Приоритеты

Заметное место в "Концепции" занимает вопрос о приоритетах внешней политики и их реализации в различных частях света. Не пытаясь объять необъятное, отметим лишь некоторые моменты и прежде всего - раздел о политике по отношению к США. "На обозримую перспективу - отмечается в документе, - отношения с Соединенными Штатами Америки будут сохранять в шкале приоритетов внешней политики России одно из первых мест... Россия будет добиваться устойчивого развития отношений с США с установкой на стратегическое партнерство, а в перспективе - на союзничество."

Ну а конкретно? Как представляют себе в российском МИДе это "партнерство-союзничество"? "Конкретно имеется в виду - читаем далее, - направить усилия по следующим направлениям: обеспечить содействие американцев экономическим преобразованиям в России в рамках имеющихся договоренностей... подталкивать американцев к активной поддержке нас на международных переговорах по внешнему долгу СССР... добиваться снятия остающихся дискриминационных ограничений... добиваться четкой готовности американского руководства к поддержке участия России в "группе семи". В качестве приоритетной задачи имеется в виду "закреплять американцев на позициях признания ведущей роли России как локомотива рыночных реформ и гаранта демократических преобразований в пространстве бывшего СССР, активнее подключать США к урегулированию конфликтов и защите прав человека в странах СНГ и Прибалтике."

Вот так: "подталкивать", "добиваться", "закреплять на позициях" - таковы сегодня цели "самостоятельной" политики России. А предел желаний - втереться в "группу семи", пристроиться, хотя бы с краешку, за столом переговоров. Заявляясь на роль лидера "нового миропорядка", Россия фактически не в состоянии без помощи США ни реформировать собственную экономику, ни обеспечить соблюдение прав человека.

Зависимость, вторичность политики российского МИДа, отсутствие собственной линии в международных делах столь очевидны, что требуют маскировки. Вот почему после вздоха "не допустить паузы..." следует заявление, что "российско-американский диалог не может развиваться в "автоматическом режиме" и даже (какая смелость!) "необходимо твердо противодействовать возможным рецидивам имперских проявлений в политике Вашингтона".

Бремя "белого человека"

Посмотрим для контраста другой раздел внешнеполитического доклада, посвященный взаимоотношениям с Китаем: "Реалистическая трансформация характера отношений с Китаем должна учитывать различия в идеологии и общественно-политических системах двух стран, а также исходить из безальтернативности для России добрососедских интенсивных и насыщенных связей с ним". Вот ведь как: и строй у нас, оказывается, уже разный, и в идеологии непримиримые противоречия, а отсюда и сосуществование с упомянутой державой носит "безальтернативный", то есть вынужденный характер.

Между тем "социалистический" Китай демонстрирует удивительный динамизм, блестящие успехи в преобразовании административно-управляемой экономики в рыночную. Если у нас в 1992 году зафиксирован спад промышленного производства на 19 процентов, то у них - рост на 12,3 процента. Китай избежал гиперинфляции, обвальной приватизации и других "прелестей шоковой терапии". Там не стали громить отечественную промышленность. И тем не менее, к концу 80-х годов глубина конверсии в оборонной промышленности составила 60 процентов. Китай создал всего 5 свободных экономических зон (а не два десятка, как мы), но зато каждый доллар иностранных инвестиций подкрепил 4 юанями внутренних капиталовложений. Реформы проводились таким образом, чтобы не допустить массовой безработицы, снижения жизненного уровня народа. Страна с миллиардным населением поставила перед собой задачу: к 2000 году выйти на средний уровень достатка. И успешно ее осуществляет...

Имея под боком столь впечатляющий пример реформирования социалистической планово-распределительной экономики, стоило бы задуматься над тем, как изучить и использовать этот опыт. Но у сегодняшней российской дипломатии другие приоритеты: "В целом наши отношения с Китаем должны быть такими, чтобы у третьих стран не возникало искушения использовать его против России, равно как и у Китая разыграть "российскую карту" в своих отношениях с другими странами". Сказано кудряво, но вывод один: наши отношения с Китаем - не более чем разменная карта в игре с "третьими странами".

Анализируя российскую политику в этом регионе, поражаешься веренице позорных провалов: сорвался, породив острые внутриполитические распри, намеченный визит в Японию; нелепым эпизодом с пустым "черным ящиком" увенчался визит в Южную Корею; был прерван без видимых серьезных причин визит в Китай... Подобный "парад планет", конечно же, не случаен. Архитекторы мировой политики прекрасно понимают, что прочная опора в АТР, и особенно восстановление дружественных отношений с Китаем, значительно укрепили бы позиции России в ее нынешнем шатком положении и целенаправленно забивают клинья именно в это место. И как всегда, послушным инструментом этой чуждой нам политики служит "радетель национальных интересов" - российский министр иностранных дел.