§ 2 Освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания

От уголовной ответственности и наказания несовершеннолетний может быть освобожден как по общим основаниям, так и по специаль-ным, имеющим отношение только к данной категории лиц. При этом надо иметь в виду, что при применении общих видов освобождения от уголовной ответственности учитываются особенности привлечения к уголовной ответственности и наказания лиц, не достигших восемна-дцатилетнего возраста.

Несовершеннолетний может быть освобожден от уголовной ответ-ственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ), в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ). Указанные основания в отношении несовершеннолетних не предусматривают каких-либо изъятий из общих правил. При освобождении от уголовной ответст-венности лица, не достигшего 18-летнего возраста, в связи с истечени-ем сроков давности (ст. 78 УК РФ) необходимо учитывать особенно-сти сроков давности применительно к несовершеннолетним. Согласно статье 94 УК РФ в отношении их они сокращены наполовину. Таким образом, подросток освобождается от уголовной ответственности, ес-ли со дня совершения преступления истекли следующие сроки:

— 1 год после совершения преступления небольшой тяжести;

— 3 года после совершения преступления средней тяжести:

— 5 лет после совершения тяжкого преступления;

— 7,5 года после совершения особо тяжкого преступления. Установление сокращенных сроков давности в отношении указан-ной категории лиц основано на принципах гуманизма и психолого-пе-дагогической обоснованности уголовно-правового воздействия на не-совершеннолетних, ранее совершивших преступления и в дальней-шем ведущих социально приемлемый, законопослушный образ жизни.

Правила применения давности в законе не дифференцируются в зависимости от того, относится ли наказание к основному его виду или дополнительному. В связи с этим исполнение дополнительного наказания поглощается давностью одновременно с основным.

Освобождение от уголовной ответственности или от отбывания наказания в силу истечения давности закон в целом рассматривает как обязательный, а не факультативный вид освобождения. Часть 4 ст. 78 УК РФ, где устанавливаются правила применения сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, в отношении несовершеннолетних не действует, так как указанные виды наказаний к данным лицам не применяются.

По этим же основаниям не распространяются на них и положения части 3 ст. 83 УК РФ. Вместе с тем надо иметь в виду, что в отноше-нии подростков, так же как и в отношении взрослых, правила части 5 ст. 78 и части 4 ст. 83 УК РФ, регламентирующие вопросы освобож-дения от уголовной ответственности или от отбывания наказания лиц, виновных в совершении преступлений против мира и безопасности человечества (ст. 353, 356, 357 и 358 УК РФ), реализуются в полном объеме. Конвенция ООН о применении срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества 1968 г. не пре-дусматривает каких-либо изъятий для несовершеннолетних. Рассматриваемые виды освобождения от уголовной ответственно-сти и от отбывания наказания носят в целом безусловный характер.

Течение сроков давности приостанавливается, если лицо уклоняется:

а) от следствия или суда; б) от отбывания наказания. В этих случаях течение сроков давности возобновляется с момента задержания несо-вершеннолетнего или его явки с повинной. Сроки давности, истекшие к моменту уклонения осужденного от отбывания наказания, подле-жат зачету.

К лицам, не достигшим 18-летнего возраста, как и к взрослым преступникам, могут применяться амнистия и помилование.

Несовершеннолетний может быть освобожден от наказания но основаниям, общим для всех категорий осужденных. Так, к ним мо-гут быть применены: условно-досрочное освобождение от наказания (ст. 79 УК РФ); замена неотбытой части наказания более мягким ви-дом наказания (ст. 80 УК РФ); освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80.1 УК РФ); освобождение от наказа-ния в связи с болезнью (ч. 1 и 2 ст. 81 УК РФ); отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолет-них детей (ст. 82 УК РФ); освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК РФ). Однако надо иметь в виду, что применение некото-рых из указанных норм к несовершеннолетним имеет свою специфи-ку. Условно-досрочное освобождения от отбывания наказания может быть применено к несовершеннолетним, осужденным к лишению сво-боды, после фактического отбытия ими:

— не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести либо за тяжкое преступ-ление;

— не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление.

