7.6. Договор международной перевозки грузов

Международная перевозка оформляется договором между гру- зоотправителем и перевозчиком. Анализ структуры и содержания конвенций и соглашений о договорах международной перевозки грузов на различных видах транспорта показывает, что несмотря на технологические, экономические и иные особенности функцио- нирования различных транспортных систем, регулирование про- цедур заключения, исполнения и расторжения договоров между- народной перевозки грузов практически идентичны.

В соответствии с договором перевозчик обязан доставить груз в установленное место и время за вознаграждение, а отправитель должен предоставить груз и оплатить транспортные услуги. Так, согласно ст. 11 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации от 10.01.2003 № 18-ФЗ, перевозка грузов по желез- ной дороге осуществляется в соответствии с заявками, которые предоставляются грузоотправителями не менее чем за 10 дней до начала перевозок грузов в прямом железнодорожном сообще- нии и не менее чем за 15 дней до начала перевозок грузов в прямом международном сообщении и непрямом международном сообще- нии и в прямом и непрямом смешанном сообщении, а также если пунктами назначения указаны порты.

Погрузка и выгрузка груза осуществляются транспортной орга- низацией или отправителем (получателем) в порядке, предусмот- ренном договором, с соблюдением правил транспортного законода- тельства (п. 2 ст. 791 ГК РФ). Как правило, обязанности по погрузке возлагаются на отправителя, обязанности по выгрузке несет полу- чатель. Транспортные организации самостоятельно осуществляют погрузку и выгрузку в местах общего доступа.

Основной обязанностью перевозчика является доставка груза. Важнейшей обязанностью грузоотправителя является внесение провозной платы (фрахта на морском транспорте) и иных плате- жей. Ее размер устанавливается соглашением сторон, если иное не установлено транспортным законодательством (ст. 790 ГК РФ). Исключение сделано в отношении транспорта общего пользова- ния, где провозная плата имеет форму твердого тарифа, утвер- ждаемого в порядке, установленном транспортными уставами и кодексами.

Провозная плата обычно должна быть внесена грузоотправи- телем при заключении договора перевозки. Допускается также перевод платежной обязанности на получателя (например, ст. 163 КТМ РФ).

Перевозчик имеет право удерживать переданные ему для пере- возки грузы и багаж в обеспечение причитающихся ему провозной платы и других платежей по перевозке, если иное не установлено законом, иными правовыми актами, договором перевозки или не вытекает из существа обязательства (п. 4 ст. 790 ГК РФ).

Перевозчик отвечает за сохранность груза с момента принятия его к перевозке и до выдачи получателю. После принятия к пере- возке груз хранится в пункте отправления, а также в период транс- портировки бесплатно.

В качестве отправителя может выступать любое лицо, имею- щее право распоряжаться грузом, например, продавец или покупа- тель товара, адресующий груз по необходимому адресу, посредник, оформляющий перевозку по поручению собственника товара.

Договор перевозки заключается в письменной форме и подтвер- ждается транспортным документом, выданным перевозчиком отправителю. На железнодорожном, автомобильном и речном транспорте основным перевозочным документом является наклад- ная. На морском транспорте такими документами могут быть коно- самент, чартер и, очень редко, накладная. При воздушной пере- возке используют накладную и чартер. Для смешанных перево- зок формы перевозочных документов нормативно не установлены, однако чаще всего оформляется так называемый сквозной коноса- ент, покрывающий весь маршрут транспортировки груза. Любой транспортный документ является подтверждением заклю- чения договора перевозки и одновременно распиской перевозчика в приемке груза. По ним невозможно выдать груз лицу, не указан- ному в документе. Коносаменты, кроме того, выступают как товаро- распорядительные документы. Они содержат указание лица, по при-

казу которого перевозчик должен выдать груз в пункте назначения. Грузополучатель может передать права получения груза любому другому лицу по индоссаменту (передаточной надписи).

Следует подчеркнуть, что отсутствие, неправильность или утрата транспортного документа не влияют ни на существование, ни на дей- ствительность договора перевозки.

На железнодорожном транспорте договор перевозки является реальным, так как он считается заключенным с момента передачи груза перевозчику. Но на морском транспорте договор фрахтования является консенсуальным, так как для его заключения достаточно лишь соглашения сторон. Другая разновидность договора морской перевозки — договор, оформляемый коносаментом, может быть как реальным, так и консенсуальным, также как и договор авто- мобильной перевозки груза.

Совершение операций по выдаче и приемке грузов завершает исполнение договора перевозки. При этом получатель должен быть уведомлен о прибытии груза в порядке и в сроки, которые уста- новлены на соответствующем виде транспорта. Лишь при автомо- бильных перевозках, которые обеспечивают доставку груза прямо на склад получателя, не всегда возникает необходимость в уведом- лении последнего о прибытии груза.

Получение груза должно быть надлежащим образом оформ- лено, что охватывается понятием раскредитования документов или выкупа груза и удостоверяется соответствующим образом на накладной или коносаменте.

Грузополучатель обязан принять (вывезти) груз в установлен- ные сроки. При нарушении этого условия он должен внести плату за хранение груза, которая может быть увеличена в несколько раз при наличии его вины. По истечении установленных сроков хра- нения груз как невостребованный подлежит реализации в уста- новленном порядке. Реализации подлежат и грузы, прибывшие без сопроводительных документов.

Неисполнение сторонами договора обязательств влечет за собой ответственность. Ответственность в договорах по перевозке гру- зов имеет определенную специфику, отличающую ее от обычной ответственности за нарушение обязательств.

