44. Судебная защита прав и свобод человека и гражданина. Обращение граждан в Конституционный Суд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 КРФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) ОГВ, ОМСУ, общественных объединений и ДЛ могут быть обжалованы в суд (ч. 2 ст. 46).

Значительная роль в обеспечении защиты прав и свобод человека и гражданина принадлежит системе СОЮ. Каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, ОМСУ, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или ДЛ, государственных служащих нарушены его права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, ОМСУ, к ДЛ, государственному или муниципальному служащему. Заявление в суд должно быть направлено в течение 3 месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его права, или в течение одного месяца со дня получения гражданином отказа в удовлетворении его жалобы вышестоящему в порядке подчиненности государственному органу. Признав заявление обоснованным, суд принимает решение об обязанности соответствующего органа или ДЛ устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина.

В судебном порядке может быть обжалован и НПА. Гражданин или организация, считающие, что нормативным правовым актом ОГВ, ОМСУ или ДЛ нарушаются их права и свободы, гарантированные КРФ, вправе обратиться в СОЮ с заявлением о признании этого акта противоречащим закону.

Особый порядок установлен законом в отношении рассмотрения судом заявлений о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ. В период избирательной кампании или кампании референдума заявление, поступившее в суд до дня голосования, должно быть рассмотрено и разрешено в течение 5 дней со дня его поступления, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а заявление, поступившее в день, предшествующий дню голосования, в день голосования или в день, следующий за днем голосования, — немедленно. Если факты, содержащиеся в заявлении, требуют дополнительной проверки, заявление должно быть рассмотрено и разрешено не позднее, чем через 10 дней со дня его подачи.

Арбитражные суды рассматривают дела об оспаривании НПА, решений и действий (бездействия) государственных органов и ОМСУ, затрагивающие права и законные интересы заявителя, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Конституционный Суд РФ проверяет конституционность закона, примененного в конкретном деле по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан. Правом на обращение в Конституционный Суд РФ с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод обладают граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства (индивидуально или коллективно). Установлены следующие условия допустимости жалобы:

• а) закон затрагивает конституционные права и свободы обратившегося с жалобой гражданина;

• б) нормы оспариваемого закона применены в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде.

Размер государственной пошлины при направлении жалобы в Конституционный Суд РФ устанавливается Налоговым кодексом РФ. В случае, если Конституционный Суд РФ признает закон или его отдельные положения не соответствующими Конституции РФ, дело гражданина, послужившее основанием обращения, подлежит пересмотру компетентным органом с учетом сформулированной Конституционным Судом РФ правовой позиции.