68. Условное осуждение. Отмена условного осуждения или продление испытательного срока.

По своей юридической природе данный институт представляет собой специфическую форму условного освобождения от реального от-бывания назначенного наказания.

Действующее законодательство позволяет применять условное осуждение при назначении наказания в виде исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы на срок до 8 лет (ч. 1 ст. 73 УК РФ).

Основанием применения условного осуждения служит установленная судом возможность исправления осужденного без реального отбывания назначенного наказания.

Хотя закон не ограничивает применение условного осуждения по кругу лиц, судам нужно проявлять особое внимание применению ус-ловного осуждения к лицам, которые хотя и совершили преступление небольшой тяжести, но в прошлом неоднократно совершали преступ-ления.

Специфика данного вида освобождения от отбывания наказания состоит в том, что суд, применяя условное осуждение, указывает в приговоре не один, а два срока:

— срок назначенного наказания;

— испытательный срок.

Испытательный срок означает контрольный период времени, в течение которого осужденный своим поведением должен доказать свое исправление. Его продолжительность зависит от вида и срока назначенного наказания. При назначении лишения свободы на срок до одного года или более мягкого вида наказания испытательный срок назначается в пределах от шести месяцев до трех лет, а если срок лишения свободы превышает один год, то продолжительность испытательного срока определяется в пределах от б месяцев до 5 лет (ч. 3 ст. 73 УК РФ).

Принципиально новым элементом института условного осуждения, заимствованным из нормы Уголовного кодекса РСФСР об отсрочке исполнения приговора, является право суда возложить на условно осужденного две группы обязанностей, способствующих достижению цели его исправления (ч. 5 ст. 73 УК РФ).

Обязанности первой группы прямо перечислены в законе:

— не менять постоянного места жительства, работы или учебы без уведомления специализированного государственного органа, осу-ществляющего исправление осужденного;

— не посещать определенные места;

— пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикома-нии или венерического заболевания;

— осуществлять материальную поддержку семьи.

Эти обязанности могут быть возложены па осужденного в полном объеме или частично, причем без особой аргументации.

Суд вправе возложить на осужденного и другие обязанности, исполнение которых, по мнению суда, будет способствовать исправле-нию условно осужденного (например, обязать осужденного сообщать в уголовно-исполнительную инспекцию об изменении характера ра-боты или занимаемой должности; в установленный судом срок загла-дить вред, причиненный преступлением; с предписанной периодично-стью являться в уголовно-исполнительную инспекцию для отчета о своем поведении и т.д.). Возложение обязанностей этой группы суд должен аргументировать в приговоре тем, что их исполнение будет способствовать исправлению условно осужденного.

В течение испытательного срока за поведением условно осужден-ного осуществляется контроль со стороны уголовно-исполнительной инспекции, а в отношении условно осужденных военнослужащих —со стороны командования воинских частей и учреждений, в которых осужденный проходит военную службу (ч. 1 ст. 187 УИК РФ). Пове-дение условно осужденных несовершеннолетних контролируется так-же инспекцией по делам несовершеннолетних.

В зависимости от поведения условно осужденного во время испы-тательного срока и его отношения к исполнению возложенных на не-го обязанностей суд по представлению органа, осуществляющего кон-троль за поведением осужденного, вправе полностью или частично отменить возложенные на осужденного обязанности либо, наоборот, дополнить их новыми, которые могут повысить эффективность его исправления (ч. 7 ст. 73 УК РФ).

Если осужденным выполнены все предписания суда и условное осуждение не было отменено на законных основаниях, истечение ис-пытательного срока погашает судимость за преступление, за которое лицо было осуждено условно (п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ).

В Уголовном кодексе РФ 1996 г. Впервые предусмотрена возможность продления испытательного срока. Суд вправе сделать это по любому из двух оснований. В случае: уклонения осужденного от исполнения возложенных на него обязанностей; нарушения общественного порядка, за которое на условно осужденного наложено административное взыскание (ч. 2 ст. 74 УК РФ).

Первое из указанных оснований означает намеренное, при нали-чии для того реальной возможности, неисполнение (хотя бы разовое) любой из возложенных судом обязанностей (например, неявка в ус-тановленный срок в уголовно-исполнительную инспекцию для отчета о своем поведении).

Вторым основанием для продления испытательного срока может служить административное правонарушение, которое выразилось в нарушении общественного порядка и повлекло законное и обоснован-ное применение к условно осужденному меры административного на-казания. Поэтому суд должен проверить законность и обоснован-ность наложения на осужденного меры административного воздейст-вия за проступок, состоящий в нарушении общественного порядка.

