Тень независимости Как обанкротить государство

Указание Центрального Банка России о поставке продукции только при условии предоплаты переполнило чашу: тысячи предприятий получили телеграммы от поставщиков о невозможности отгрузки продукции и были вынуждены отправить такие же телеграммы своим потребителям. На встрече депутатов с директорами промышленных предприятий нам популярно разъяснили: все, достукались. Полная остановка промышленности - дело нескольких ближайших недель.

Политика правительства под лозунгом "пусть половина предприятий развалится, зато с остальными можно будет работать", похоже, принесла-таки ожидаемые плоды. По предварительным оценкам, должны разориться и прекратить свое существование от 40 до 80 процентов предприятий. В особенно сложном положении окажутся (уже оказались) конверсионные предприятия, крупные города, индустриальные регионы. На этом фоне официальный прогноз увеличения безработицы на 0,5 млн. человек выглядит просто смехотворным: на улице окажутся миллионы людей. Следует ожидать и резкой вспышки преступности, поскольку выпускники школ в этом году не смогут продолжить учебу, выпускники техникумов и ПТУ - найти работу, а сотни тысяч школьников будут болтаться все лето в городе и искать посильные "развлечения".

Растерянность и паника ощущаются в коридорах власти. Все чаще обсуждения срываются на крик, трезвые, продуманные решения подменяются бессистемными, лихорадочными действиями. Большинство депутатов понимают, что на их глазах творится преступление, уничтожается держава, но - парализованы страхом, деморализованы антиконституционными действиями президента, кампанией шельмования в печати, а главное - ощущением собственного бессилия.

Надо полагать, отнюдь не случайно именно в эти дни парламент рассматривал проект закона "О банкротстве", внесенный президентом Российской Федерации. Само по себе, ничего особенного в этом законе нет. В условиях рыночной экономики, конкуренции, коммерческого риска банкротства предприятий неизбежны. Они являются необходимой "санитарной мерой", оздоровляющей систему. Должен быть и закон о банкротстве.

Но не все, что полезно в условиях нормальной рыночной экономики, надо тащить в Россию. Мы находимся совсем в ином положении - в ситуации искусственно созданного экономического кризиса, острейшего дефицита наличности, паралича банковской системы. Принятие закона о банкротстве в этих условиях может привести к одновременной ликвидации десятков тысяч предприятий.

Спросим себя: если сейчас, когда 96,1 процента предприятий находится в собственности государства, когда могут быть свободно задействованы любые рычаги - экономические, финансовые, правовые - правительство не в состоянии обеспечить оздоровление и структурную перестройку промышленности, откуда берется уверенность, что наш слабый формирующийся рынок, насквозь спекулятивный и коррумпированный, справится с этой задачей? Что на структурные перекосы и деформации, порожденные административно-командной системой, не наложатся новые, вызванные потерей управляемости?

Ознакомление с представленным законопроектом открывает вещи поистине удивительные. Согласно статье 7, кредитор напоминает должнику об его обязанности выполнить соглашение в срок и по истечении недели получает право возбудить дело о банкротстве. То есть основанием для банкротства может стать даже единичный случай неплатежа! Сравните, насколько гуманнее к должнику наш же дореволюционный закон о банкротствах: "Простое признание в неимении наличных денег, в суде или перед заимодавцами учиненное, не есть признание неоплатности, но дает только право ко взысканию по законам" (Устав судопроизводства торгового, статья 405).

Как должен поступать прокурор, обнаружив факт умышленного или фиктивного банкротства? По логике вещей, первым делом предъявить иск в защиту интересов государства или иного собственника, которому причинен ущерб. Закон же (статья 8) заставляет его... возбудить дело о банкротстве. Нечего баловаться, банкроться по-настоящему!

Статья 11 законопроекта запрещает кредитору и должнику отозвать из суда поданное туда заявление о банкротстве. Это противоречит фундаментальному принципу частного права, согласно которому истец - хозяин своих прав и потому полномочен отказаться от иска на любой стадии процесса. И такое - на каждом шагу. Очевидная цель законопроекта - обанкротить как можно больше предприятий и как можно скорее.

Жирную черту под дискуссией подвел депутат Н. Павлов: встретив сопротивление Советов и трудовых коллективов на пути "обвальной" приватизации, правительство нашло другой способ освободиться от государственной собственности - подвести предприятия под массовое банкротство. Так даже лучше: и цена на рынке ниже, и гарантии для трудовых коллективов уже не требуются. Несмотря на манипуляции с регламентом и ставшее традиционным выкручивание рук (непринятие этого закона - доказательство недееспособности Верховного Совета!), номер не прошел: закон не принят.