57. Ограничение свободы. Арест.

Ограничение свободы применяется только в качестве основного наказания и состоит из следующих элементов:

— содержание осужденного в специальном учреждении без изо-ляции от общества;

— содержание осужденного в условиях осуществления за ним надзора;

— применение только к определенным категориям лиц, виновных в совершении преступлений.

Содержание осужденных к ограничению свободы в специальном учреждении состоит в том, что в соответствии с уголовно-исполни-тельным законом они отбывают наказание в специальных учреждени-ях — исправительных центрах (ст. 47 УИК РФ).

Содержание осужденного к ограничению свободы должно осуществляться в условиях установления за ними строгого надзора. В этой связи осужденные обязаны: выполнять Правила внутреннего распо-рядка исправительного центра; работать там, куда они направлены администрацией исправительного центра; постоянно находиться в пределах исправительного центра, не покидать его без разрешения администрации; проживать в специально предназначенных для осуж-денных общежитиях и не покидать их в ночное время без разрешения администрации исправительного центра; участвовать без оплаты тру-да в работах по благоустройству зданий и территории исправительно-го центра; постоянно иметь при себе вместо паспорта документ уста-новленного образца, удостоверяющий личность осужденного. Осуж-денным к ограничению свободы запрещается приобретать, хранить и использовать предметы и вещества, перечень которых установлен за-конодательством РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных центров. Осужденные, а также помеще-ния, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных — досмотру (ст. 50 УИК РФ).

Наказание в виде ограничения свободы в силу своего характера применяется к определенным категориям лиц, виновных в соверше-нии преступных деяний. Оно назначается только лицам, достигшим к моменту вынесения приговора восемнадцатилетнего возраста, по-скольку в исправительном центре не будет выбора видов труда, к ко-торому привлекается осужденный. Как правило, это труд достаточно тяжелый, неквалифицированный. В соответствии с законодательст-вом о труде к такому труду не могут привлекаться несовершеннолет-ние. По той же и иным причинам ограничение свободы не назначает-ся лицам, признанным инвалидами I или II группы, беременным жен-щинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, женщинам, достигшим 55-летнего, а мужчинам — 65-летнего возраста (ч. 5 ст. 53 УК РФ). Не назначается рассматриваемый вид уголовного наказания военнослужащим, проходящим военную службу по призыву. Кроме того, из смысла части 2 ст. 53 УК РФ следует, что ограничение свобо-ды не назначается лицам, виновным в совершении умышленных преступлений и имеющим к моменту вынесения приговора не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость.

Ограничение свободы назначается:

— лицам, осуждаемым за совершение умышленных преступлений и не имеющим судимости, — на срок от 1 года до 3 лет;

— лицам, осуждаемым за преступления, совершенные по неосторожности, — на срок от 1 года до 5 лет. В случае замены обязательных или исправительных работ ограничением свободы оно может быть назначено на срок менее одного года.

Срок ограничения свободы исчисляется со дня постановки осуж-денного на учет в исправительном центре. В срок ограничения свободы засчитывается время содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения и время следования под конвоем из ис-правительного учреждения в исправительный центр, при замене неотбытой части лишения свободы ограничением свободы из расчета один день пребывания под стражей за два дня ограничения свободы, а также время краткосрочного выезда после освобождения из испра-вительного учреждения до прибытия в исправительный центр. В срок ограничения свободы не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного на работе или по месту жительства свыше одних суток.

В случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограни-чения свободы оно заменяется лишением свободы на срок ограниче-ния свободы, назначенного приговором суда. При этом время отбы-тия ограничения свободы засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день лишения свободы за один день ограничения свободы.

Под злостным уклонением от отбывания ограничения свободы согласно уголовно-исполнительному законодательству понимаются самовольные без уважительных причин оставление осужденным территории исправительного центра, невозвращение или несвоевре-менное возвращение к месту отбывания наказания, а также оставле-ние места работы или жительства на срок более 24 часов.

Арест является разновидностью лишения свободы на краткие сроки со строгой изоляцией осужденного от общества. Строгость изоляции состоит в том, что на осужденных к аресту распространяются условия содержания, установленные для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в условиях общего режима в тюрьмах. Однако в отличие от тюремного режима осужденным к аресту не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, за исключением содержащих предметы первой необхо-димости и одежду по сезону.