В качестве меры поощрения Уголовный кодекс предусматривает возможность досрочной отмены условного осуждения со снятием с осужденного судимости. Она применяется, если до истечения испыта-тельного срока условно осужденный своим поведением доказал свое исправление: не совершал правонарушений, добросовестно относил-ся к исполнению возложенных судом обязанностей, соблюдал обще-ственный порядок и установленные правила общежития и т.д. При наличии этих предпосылок по представлению органа, осуществляю-щего контроль за исправлением условно осужденного, по истечении не менее половины установленного приговором испытательного срока суд вправе отменить условное осуждение и снять с осужденного суди-мость (ч. 1 ст. 74 УК РФ).

Отмена условного осуждения предусмотрена Уголовным кодексом и как мера взыскания за нарушение условно осужденным предъявляемых к нему требований. В этом случае отмена условного осуждения означает обращение наказания, назначенного условно, к реальному исполнению. Основанием такой отмены может быть систематическое или злостное неисполнение условно осужденным в течение испытательного срока возложенных на него судом обязанностей (ч. 3 ст. 74 УК РФ). При уклонении условно осужденного от исполнения возложенных на него судом обязанностей уголовно-исполнительная инспекция объявляет ему в письменной форме предупреждение о возможности отмены условного осуждения. Если неисполнение обя-занностей после этого продолжается, инспекция входит в суд с пред-ставлением об отмене условного осуждения.

Неисполнение возложенных обязанностей признается систематическим в случае совершения запрещенных или невыполнения предпи-санных условно осужденному действий более двух раз в течение года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных судом (ч. 5 ст. 190 УИК РФ).

Злостное неисполнение обязанностей означает вызывающе грубое нарушение установленных для осужденного правил поведения в течение испытательного срока (например, отказ пройти курс лечения наркомании), а также уклоне-ние условно осужденного от контроля, если его местонахождение не установлено в течение 30 дней (ч. 6 ст. 190 УИК РФ).

Одним из оснований отмены условного осуждения является совершение условно осужденным нового преступления во время испытательного срока. В зависимости от тяжести нового преступления и формы вины, с которой оно было совершено, вопрос об отмене услов-ного осуждения по закону может быть решен двояко.

Если в течение испытательного срока совершено новое преступление по неосторожности (независимо от его тяжести) либо умышленное преступление небольшой тяжести, то суд имеет право по своему усмотрению отменить либо сохранить условное осуждение (ч. 4 ст. 74 УК РФ). Решая этот вопрос, суд должен «учитывать характер и сте-пень общественной опасности первого и второго преступлений, а также данные о личности осужденного и его поведения во время испытатель-ного срока. При необходимости для выяснения таких данных в судебное заседание может быть вызван представитель органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного». При отмене условного осуждения наказание назначается по совокупности приговоров соглас-но статье 70 УК РФ.

В случае совершения условно осужденным во время испытательного срока нового умышленного преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого преступления условное осуждение отменяется в обязательном порядке и в соответствии со статьей 70 УК РФ к наказанию, назначенному за новое преступление, суд полностью или частично присоединяет наказание, назначенное условно по пер-вому приговору (ч. 5 ст. 74 УК РФ).

Если в течение испытательного срока будет установлено, что осу-жденным совершено еще и другое преступление, совершенное до вы-несения приговора об условном осуждении, условное осуждение не может быть отменено, а приговоры по первому и второму делу испол-няются самостоятельно.

Исполнение назначенного наказания целесообразно лишь по-стольку, поскольку оно служит достижению целей наказания. Если социальная справедливость восстановлена и исправление осужденно-го достигнуто до истечения срока назначенного наказания, то даль-нейшее его исполнение становится бесцельным, а потому — нецелесо-образным. В соответствии с принципом гуманизма закон возлагает на суд обязанность условно-досрочно освободить от дальнейшего отбы-вания наказания лиц, отбывающих лишение свободы либо содержа-щихся в дисциплинарной воинской части, если судом будет призна-но, что для своего исправления они не нуждаются в полном отбыва-нии назначенного судом наказания (ст. 79 УК РФ).

Материальным основанием условно-досрочного освобождения от дальнейшего отбывания наказания является утрата осужденным обще-ственной опасности и возможность его окончательного исправления без полного отбывания назначенного наказания. Эта возможность оп-ределяется с помощью таких критериев, как примерное поведение осу-жденного и его добросовестное отношение к исполнению обязанностей, вытекающих из приговора суда и режима отбываемого наказания. Критериями утраты общественной опасности осужденным являются сведения о его поведении во время отбывания наказания, отношении к труду и исполнению обязанностей осужденного, отсутствии у лица взысканий и наличии поощрений и т.д.

Так, Верховный Суд РФ признал незаконным отказ в ус-ловно-досрочном освобождении Б. на том основании, что он допустил восемь нарушений режима в месте отбывания наказания, поскольку судом первой ин-станции не было учтено, что все указанные взыскания были погашены (ВВС РФ, 1995, № 4, с. 5).