Действие статьи 93 УК РФ распространяется на всех лиц, совер-шивших преступления в несовершеннолетнем возрасте, в том числе и на осужденных, достигших совершеннолетия к моменту услов-но-досрочного освобождения. При отбывании наказания, назначен-ного по совокупности преступлений, во внимание берутся время со-вершения и категория преступления. Если одно преступление совер-шено до достижения 18-летнего возраста, а другое — по достижении совершеннолетия, то срок фактического отбывания наказания, необ-ходимого для условно-досрочного освобождения, исчисляется при-менительно к наиболее тяжкому преступлению. В случае его совер-шения в несовершеннолетнем возрасте применяются правила, закре-пленные в статье 93 УК РФ, а если в совершеннолетнем — статья 79 УК РФ.

Положения об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, сформулированные в статье 93 УК РФ, следует приме-нять совместно с положениями, установленными в статье 79 УК РФ. Указанной статьей необходимо, в частности, руководствоваться при определении оснований условно-досрочного освобождения, мини-мального срока, отбытие которого дает возможность освободить лицо от дальнейшего отбывания наказания, допустимости возложения осо-бых обязательств на период оставшейся неотбытой части наказания, контроля за поведением условно-досрочно освобожденного, послед-ствий совершения подростком в период оставшейся неотбытой части наказания преступления или иного правонарушения либо злостного неисполнения возложенных обязанностей.

В законе не даются критерии, исходя из которых суд мог бы ре-шать вопросы условно-досрочного освобождения. В статье 79 УК РФ лишь указывается, что лицо подлежит условно-досрочному освобож-дению, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания.

Данная формулировка закона, ориентируя суд на конкретную оценку содеянного несовершеннолетним, личности, поведения в посткриминальный период, в то же время указывает, что на момент принятия решения об освобождении подростка не требуется установления пол-ного исправления осужденного. Достаточно прийти к выводу, что ли-цо прочно встало на путь исправления. Кстати сказать, на это же ука-зывает само наименование статьи 93 УК РФ.

Освобождая лицо условно-досрочно от отбывания наказания, суд фактически должен исходить из мотивированного прогноза от-носительно дальнейшего социально одобряемого, законопослушного поведения несовершеннолетнего. Этот прогноз может быть состав-лен на основе анализа совокупности следующих данных: характер и тяжесть совершенного преступления, особенности личности подро-стка, ослабление и устранение криминогенных свойств несовершен-нолетнего, развитие позитивных особенностей личности, отношение отбывающего наказание к режимным требованиям в колонии, учебе и труду, участие в жизни коллектива, взаимоотношение с другими осужденными, представителями администрации органа, исполняю-щего наказание, педагогами и другими лицами, прекращение или со-хранение связей с криминальной средой, отношение с родителями или лицами, их заменяющими, наличие или отсутствие реальных планов на перспективу.

Наряду с общими видами освобождения от уголовной ответственности и наказания в законодательстве содержатся и специальные виды, применяемые только к лицам, не достигшим 18 лет. В части 1 ст. 90 УК РФ устанавливается: «Несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия». Таким образом, освобождение подростка от уголовной ответственности закон связывает с двумя обстоятельствами:

— деяние должно относиться к преступлениям небольшой или средней тяжести;

— исправление несовершеннолетнего возможно мерами воспита-тельного воздействия.

Освобождение от уголовной ответственности возможно на любой стадии судопроизводства.

Прекращение уголовного преследования не допускается, если не-совершеннолетний подозреваемый, обвиняемый или его законный представитель возражают против этого.

Освобождение несовершеннолетнего от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия возможно, если им совершено преступление небольшой или средней тяжести. При осуждении несовершеннолетнего за совершение преступления средней тяжести или тяжкого преступления освобождение от наказа-ния возможно и в том случае, если будет признано, что цели наказа-ния могут быть достигнуты только путем помещения подростка в спе-циальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием (ст. 92 УК РФ).