Прежде всего это относится к случаям ограниченной ответствен- ности, сужающей право на полное возмещение убытков по срав- нению с общим порядком. Ограничения могут распространяться на упущенную выгоду и даже на часть реального ущерба. Кроме того, такая ответственность носит императивный, обязательный для всех сторон договора перевозки характер.

Ответственность строится на презумпции вины перевозчика за несохранность груза или нарушение срока доставки. Несохран- ность груза может проявляться в его утрате, недостаче и повреж- дении (порче). Под утратой понимается невозможность выдать груз получателю в течение установленных сроков (30 дней по исте- чении срока доставки или в иной срок). Недостача (частичная утрата) означает наличие разницы в весе или количестве груза, принятого к перевозке и сданного получателю по одной наклад- ной (коносаменту). Порча груза — несоответствие качества при- бывшего в пункт назначения груза его первоначальному качеству, указанному в транспортных документах.

Перевозчик должен доказать отсутствие его вины в причинах и обстоятельствах, вызвавших несохранную перевозку. Междуна- родные конвенции и соглашения признают недействительными любые положения договора, которые переносят бремя доказыва- ния с транспортной организации на другую сторону.

Перевозчик будет освобожден от ответственности, если дока- жет, что несохранность груза или нарушение срока доставки про- изошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы. Свиде- тельства о форс-мажоре выдаются национальными торгово-про- мышленными палатами. Дорожно-транспортные происшествия и кража грузов из транспортного средства не признаются обстоя- тельствами непреодолимой силы.

Перевозчик может быть освобожден от ответственности в случае, если повреждение, порча или частичная утрата груза произошли вследствие действий или упущений отправителя или получателя груза, вследствие особых естественных свойств груза, или вызваны недостатками тары, не заметными для наружного осмотра.

Однако в некоторых обстоятельствах бремя доказывания вины перевозчика лежит на предъявителе иска. В частности, если груз перевозился в сопровождении отправителя или получателя, имела место естественная убыль груза, отправителем сдан запрещенный к перевозке груз под другим наименованием, ущерб грузу был причинен при транспортировке на открытом подвижном составе или груз прибыл в исправном транспортном средстве или кон- тейнере за исправными пломбами отправителя, экспедитора или таможни.

Особенностью ответственности за нарушение обязательств по перевозке грузов является и то, что она может наступать

не только за нарушение уже заключенного договора перевозки, но и за несовершение действий, связанных с организацией пере- возок, например, ответственность перевозчика за неподачу транс- портных средств и отправителя за их неиспользование (ст. 794 ГК РФ).

Пункт 2 ст. 794 ГК РФ устанавливает примерный перечень обстоя- тельств, при наступлении которых перевозчик или отправитель освобождаются от ответственности за неподачу транспортных средств и их неиспользование (непредъявление груза к перевозке). К их числу относятся:

а) непреодолимая сила, а также иные явления стихийного харак- тера (заносы, наводнения, пожары) и военные действия;

б) прекращение или ограничение перевозки грузов в опреде- ленных направлениях, которые установлены в порядке, предусмот- ренном транспортным уставом и кодексом;

в) иные случаи, предусмотренные транспортными уставами и кодексами (прекращение производства на срок не менее трех суток, задержка отправителем судов под разгрузкой и другие спе- цифические для отдельных видов транспорта случаи).

Контрольные вопросы и задания для самостоятельной работы

1. Что такое международная перевозка?

2. Каковы особенности правового регулирования международной пере- возки?

3. Какими нормативными актами регулируются международные желез- нодорожные перевозки?

4. Какими нормативными актами регулируются международные авто- мобильные перевозки?

5. Какими нормативными актами регулируются международные воз- душные перевозки?

6. Какими нормативными актами регулируются международные мор- ские перевозки?

7. Каковы права и обязанности сторон по договору перевозки грузов?

Ситуация для анализа:

ООО «М» обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО «С» о взыска- нии 529040 руб. 87 коп. ущерба, возникшего в результате порчи про- дукции, отгруженной по международной накладной.

Как следует из материалов дела, ОАО «С» по международной наклад- ной осуществляло перевозку сыра, грузоотправителем которого явля- лось ООО «М», а грузополучателем — венгерская фирма «В». Междуна- родная товарно-транспортная накладная была оформлена стандартно и не содержала каких-либо специальных оговорок. Товарно-транспорт- ная накладная, грузовая таможенная декларация и сертификат каче- ства свидетельствовали, что сыр был отгружен в замороженном виде при температуре в толще продукта -12 °С.

При приемке товара обнаружена порча сыра, о чем венгерской фир- мой — грузополучателем с участием страховой компании был состав- лен протокол. Как следует из протокола вскрытия прибывшего авто- мобиля с сыром и письма фирмы, внутренняя часть грузовика не была заморожена, температура взятых из разных мест частей товара состав- ляла от +6,8 до +8 °С, и из-за дефростации сыра в результате наруше- ния температурного режима транспортировки его упаковка пришла в негодность. Некачественная продукция была возвращена грузоот- правителю и уничтожена им.

По мнению грузоотправителя, вследствие ненадлежащего исполне- ния перевозчиком своих обязательств ему причинен ущерб, что яви- лось основанием для предъявления иска.

Ответчик отрицал вину, указывая, что порча продукции была след- ствием особого риска, связанного с отсутствием необходимой упа- ковки сыра.

Каким нормативным актам будет подчинена данная перевозка? На каких принципах строится ответственность перевозчика? Как дол- жен разрешиться спор?