Билет 25

1. Комплексное ценовое зонирование тер-ии Г д/диф-ции ставок зем налога. В задачи компл-го ценов зонирования входит расчет коэф-тов д/опред-ния диф-ных ставок зем налога по отдельн кад оценоч зонам. М-дика исчисл коэф-тов дост-но сложна. Они груп-ся по фун-ным ур-ням оценки. Диф-ция ставок зем налога провод путем исчисл ценообраз-их коэф-в по кажд кад зоне путем их -ния или умножения др на др. Основы м-дики разраб Госкомземом в 1996г, кот созд по матер изучения и обобщения регион м-дик. М-ды и приемы компл (ценового) зонир-я тер-ии посел: градостр ценность тер-ии базир-ся на учете ур-ня инжен оборудов и обустр-ва тер-ии, доступ-ти к объектам соц инфрастр-ры, экол сост-ии тер-ии и учит-ет в перв очер МП и дост-ть от центра, налич по видам тр-та, хар-ра застр; налич к-рных, торгов и истор О. Рекоменд-ся м-дика, предусм след послед-ть выполн оценоч работ: 1)выполн разграничение тер-ии на оцен зоны и уч-ки; 2)опред-ся перечень ф-ров д/ оценки З по кажд уч; 3)предусм-ся объединение отд-х оценоч уч, кот имеют близкие по значимости коэф-ты в типичн экон оценоч зоны, зоны градостр ценности. Ценов зонирование тер-ий провод поэтапно: 1)сбор, анализ исход инф-ии; 2)деление тер-ии на экон-оцен зоны; 3)деление оцен-экон зон на отд массивы, кварталы; 4)оценка З по разработ д/Г эл-там (коэф-там); 5)экспертиза получ рез-тов; 6)утвержд матер. Пор-к опред-я оценочн уч: градостр пр-пы опред-я оцен уч, их границ и коэф-тов опред-ся по полож СНиП от 02.02.01-89: опр-ся плотность инжен сетей, трансп-х магистралей, насыщенность обществ постр, кол-во капвлож на обустр-во, налич истор-ландшафтных ценностей. Выбир опред М-б опорного П д/зонирования. Наносится на П ГЧ, админ границы р-нов, границы функц зон; изображ в усл знаках и наносятся эл-ты застр с подраздел их по функц целев use. Уч тер-ии мб раздел на оценоч уч в завис-ти от функц назн-ния отд-го м\р-на, зоны, типа застр, хар-ра ландш-та и т.п. Границы оцен уч примен по эл-там застр (улицам, проездам, ест рубежам, инжен и трансп магистралям, по границам предпр) и границам СХП, СХУ и др угодий (лесов).

2. устан-ние видов, S и соотнош угодий в составе с/х ЗВ (ЗП). Реш-ся след ??: 1.опред-ие состава и соотнош угодий необх д/фун-ния хоз-ва. 2.устан-ние и размещ проектного состава и соотнош угодий. 3.транс-ция угодий. S, виды и кач-во угодий вкл в состав ЗП, д соот-ть усл: 1.планируемой спец-ции. 2.пригодность д/раз-вития намеч отраслей. 3.выбор планируемых отраслей дб увяз с почвами, рельефом, раст-тью и др ест усл. В составе ЗП не дб угодий, РИ ктр при заданной спец-ции невозм. Проектом дб предусмотр необх транс-ция угодий. При её невозм-ти, в ЗП дб внесены измен. В рез-те сост-ся: табл формир-ния ЗП и проектная экспликация З на перспективу. На проектном П дб показ сущ-ие и проектируемые массивы СХУ.

3.

