7.4. Международные

воздушные перевозки

Международной воздушной перевозкой считается перевозка, при которой хотя бы один из пунктов посадки находится на террито- рии другого государства (ст. 101 Воздушного кодекса РФ).

Россия участвует более чем в 130 двусторонних международных договорах о воздушном сообщении. Этими договорами, базирую- щимися на Чикагской конвенции о международной гражданской авиации 1944 г., определяются коммерческие права сотрудничаю- щих государств при осуществлении воздушных перевозок пасса- жиров, багажа, груза и почты.

Важнейшим международным договором в области авиапере- возок грузов, пассажиров и багажа является Конвенция об унифи- кации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок 1929 г. (далее — Варшавская конвенция).

Она дополнена рядом протоколов, в частности, Гаагским про- токолом 1955 г., Гвадалахарским протоколом 1961 г. и др. В Кон- венции участвует около 130 государств, в том числе Россия. Дейст- вие Варшавской конвенции распространяется на воздушные пере- возки между участвующими в ней странами, а также на перевозки, когда место отправления и место назначения находятся на терри- тории одного и того же государства-участника, а остановка пре- дусмотрена на территории другого государства, хотя бы и не уча- ствующего в Конвенции. Варшавская конвенция в редакции Гааг- ского протокола 1955 г. применяется при любой международной перевозке грузов, пассажиров и багажа, осуществляемой посред- ством воздушного судна (ст. 1). Конвенция применяется незави- симо от того, совершаются ли перевозки государственными авиа- предприятиями или другими публично-правовыми юридическими лицами либо частными авиакомпаниями.

Варшавская конвенция не определяет всех условий воздуш- ной перевозки, однако содержит указания по вопросам содержа- ния транспортной документации, пределам ответственности воз- душного перевозчика, порядку предъявления к нему претензий и исков.

Международная авиаперевозка осуществляется на основании перевозочных документов — транспортных документов, подтвер- ждающих заключение договора воздушной перевозки. Такими транспортными документами являются: в договоре воздушной

перевозки груза — авиатранспортная накладная; в договоре воз- душной перевозки пассажира — авиабилет; в договоре воздушной перевозки багажа — багажная квитанция.

Отправитель обязан приложить к перевозочному документу все иные документы, необходимые для выполнения пограничных, таможенных и иных формальностей. Он отвечает перед перевоз- чиком за убытки, понесенные им в результате отсутствия, недос- таточности или неточности сведений, содержащихся в таких доку- ментах, за исключением случаев вины перевозчика и его аген- тов. Перевозчик не обязан проверять представленные сведения и документы в отношении их полноты и точности (ст. 16 Варшав- ской конвенции).

Согласно Варшавской конвенции, ответственность перевозчика основана на вине, которая презюмируется, т.е. ответственность наступает независимо от доказательства вины перевозчика.

Ответственность воздушного перевозчика, согласно Варшавской конвенции, ограничена суммой в 250 франков за 1 кг веса. В 1975 г. Монреальские протоколы заменили франки на СПЗ (SDR) и состав- ляют: 100 тыс. СПЗ за ущерб, причиненный жизни и здоровью пас- сажира (Протокол № 4) и 17 СПЗ за 1 кг веса брутто утраченного или поврежденного груза (Протоколы № 1, 3 и 4).

Любая оговорка, включенная в договор перевозки и имеющая целью исключить или ограничить предел ответственности авиа- перевозчика, предусмотренный в Варшавской конвенции, явля- ется недействительной и тем самым не порождает никаких пра- вовых последствий. Недействительность такой оговорки не вле- чет за собой недействительности договора авиаперевозки (ст. 23). Вместе с тем пределы ответственности перевозчика не будут при- меняться, если будет доказано, что ущерб причинен в результате действий и упущений перевозчика или его агентов, совершенных намеренно или неосторожно, с тем, однако, что перевозчик или его агент сознавали возможность причинения ущерба в результате таких действий или упущений (ст. 25).

Варшавская конвенция предусматривает срок для заявления претензий к перевозчику по поводу несохранности доставлен- ного груза (7 дней со дня получения багажа и 14 дней со дня полу- чения груза). При обоснованной задержке в предъявлении пре- тензии срок ее предъявления продлевается, но ни при каких усло- виях он не должен превышать 21 день с момента выдачи груза или багажа получателю. Претензия выражается в форме записи, включаемой в перевозочный документ, или в форме иного пись- енного документа, составленного в предусмотренный Конвен- ией срок. Незаявление претензии к перевозчику лишает получа- еля груза или багажа права предъявить иск к перевозчику в даль- [ейшем (ст. 26).

Споры, вытекающие из договоров международной воздушной еревозки грузов, пассажиров и багажа, подлежат рассмотрению судах государств — участников Варшавской конвенции по месту тельства перевозчика; по месту нахождения главного управлен- еского органа перевозчика; по месту нахождения предприятия еревозчика, посредством которого был заключен договор пере- озки, или по месту назначения перевозки (ст. 28). Исковая дав- ость по требованиям к перевозчику — два года. Особенно следует обратить внимание на Конвенцию, дополни- тельную к Варшавской конвенции, для унификации некоторых [равил, касающихся международных воздушных перевозок, осу- ществляемых лицом, не являющимся перевозчиком по договору, аключенную в Гвадалахаре в 1961 г. Эта Конвенция устанавли- вает ответственность в договоре чартера не только «перевозчика по договору», но и «фактического перевозчика».

Поскольку Варшавская конвенция оставила открытыми вопросы порядке определения размера возмещения (в пределах установ- ленного его максимума) и о круге лиц, имеющих право на возме- щение в случае гибели пассажиров, они решаются в судах каждого государства в соответствии с национальным законодательством и сложившейся в данном государстве практикой.

В 1999 г. была заключена Конвенция для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок (далее — Монреаль- ская конвенция), вступившая в силу 4 ноября 2003 г. Она форму- лирует принципы строгой, объективной ответственности перевоз- чика за сохранность груза и зарегистрированного (сданного пере- возчику) багажа.

В отношении договора перевозки груза Монреальская конвен- ция предусматривает возможность передачи спора на разрешение арбитража на основании арбитражного соглашения сторон. Сто- роны в таком договоре могут установить, что любой спор, касаю- щийся ответственности перевозчика по Конвенции, подлежит раз- решению в арбитраже. Такая договоренность оформляется в пись- менной форме. Арбитражное разбирательство по выбору истца проводится в одном из мест в соответствии с компетенцией судов, предусмотренной в ст. 33. Арбитр или арбитражный трибунал применяют положения Конвенции. Требования указанной ста-

тьи считаются составной частью любой арбитражной оговорки или договоренности, и любое условие такой оговорки или догово- ренности, несовместимое с ними, является ничтожным и недей- ствительным (ст. 34).

В Монреальской конвенции участвуют уже 86 государств. На сегод- няшний день Россия в их число не входит.