Пользование

Заключительным актом общественного движения продукта является его производительное или личное потребление. Хотя всякое потребление по логике отношений присвоения должно совершаться и действительно совершается в интересах собственника и владельца, это не исключает того, что в силу различных условий экономически наиболее эффективным, следовательно, и целесообразным является потребление материальных благ не собственниками и не владельцами. Первопричиной такой системы отношений является разделение труда, а формой разделения деятельности по производству (присвоению) объекта и его потреблению между различными субъектами является отношение пользования, которое, таким образом, имеет объективное экономическое основание.

Наиболее распространенным примером современных отношений пользования является семейное пользование государственным или муниципальным жилищным фондом. Оно экономически обусловлено тем, что, как первичное присвоение жилых домов посредством их строительства, так и вторичное, посредством восстановления их износа в процессе эксплуатации совершаются общественным способом, т.е. за счет организационной деятельности и средств государства. На долю семьи остается только акт потребления своего жилища, в силу чего семья является его пользователем, а не владельцем. Соответственно, отношения между семьей и государством, от лица которого выступают коммунальные организации, осуществляющие воспроизводство жилого фонда, являются экономическими отношениями пользования, закрепленными в нормах жилищного права.

Экономические отношения собственности более подвижны, изменчивы, гибки, чем их юридические формы, потому что помимо юридически оформленных норм они могут выражаться также в простом соглашении частных лиц, в том числе молчаливом. Во всех случаях, когда собственник не может или не хочет потреблять создаваемые блага, но организационно и экономически вынужден их создавать, как это имеет место в сфере современного жилищного строительства, складываются экономические отношения пользования.

Распоряжение

В числе признаков собственности наряду с владением и пользованием обычно называют распоряжение. В юридической практике, может быть, это и допустимо, но с экономической научной точки зрения неправильно. Если собственность, владение и пользование суть разные формы отношения принадлежности, то распоряжение таковым не является. Оно представляет собой явление иного рода – одну из функций управления.

Распоряжение есть приказ, постановление, – разъясняет толковый словарь русского языка. Распоряжаться значит "вести дело, хозяйство, управлять чем-либо", а также "вести себя как хозяин, начальнически". В управленческих науках термин "распоряжение" означает функцию принятия и передачи решений. Иных толкований этого слова в научной литературе нет.

Но распоряжаться объектом собственности может не только собственник, а также владелец и пользователь и, кроме того, управляющие собственника и владельца, что обычно имеет место на крупных предприятиях. Поэтому методологически неправильно категорию, которая относится к системе понятий управления, ставить в один классификационный ряд с категориями принадлежности.