Поскольку процесс исправления осужденного является постепенным и требует определенного времени, обязательной предпосылкой (формальным условием) применения условно-досрочного освобожде-ния по закону является фактическое отбытие определенной части на-значенного судом наказания. Величина этой части по закону опреде-ляется в основном категорией преступления, за которое осужденный отбывает наказание. Согласно части 3 ст. 79 УК РФ условно-досроч-ное освобождение от отбывания наказания может быть применено только после фактического отбытия осужденным:

— не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступ-ление небольшой или средней тяжести;

— не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;

— не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назна-ченного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если ус-ловно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, преду-смотренным частью 7 ст. 79 УК РФ.

В соответствии с частью 4 ст. 79 УК РФ фактически отбытый осу-жденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев. Данное положение распространяется только на лишение свободы. Осуждение даже к пожизненному лишению свободы по закону не является препятствием к применению условно-досрочного освобож-дения. По закону оно возможно, если судом будет признано, что осу-жденный не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания, фактически отбыл не менее двадцати пяти лет лишения свободы и при этом во время отбывания наказания не совершил нового тяжкого или особо тяжкого преступления, а в течение трех предшествующих лет не имел злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания (ч. 5 ст. 79 УК РФ).

Условно-досрочное освобождение применяется судом по месту от-бывания осужденным назначенного наказания по представлению спе-циализированного государственного органа, на который возложено исполнение наказания (ч. 3 ст. 175 УИК РФ). При наличии преду-смотренных законом условий суд выносит определение об услов-но-досрочном освобождении осужденного от отбывания точно обозна-ченного календарного срока наказания. Осужденному не назначается какой-либо специальный испытательный срок, поскольку его функ-цию выполняет неотбытая часть наказания. Этим же определением суд вправе полностью или частично освободить заключенного от от-бывания дополнительного наказания, назначенного приговором суда.

Новым элементом института условно-досрочного освобождения является закрепленное в части 2 ст. 79 УК РФ право суда возложить на осужденного обязанности, которые должны им исполняться в течение неотбытой части наказания. Перечень обязанностей, возлагае-мых на условно-досрочно освобожденного, совпадает с перечнем обя-занностей, которые могут возлагаться на лицо, осужденное условно (ч. 5 ст. 73 УК РФ).

Условный характер данного вида освобождения от наказания заключается в установлении контроля за поведением освобожденного и за исполнением возложенных на него судом обязанностей, а также в возможности отмены условно-досрочного освобождения. Контроль за поведением освобожденного осуществляется уголовно-исполнитель-ной инспекцией, в отношении военнослужащих — командованием во-инских частей и учреждений, а в отношении несовершеннолетних —также инспекцией по делам несовершеннолетних.

Нарушениями требований условно-досрочного освобождения Уголовный кодекс признает: 1) нарушение общественного порядка или злостное уклонение от исполнения возложенных на лицо обязан-ностей, 2) совершение умышленного преступления в течение неотбы-той части наказания, 3) совершение по неосторожности нового пре-ступления в течение того же времени.

Из перечисленных нарушений только второе является безусловным основанием отмены условно-досрочного освобождения: согласно пункту «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ в случае совершения нового умышлен-ного преступления (в том числе и преступления небольшой тяжести) в течение неотбытой части наказания суд назначает осужденному на-казание по совокупности приговоров. При этом к основному наказа-нию, назначенному по правилам статьи 70 УК РФ, суд вправе при-соединить дополнительное наказание, назначенное по предыдущему приговору, если лицо было от него условно-досрочно освобождено.

Два других из перечисленных обстоятельств являются факультативными основаниями отмены условно-досрочного освобождения.

В зависимости от характера и тяжести нового преступления, совершенного по неосторожности в течение неотбытой части наказания, суд с учетом личности виновного и его поведения может сохра-нить либо отменить условно-досрочное освобождение.

Нарушение общественного порядка означает совершение административного проступка, посягающего именно на общественный по-рядок (например, мелкое хулиганство, распитие спиртных напитков в общественных местах и т.п.), повлекшего законное и обоснованное наложение административного наказания.

При злостном уклонении осужденного от исполнения возложенных на него обязанностей (как и при нарушении общественного порядка) условно-досрочное освобождение от отбывания наказания мо-жет быть отменено только по представлению государственного орга-на, осуществляющего контроль за поведением условно-досрочно освобожденного. Суд каждый раз обязан проверять обоснованность такого представления и устанавливать, что уклонение от исполнения обязанностей продолжалось после письменного предупреждения, сделанного уголовно-исполнительной инспекцией, и носило злостный характер (более двух нарушений в течение года или длительное, бо-лее 30 дней, неисполнение возложенных обязанностей) либо что ус-ловно-досрочно освобожденный скрылся от контроля и его местона— . хождение не известно более 30 дней. Только при обоснованности представления суд выносит определение об отмене условно-досрочно-го освобождения и об исполнении оставшейся неотбытой части нака-зания.