар); в-третьих, возможность прибегнуть к конкретным мерам государственного и иного воздейст-вия в случае неисполнения другой стороной своей обязанности (если продан товар ненадлежащего качества, то покупатель обращается в суд, общество защиты прав потребителей); в-четвертых, возможность пользоваться социальным благом.

Субъективная юридическая обязанность – это конкретная мера необходимого, должного или требуемого поведения. Структура субъ-

ективной обязанности также включает в себя 4 основных элемента, которые корреспондируют (соответствуют) четырем компонентам субъективного права: во-первых, необходимость совершить опреде-ленные действия либо воздержаться от них (например, покупатель

206

должен передать продавцу определенную денежную сумму за товар); во-вторых, необходимость обязанного субъекта отреагировать на об-ращенное к нему законное требование управомоченного субъекта (ес-ли деньги не переданы в срок и продавец требует их передачи, покупа-тель обязан совершить указанные действия); в-третьих, необходимость нести юридическую ответственность за неправомерные действия и не-исполнение обращенных к нему требований, претерпевать неблаго-приятные юридические и иные последствия (продавец должен возмес-тить покупателю убытки, компенсировать материальный и моральный вред за некачественный товар); в-четвертых, необходимость не пре-пятствовать управомоченному субъекту пользоваться конкретным благом (после передачи вещи продавец не должен по каким-либо сво-им соображениям препятствовать ее перепродаже, дарению).

Нормальное функционирование правоотношений, удовлетворе-ние интересов управомоченных субъектов возможно лишь в случае, если субъективные права обеспечиваются выполнением соответст-вующих юридических обязанностей и гарантируются мерами эконо-мического и социального, принудительного и поощрительного, госу-дарственного и негосударственного воздействия.