Кратковременность ареста выражается в том, что этот вид наказа-ния устанавливается взрослым на срок от 1 до 6, а несовершеннолет-ним в возрасте от 16 до 18 лет — на срок от 1 до 4 месяцев. Вместе с тем при замене обязательных или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее 1 месяца.

Арест установлен уголовным законом только в качестве основно-го наказания за преступления небольшой или средней тяжести. Назначение наказания в виде ареста, предполагающего кратко-временное, но достаточно жесткое по условиям содержание осужден-ного в изоляции, призвано оказать мощное «шоковое» воздействие на преступника с тем, чтобы предупредить совершение им преступных деяний в будущем.

Учитывая характер рассматриваемого наказания, арест не назна-чается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора 16-летнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет (ч. 2 ст. 54 УК РФ). Военнослужащие, осужденные к аресту, отбывают наказание на гауптвахтах для осужденных военнослужащих или в соответствую-щих отделениях гарнизонных гауптвахт. Время отбывания ареста в общий срок военной службы и выслугу лет для присвоения очередно-го воинского звания не засчитывается (ст. 154 УИК РФ). Во время отбывания ареста осужденный военнослужащий не может быть пред-ставлен к присвоению очередного воинского звания, переведен на но-вое место службы и уволен с военной службы, за исключением случа-ев признания его негодным к военной службе по состоянию здоровья. За время отбывания ареста осужденному военнослужащему денежное содержание выплачивается только в размере оклада по воинскому званию. Таким образом, помимо строгой изоляции от общества на осужденного к аресту военнослужащего распространен дополнитель-ный комплекс правоограничений, существенно усиливающий репрес-сивное воздействие наказания.

Вопросы отбытия военнослужащими наказания на гауптвахте рассматриваются также в приложении № 14 «О гауптвахте» Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Фе-дерации, утвержденного Указом Президента России от 10 ноября 2007 г. № 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооружен-ных Сил РФ».

Содержание в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вы-несения судом приговора не отслужили установленного законом сро-ка службы по призыву (ч. 1 ст. 55 УК РФ). Оно состоит в направле-нии осужденного военнослужащего в дисциплинарную воинскую часть, отличающуюся от других воинских частей специальным режи-мом содержания осужденных военнослужащих, а также распростра-няющимися на них правоограничениями, не связанными с режимом содержания.

Содержание осужденных военнослужащих в дисциплинарной во-инской части состоит в отбывании наказания в отдельных дисципли-нарных батальонах или отдельных дисциплинарных ротах. В соот-ветствии с Положением о дисциплинарной воинской части, утвер-жденным постановлением Правительства РФ от 4 июля 1997 г. № 669 дисциплинарные воинские части создаются и ликвидируются приказами Министерства обороны Российской Феде-рации.

Военнослужащий, осужденный к содержанию в дисциплинарной воинской части, подвергается дополнительным правоограничениям, не вытекающим из режима содержания. В соответствии с уголов-но-исполнительным законодательством (ст. 164 УИК РФ) из зара-ботной платы, начисленной осужденным военнослужащим, пятьдесят процентов перечисляется на счет дисциплинарной воинской части для решения вопросов совершенствования ее функционирования, а остав-шаяся часть поступает на лицевые счета осужденных. Время пребы-вания осужденного военнослужащего в дисциплинарной воинской части не засчитывается в общий срок военной службы (ч. 1 ст. 171 УИК РФ).

Содержание в дисциплинарной воинской части устанавливается только в качестве основного наказания на срок от трех месяцев до двух лет. Рассматриваемый вид наказания применяется согласно уго-ловному закону в двух случаях — при совершении военнослужащими преступлений:

— против военной службы;

— не относящихся к разряду преступлений против военной служ-бы (ч. 1 ст. 55 УК РФ).

При совершении военнослужащим преступления против военной службы (предусмотренного гл. 33 УК РФ) наказание в виде содер-жания в дисциплинарной воинской части назначается в том случае, если оно установлено в качестве санкции за соответствующее воин-ское преступление.

При совершении военнослужащим преступления, не относящего-ся к разряду преступлений против военной службы, наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части может быть назначено только в том случае, когда характер совершенного преступления и личность виновного свидетельствует о возможности замены лишения свободы на срок не свыше 2 лет содержанием в дисциплинарной во-инской части на тот же срок. В этом случае оно назначается на срок от 6 месяцев до 2 лет. Речь идет в основном о совершении преступле-ний небольшой или средней тяжести.