Тема 2. Конституция рф - основной источник российского права

7. Конституция Российской Федерации - основной источник конституционного права. Юридические свойства Конституции РФ: верховенство, высшая юридическая сила, прямое действие, особый порядок пересмотра и внесения поправок. Конституция Российской Федерации - ядро российской правовой системы. Правовая охрана Конституции Российской Федерации.

Конституция в любом государстве — это правовой акт ВЮС, обязательный признак государственности, юридический фундамент гос и общественной жизни, главный источник национальной системы права. Конституция на высшем уровне регулирует ОО, связанные с организацией публичной власти, правами, свободами и обязанностями человека и гражданина, формой правления и гос устройства. Она выступает правовой моделью гражданского общества, существенным условием законности, правопорядка и стабильности институтов власти.

Конституция — обязательный признак правового государства, основанного на господстве права, отрицании произвола власти и бесправия подвластных. Она охватывает не только государственную, но и негосударственные сферы — социально-экономическое устройство, культурную жизнь, отношения гражданского общества. Никакая конституция не может обойти взаимоотношения государства с институтами собственности, общественными и религиозными организациями. Нормы конституции, как и право в целом, оказывают формирующее воздействие на различные стороны общественной жизни: государственно-политическую, экономическую, социальную и духовно-нравственную.

В нынешнем понимании конституция — единый правовой акт ВЮС, закрепляющий права и свободы граждан, определяющий социально-политическое и государственное устройство.

Юридические свойства КРФ — это такие качественные характеристики, которые отличают данный НПА от других актов правовой системы России. Федеральной Конституции России присущи такие юридические свойства, как:

• учредительный характер;

• верховенство и высшая юридическая сила;

• прямое действие;

• юридическая база текущего законодательства;

• стабильность, обеспечиваемая особым порядком принятия, пересмотра и внесения поправок;

• особая правовая охрана.

1. Любая конституция является учредительным юридическим документом. Учредительный характер КРФ предопределен особым субъектом правотворчества, от имени которого она принимается. Это многонациональный народ России. В Основном законе получает выражение государственная воля народа. Учредительный характер Основного закона проявляется и в том, что нормы федеральной Конституции первичны и устанавливают основы государственного и общественного устройства России, принципы взаимоотношений личности, общества и государства, разграничение полномочий между федеральным центром и субъектами

2. Одним из юридических свойств Конституции РФ являются ее верховенство и высшая юридическая сила, которые служат проявлением доктрины господства права и означают приоритетное положение Конституции в системе законодательства, ее верховенство на всей территории Российской Федерации. В верховенстве Конституции находит свое выражение идея подчинения государства Конституции, праву. Высшая юридическая сила Конституции определяет ее место в иерархии правовых актов, действующих на территории Российской Федерации: законы и иные правовые акты не должны ей противоречить. Верховенство Конституции обеспечивается особым порядком принятия, гарантирующим ее легитимность.

3. Конституция России является НПА прямого действия. Это означает, что положения федерального Основного закона действуют непосредственно. Нормы о прямом действии содержатся в Конституции (ст. 15). Физические и юридические лица вправе обращаться в государственные, муниципальные, судебно-прокурорские органы, полицию, непосредственно ссылаясь на нормы КРФ. Всем участникам ПО обеспечивается защита от произвола и правонарушений.

4. Конституция выступает юридической базой текущего законодательства, ядром правовой системы в силу своего учредительного характера, верховенства и высшей юридической силы. Она определяет правовой вектор развития нашего государства и общества, основные направления развития законодательства.

5. Важным юридическим свойством конституции является ее стабильность, т. е. незыблемость конституционных предписаний, существующих институтов власти. Гарантией стабильности российской Конституции служит особый порядок ее изменения и принятия новой Конституции. Данный порядок установлен гл. 9 Конституции, положения которой могут быть пересмотрены только путем принятия новой Конституции. Стабильность не означает неизменности конституции. Она сочетается с подвижностью, динамизмом.

6. К юридическим свойствам Конституции относится особая правовая охрана Конституции. Ее положения обеспечены наивысшей степенью правовой защиты. Гарантом Конституции является Президент. Исключительно важную роль в охране Конституции играет Конституционный Суд РФ. В обеспечении реализации Конституции РФ участвуют также парламент, правительство, органы отраслевого управления, муниципальной власти, суда, Следственного комитета РФ, прокуратуры, полиции. Вступившая в законную силу Конституция обязательна для исполнения всеми находящимися на территории России гражданами, органами государственной и муниципальной власти, неправительственными организациями, в том числе общественными и религиозными объединениями, политическими партиями, должностными лицами.

Невыполнение или нарушение Основного закона влечет административную или уголовную ответственность, предусмотренную федеральным законодательством. Президент, главы субъектов федерации, следователи, судьи, прокуроры, работники полиции, военнослужащие, вступая в должность, приносят присягу на верность Конституции. В случае обнаружения затруднений, неясностей, противоречий в процессе правоприменения используется процедура официального толкования Конституции РФ Конституционным Судом РФ.

Конституции Российской Федерации присущи также реальность, перспективность, преемственность, характеризующие ее содержание, роль и значение для развития государства и общества. Юридические свойства Конституции служат гарантией ее реальности.