4. Цель, задачи и этапы разработки Генсхемы use з/р страны на долгосрочную перспективу. ГС предусматр реш-е крупных долговрем, соц-экон и науч-техн задач по организ-ции эф-ного use и охр З. Она содействует наиб полн развитию эк-ки страны, интен-ции произ-ва, росту производ-ти труда, компл развитию производ-х сил, улучш и охр окр среды. ГС разраб-ся на 25 лет и её О явл з/р страны. В её основу д б положены науч-обосн-ые варианты намечаемых экон и соц развития страны, Пр-зы роста населения, потреб-тей отраслей н/х, темпы развития науч-техн прогресса. Исходя из этого ГС страны – это предпл-ый док-т, обеспечивающ науч разраб П РИ и О з/р, предусматр реш-е крупн долговрем, соц-эконом и науч-техн задач по орган-ции и эф-ному use З на регионал ур-не. Основн пок-ли ГС д соот-ть sys аналогич пок-лей прогр развития отраслей н/х. Д/обеспеч реал-ции ГС разраб sys пок-лей, хар-щих изученность З, их налич, динамику кач-ного и колич-ного сост-ия зем угодий, ЗУ-ть тер-ии, инжен оборудов и др пок-ли, необх-ые д/упр-ния з/р. т.к. ГС разраб-ся на долгоср персп-ву, она треб предварительного согласов, пр-пиальных реш-й и поэтому разраб в 3 этапа: 1.разраб науч-техн концепций, 2.разраб основн напр-ий ГС, 3.сост-ние развернутой ГС. Концепция ГС – это синтез цели, гл идей и напр-ий орган-ции рац use и охр з/р. это науч гипотеза реш-я проблемы. Она разраб исходя из долговрем прогр-ных целей общ-ва, основн напр-ий развития н/х, размещ производ-х сил, пар-ров роста числ-ти насел и темпов развития науч-техн прогресса. Основн напр-ния орган-ция рац use з/р. они разраб по > широк кругу пок-лей и базируются на науч-техн концепции. Одобренные основн напр-ия служат основой д/развернутой ГС. Развернутая ГС – это конкр науч-обоснов предлож по рац размещ и эф-ному use З, ктр передаются в органы упр-ния з/р д/практич use. Развернутая ГС разраб на основе одобренного выбранного основн напр-ия. Это дальн детал-ия 1го из напр-ий. Развернутая ГС разраб по периодам: 1.базовый – д сост-ть пор-ка 10-25 лет. 2.плановый –5 лет. 3.долгоср – 10 лет. 4.отдаленный – 10 лет. В соот-ии с периодами развития ГС меняется и её содержание. На плановый период сост-ся развернутая схема, содер-ая техн-экон обоснов орган-ции РИЗР. На долгоср период сост-ся персп-ная схема, ктр содерж обоснов основн напр-ий РИ и О з/р. На отдаленный период пр-ные оценки, содер-ие орган-цию компл use и охр З. В основу работ по сост-ию ГС д б полож данные ЗК, матер специал-ных орган-ций – научных, проектных, изыскательских. ГС страны разраб по заказу Прав-ва РФ. К её разраб привлекают крупн НИ и орган-ции и КЦ. Финан-ие осущ-ся гос-вом. Цели: орган-ция рац и эф-ного use З во всех отраслях н/х; выявл резервов З д/с/х и иного use; внедрение меропр, обеспеч-их усл д/развития производных сил страны, повыш плодородия З, усиление к-ля за use и охр З, а также эф-ного use капвлож. Задачи: гл задачей явл выработка науч реком-ций, напр-ных на: 1.повыш уровня интен-ти use З; 2.обоснов персп-ных потреб-й в з/р отраслей н/х; 3.орган-ция рац use продуктивных З; 4.выявл резерва З, пригодных д/с/х use; 5. совершен-ие sys ЗП, ЗВ, орган-ия тер-ии; 6. компл охр и улучш З Пр-пы разраб Ген схемы. 1.max возмож use достижений науч-техн прогресса в обл техн, технол, земледелия. 2.строгое соблюд экол треб-ний, техн правил-ть, юр грамотность и экон обоснов-ть Пр-ных решений. 3.созд усл д/эф-ного use зем, трудовых и матер-ден ресурсов. 4.комплексность Пр-ных реш-й. 5.зональный подход к Прогн-нию. 6. обеспеч экол, соц и экон эф-ти принимаемых реш-й.

5. пор-к изъятия и предоставл З д/гос и обществен нужд. Согласно ст.55 ЗК: 1.изъятие, в т.ч. путем выкупа, з/уч д/гос или муниц нужд осущ-ся по основаниям, устан-ным ст.49 ЗК РФ. 2.принудительной отчуждение з/уч д/гос или муниц нужд мб проведено только при усл предварител и равноценного возмещения ст-ти з/уч на основании реш-я суда. 3.пор-к выкупа з/уч д/гос или муниц нужд у его собст-ка, пор-к опред-ния выкупной цены з/уч, выкупаемого д/гос или муниц нужд, пор-к прекращения прав влад и польз з/уч при его изъятии д/гос или муниц нужд, права собст-ка з/уч, подлежащего выкупу д/гос или муниц нужд, устан-ся гражд зак-вом. Пор-к предост З д/гос или общест нужд: 1.лицо, заинтересованное в изъятии и предост з/уч, обращ-ся в соот-щую админ-цию с ходатайством о предварител согласовании места размещ О S уч и усл отвода. 2.админ-ция обеспеч выбор уч-ка в натуре с участием ЗП-ля и представ-ми ЗУ-ой службы. Выбор уч-ков оформ-ся спец актом, к ктр прилагаются расчеты убытков польз-лей З, потерь с/х и л/х произ-ва. Матер согласовываются с участниками ЗУ и заинтересов сторонами. 3.админ-ция утвержд матер предварит согласования, что явл основанием д/проведения проекта ПИР. Зак-вом устан-ны след lim-ные сроки проведения работ по предварит согласованию д/О имеющих межрегион значения до 6 мес с момента подачи заявления, д/О респ, краев, обл знач до 3 мес, д/местн – до 1 мес. 4.лицо, заинтересов в отводе, опять обращ в админ-цию с ходатайством об изъятии и предоставл з/уч. 5.пре-доставленные матер напр-ся в ЗУ-ые органы д/сост-ния проекта изъятия и предоставл з/уч. Этот проект соглас-ся в устан пор-ке и Глава админ-ции приним реш-е об изъятии и предост з/уч.