В указанных учреждениях с несовершеннолетними осуществляет-ся повседневная воспитательная работа, общеобразовательная и про-фессиональная подготовка, проводится необходимое лечение. Срок нахождения в них ограничен, он не может превышать трех лет. Если по заключению специализированного государственного органа, обес-печивающего исправление, несовершеннолетний для своей ресоциа-лизации не нуждается более в дальнейшем применении данной меры, его пребывание в указанных учреждениях может быть прекращено досрочно. Продление же срока нахождения в специальном учеб-но-воспитательном учреждении закрытого типа возможно только в одном случае — при наличии ходатайства несовершеннолетнего в связи с необходимостью завершить общеобразовательную или про-фессиональную подготовку (ч. 4 ст. 92 УК РФ).

Прекращение пребывания несовершеннолетнего в указанном уч-реждении либо перевод его в другое подобное учреждение осуществ-ляется по представлению администрации учреждения и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованной органом местного самоуправления по месту нахождения специального учеб-но-воспитательного учреждения, либо по ходатайству осужденного, его родителей или законных представителей. Вопрос о продлении или прекращении срока либо о переводе в другое учреждение рас-сматривается единолично судьей районного суда по месту нахожде-ния учреждения в течение 10 суток со дня поступления ходатайства или представления (ч. 4 ст. 432 УПК РФ).

Следует иметь в виду, что часть 5 ст. 92 УК РФ содержит пере-чень преступлений (причинение тяжкого вреда здоровью — ч. 1 и 2 ст. 111 УК РФ, истязание — ч. 2 ст. 117 УК РФ, заражение ВИЧ-ин-фекцией — ч. 3 ст. 122 УК РФ, похищение человека — ст. 126 УК РФ и др.), при совершении которых несовершеннолетний не мо-жет быть освобожден от наказания в порядке, предусмотренном ча-стью 2 ст. 92 УК РФ.

Все специальные виды освобождения лиц, не достигших 18 лет, от уголовной ответственности или наказания связаны с применением принудительных мер воспитательного воздействия(1). Под ни-ми следует понимать установленные законом меры государственного принуждения к несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой или средней тяжести (в предусмотренных законом случа-ях — и за тяжкое преступление), с целью их исправления педагогиче-скими средствами без привлечения к уголовной ответственности или без применения уголовного наказания. Принудительными они явля-ются потому, что назначаются и приводятся в исполнение независимо от воли виновного или его законного представителя, обязательны как для лиц, совершивших преступления, так и для других лиц. Их реа-лизация обеспечивается силой государственной власти. По своему содержанию меры, предусмотренные частью 2 ст. 90 УК РФ, носят воспитательный характер. При их применении воздей-ствие на несовершеннолетнего оказывается прежде всего путем убеж-дения, доведения до сознания отрицательной оценки его поступка, недопустимости общественно опасного поведения. Цель исправления достигается без привлечения подростка к уголовной ответственности или без применения уголовного наказания.

Таким образом, данные меры по своему содержанию являются воспитательными, а по характеру исполнения — принудительными. С уголовным наказанием они имеют лишь внешнее сходство. Между ними существуют качественные различия, определяющие их различ-ную правовую природу. В принудительных мерах отсутствуют эле-менты кары. Они не влекут судимости, не делятся на основные и до-полнительные виды.

Принудительные меры воспитательного воздействия применяются к лицам, не достигшим 18-летнсго возраста на момент их назначения.

Достижение лицом совершеннолетия исключает их применение. Статья 90 УК РФ регламентирует следующие принудительные меры воспитательного воздействия:

— предупреждение;

— передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

— возложение обязанности загладить причиненный вред;

— ограничение досуга и установление особых требований к пове-дению несовершеннолетнего.

Содержание данных мер раскрывается в статье 91 УК РФ. Предупреждение согласно закону состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений. Оно должно содержать нравственную и юридическую оценку содеянного. Как правило, предупреждение объ-является судьей в помещении суда. Однако с учетом конкретных об-стоятельств совершения преступления, общественного резонанса и других моментов оно может быть объявлено и в ином месте: на собра-нии учебного или трудового коллектива, но месту жительства несо-вершеннолетнего и т.д.

Содержание предупреждения и форма его доведения до сведения должны преследовать цель как воспитательного, так и правового воз-действия на подростка.

Об объявлении предупреждения делается запись в уголовном деле.

