2.5. Экономические реформы в России и их результаты

73

Сравнивая законодательства стран ближнего зарубежья (бывших союзных респуб­лик), можно отметить, что при сходстве многих формулировок в ряде стран принят ре­жим большего благоприятствования иностранным инвестициям по сравнению с россий­скими. Например, законодательства таких стран, как Украина, Казахстан, Белоруссия, Кыргызстан, Литва, Туркменистан предусматривают полное или частичное освобожде­ние от налога на прибыль в первый год эксплуатации совместного предприятия. На Ук­раине, в Казахстане, Литве, Эстонии предусмотрено снижение его и в последующий пе­риод. В отдельных государствах действуют таможенные льготы для совместных пред­приятий (Россия, Украина, Туркменистан, Молдова. Эстония). Все эти меры направлены на то, чтобы компенсировать неблагоприятный инвестиционный климат в этих странах и косвенно подстраховать иностранные инвестиции от избыточного риска.

При дальнейшем развитии инвестиционной деятельности в России следует руко­водствоваться не только соображениями высокой рентабельности инвестиционных проектов, но и политическими соображениями. Россия является богатой страной, несмотря на серьезные экономические потрясения последнего века, она располагает огромными природными богатствами, к которым нужно относиться бережно и ра­зумно их использовать. Немалую роль в этом должны сыграть иностранные инве­стиции. Страны западной Европы заинтересованы в финансировании ресурсных от­раслей экономики России, т.к. целью их политики является получение дешевых энергоносителей. Прежде чем принимать их финансовую помощь, следует самым тщательным образом просчитать все возможные финансовые последствия для Рос­сии. Вместе с тем следует ориентироваться также на вложение капитала российских фирм в экономику других государств. Результаты таких вложений могут оказать по­зитивное влияние на экономическое положение России в мире и способствовать развитию отечественных предприятий. Дальнейший рост экономики России может быть лишь в случае роста инвестиций в проекты предприятий различных отраслей народного хозяйства, предусматривающие развитие научно-технического прогресса.

Рассмотрим основные направления совершенствования инвестиционного про­цесса в России.

Конкурсное инвестирование

А. Конкурсное инвестирование. Для обеспе­чения высокой отдачи вкладываемых государст-

вом средств должна получить дальнейшее развитие система конкурсного размеще­ния централизованных инвестиционных ресурсов с учетом критериев экономиче­ской эффективности инвестиций с учетом долевого участия государства в финанси­ровании инвестиционных проектов.

Причины недостаточного развития конкурсного инвестирования — высокие масштабы недофинансирования запланированных инвестиционных расходов. Сего­дня финансируется только около 15% от суммы требуемых средств победителей конкурсов. Вполне очевидно, что такая практика полностью дискредитирует госу­дарственные усилия по повышению инвестиционной активности.

74