Реорганизация политической полиции в 80-е гг. XIX в.

До 1880 г. политическая полиция находилась в ведении Третьего отделения Собственной Е. И. В. канцелярии. В августе 1880 г. оно было упразднено, а его функции переданы Департаменту государственной полиции, образованному в составе Министерства внутренних дел. Позднее происходит объединение Департамента государственной полиции с Департаментом полиции исполнительной, и с 1883 г. он стал именоваться Департаментом полиции. Его главная задача была определена как "предупреждение и пресечение преступлений и охрана общественной безопасности и порядка". Во главе Департамента полиции стоял директор, однако общее руководство им возлагалось на товарища ( заместителя ) министра внутренних дел, который одновременно являлся, как правило, и командиром отдельного корпуса жандармов.

Аппарат Департамента полиции состоял из делопроизводств и отделов:1-е делопроизводство ведало личным составом полиции; 2-е - занималось вопросами организации и устройства полиции и разработкой законопроектов, инструкций и циркуляров по полицейской части; 3-е - именовалось секретным и ведало политическим сыском, в его подчинении находилась внутренняя и заграничная агентура Департамента полиции; 4-е - следило за ходом политических дознаний и делами об административной ссылке; 5-е - контролировало порядок применения положений о гласном и негласном надзоре; 6-е - занималось различными вопросами, находившимися в ведении Департамента полиции: об изготовлении, хранении и перевозке взрывчатых веществ, о фабрично-заводском законодательстве и т. п. Позднее, уже в начале XX в., возникло еще несколько делопроизводств.

В январе 1898 г. вопросы политического сыска были изъяты из 3-го делопроизводства и переданы в особый или политический отдел Департамента полиции. В его ведении оказались борьба с политическими партиями, общественными движениями, охрана императора и высших чиновников, руководство агентурой, негласный надзор. В особом отделе имелись картотека о революционных и общественных деятелях страны с их фотографиями и собрание нелегальных печатных изданий. Внутри страны Департамент полиции опирался на систему местных органов - охранные отделения, а за ее пределами - на заграничную агентуру с центром в Париже, созданную П. И. Рачковским.

Военная реформа 60 - 70-х гг. XIX в.

Рост революционного движения, развитие капиталистических отношений и поражение России в Крымской войне обусловили необходимость перестройки вооруженных сил страны.

На первом этапе военной реформы был сокращен ( с 25 до 15 лет ) срок службы рекрутов и несколько улучшена подготовка офицерских кадров.

Однако рекрутская повинность как способ комплектования армии сохранялась вплоть до 1874 г. Только угроза быстрого усиления западноевропейских армий, формировавшихся на основе всеобщей воинской повинности, заставила правительство ввести аналогичный порядок в русскую армию.

1 января 1874 г. был утвержден Устав о воинской повинности, вводившейся для всего мужского населения "без различия состояний". Лица, достигшие 21 года, призывались на службу по жребию.

Не попавшие в постоянные войска ( не вытянувшие жребий ), зачислялись в ополчение. Общий срок службы в сухопутных войсках устанавливался в 15 лет ( из них действительная служба составляла 6 лет, и служба в запасе - 9 лет ). Сроки службы во флоте соответственно составляли 7 лет и 3 года. Для лиц с высшим образованием срок действительной службы сокращался до полугода, со средним - до полутора лет.

Для получения офицерского звания требовалось наличие специального военного образования. Командный состав по-прежнему сохранял черты корпоративности и сословности, еще длительное время в нем преобладали дворянские элементы.