Передача под надзор состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности но воспитательному воздействию на несовершен-нолетнего и контролю за его поведением. Закон предусматривает двух субъектов, которым возможно поручение надзора: 1) родители (лица, их заменяющие); 2) специализированные государственные ор-ганы.

Обязанности родителей или лиц, их заменяющих, вытекают из семейного права (ст. 63 СК РФ). Передача несовершеннолетнего под надзор не наделяет родителей какими-либо иными правами и обя-занностями по отношению к ребенку, чем предусмотрено Семейным кодексом РФ, она лишь должна побуждать их к более активному воспитательному воздействию на подростка, устра-нению или нейтрализации криминогенных условий, служит преду-преждением о необходимости усиления контроля за свободным вре-менем ребенка.

Эта мера целесообразна в тех случаях, когда родители или лица, их заменяющие, имеют влияние на подростка, правильно оценивают содеянное им, могут обеспечить в будущем надлежащее поведение не-совершеннолетнего, осуществлять за ним повседневный контроль. Закон не требует согласия родителей (лиц, их заменяющих) на пере-дачу им под надзор несовершеннолетнего, но практически оно необ-ходимо, так как иначе теряется смысл этой меры.

Когда данные лица в силу ряда причин неспособны осуществлять контроль за поведением подростка, обеспечивать правильное воспи-тание, несовершеннолетнего целесообразно передавать под надзор специализированному государственному органу.

Обязанность загладить причиненный вред возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков. Строго говоря, законода-тель не ставит цели вообще устранения вреда; загладить — означает смягчить, преуменьшить вред, который причинен потерпевшему со-вершенным преступлением. Закон не определяет и его вид; в преступ-лениях он может быть как материальным, так и моральным. Однако содержащееся в части 3 ст. 91 УК РФ указание на имуще-ственное положение несовершеннолетнего и его соответствующие трудовые навыки свидетельствуют о том, что законодатель в первую очередь имеет в виду имущественный ущерб. Его возмещение воз-можно при следующих условиях: подросток достиг 15-летнего воз-раста; имеет самостоятельный доход (стипендию, пенсию и т.д.) либо соответствующее имущество; обладает трудовыми навыками, позво-ляющими собственноручно устранить причиненный вред (отремонти-ровать поврежденные вещи, привести в надлежащий вид помещение и т.д.). Способ, которым заглажен причиненный вред, значения не имеет. Ущерб может быть возмещен деньгами, взамен испорченного предмета передается качественная вещь, производится установка де-монтированного оборудования и т.д. Возмещение ущерба осуществ-ляется добровольно через судебного исполнителя.

Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транс-портным средством, ограничение пребывания вне дома после опреде-ленного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. Несовершеннолетне-му может быть предъявлено также требование возвратиться в образо-вательное учреждение либо трудоустроиться с помощью специализи-рованного государственного органа.

Закон содержит примерный, а не исчерпывающий перечень воз-можных ограничений, применяемых к несовершеннолетнему. Он мо-жет быть существенно расширен с учетом конкретных обстоятельств совершения преступления, окружения подростка, его участия в не-формальных объединениях антиобщественной направленности, усло-вий, характера учебы или трудовой деятельности, служебной, мате-риальной или иной зависимости, взаимоотношений с потерпевшим, соучастниками преступления и т.д.

Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно не-сколько видов мер из числа указанных в статье 90 УК РФ. Срок применения принудительных мер воспитательного воздей-ствия в виде передачи под надзор родителей или лиц, их заменяю-щих, либо специализированного государственного органа и ограниче-ния досуга и установления особых требований к поведению несовер-шеннолетних (п. «б» и «г» ч. 2 ст. 90 УК РФ) предусматривается продолжительностью от одного месяца до двух лет при совершении преступления небольшой тяжести и от шести месяцев до трех лет —при совершении преступления средней тяжести (п. «б» ч. 2 ст. 90 УК РФ).

В случае систематического неисполнения лицом, не достигшим 18-летнего возраста, принудительной меры воспитательного воздей-ствия эта мера по представлению специализированного государствен-ного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности (ч. 4 ст. 90 УК РФ). Таким образом, освобождение от уголовной ответственно-сти с применением мер воспитательного воздействия является услов-ной мерой, в то время как освобождение от отбывания наказания — безусловной.