Билет 19

1. ЗК в р-не. Админ р-н явл осн зем-но-кад-ой един ведения ГЗК. Здесь сосредоточен весь перечень сведений о землях р-на. Зем. кадастр решает следующие вопросы: 1. создание кадастровых документов (карт), право регулирующих док-в; 2. учет ЗП, земель по категориям и составу угодий; 3. оценка земель всех категорий; 4. ведение контроля за исп. и охраной з. Здесь провод-ся весь компс зем-кад, геод-х, топогр-х,з\устро-х, правов работ и меропр-ий, провод колич обслед з, ЗВ и ЗП, контроль за охр и use з. Кад бюро р-на содер-т полн и достовр свед-я о ЗФ р-на, прогнозы и планы use ЗФ на перспект, осущ-ие купли-продажи и др сдел-к с з, кач-ые и колич-ые харк-ки отдел угод и участ и др свед-я. В основу use з р-на д.б. положены долгосроч-е прогн-зы всего комплеса работ и хозя-го use з. В р-не вед-ся текущий ЗК и тек-ий учет з. ТЗК-вед-ся по предпр-м на осн граф учета и граф плана з. На план наносят все измен-я границ контуров. Здан, сооруж-ий, коммуник-ий.. Паралл-но ведется реестр - ведо-ть изменивш контуров, На ТУЗ на 1.01 составл баланс з. Документы: земельно-кадастровая книга, карта ЗП р-на, вспомогательные документы обследований.

2. Экон мех-м регул-ния ЗО. В усл рын эк-ки особ место заним экон рычаги регул-ния ЗО. Мех-м экон регул-ия хар-ся sys мер экон воздействия, ктр обеспеч реал-цию прав ЗП-лей и ЗВ-цев, напр-н на реал-цию зем полит гос-ва, стимул-ие эф-ного и РИЗР, введение экон санкций за нерац use и ухудш эколог сост-ия з/уч, на защиту З с/х назн-ия от порчи, снижения плодородия почв, самозахвата и разбазаривания. Sys экон регул-ров ЗО в усл перехода к рынку вкл: зем налог, ар-ную плату за З, рын цену З, залоговую цену З, компен-ные платежи при изъятии З, компен-ные выплаты при консервации З, платежи за повыш кач-ва З, штрафные платежи за эколог ущерб, налогов обложение при гражд зем обороте, плату за право аренды и т. п. Экон мех-м призван матер заинтер-ть собст-ков, ЗП-ей, арен-в в РИЗР и провед меропр по повыш (восст) почвен плодородия. Экон мех-м предполаг деспозитивный подход, т.е. самост-ть субъекта ЗО по принятию тех или иных реш-й. Этот мех-м разв-ся по 2 основным напр-ям: соверш-ие ранее изменявшихся м-дов, устан-ние нов форм экон воздействия. В усл рын эк-ки возраст роль и значение зем платежей как экон регул-ров. Весь мех-м сбора зем платежей д реш-ть след задачи: *регул-ние ЗО. *обеспечение поступлений в бюджеты различн уровней. Оказывая влияние на конкр интерес ЗП-ля ч/з изъятие у него части дохода побуждают ЗП-ей выпол-ть предписания прав норм, напр-х на РИЗР и ОЗ. Примером м служить взимание платы за З в соот-вии с ФЗ от 11.10.91. "О плате за З". Устан-ие р-ра зем налога за ед-цу S в расчете на год созд усл, когда ЗП-лю б не выгодно не use или не эф-но use з/уч. Значител место занимает возмещ убытков, причиненных собст-кам, ЗП-лям и др изъятием их З д/гос и общ нужд, огран-ием их прав ЗП, ухудш-ем ее кач-ва. Мех-м экон регул-ия д отвеч опред-м треб-ям: *обеспеч равных стартовых возм-тей д/всех субъектов ЗО. *use зем ренты как основы форм-ния sys экон регул-ров. *учет интересов и равн права различ соц групп в реал-ции прав зем собст-ти. *усилен экон защиты З.

3. Содержание проекта соверш-ия ЗП и ЗВ СХП. 1.анализ слож-ся ЗП СХП. В этой части реш-ся след ??: *устан-ние рац пар-ров З. *хар-ка ЗП и выявл недост-в. *устан-ние хар-ра и степени экон влияния недост-в. 2.соверш-ние р-ра и хар-ра ЗП. ??: *устан-ие рац р-ра пашне и V освоен З, транс-ции, улучш угодий и р-ра передаваемых уч. *устан-ние рац р-ра СХУ. *уточн общ р-ра ЗП. *уточн р-ра отраслей и спец-ции. 3.соверш-ние распол ЗП и их границ. ??: *опред-ие ср и lim–х рац расст от угодий до УЦ и ХЦ. *устан-ние хоз-целесообразной принад-ти отдельн зем массивов. *проект-ие новых границ ЗП и п/п. 4.разраб схемы распол дополнит экон центров и инжен сооруж. 5.сост-ие схемы переустр-ва тер-ии. 6.сост-ие П реал-ции проектных предлож. 7.экон обоснов проектных предлож.

4. Охраны З в схеме use ГТ. Охрана земель – с-ма организационно-хоз., правовых, эк, тех и др. меропр., направленных на сохранение, восстановление и улучшение состояния земель; на предотвращение нерационального, необоснованного исп. и расходования ЗР, снижения продуктивности и уменьшения площадей с/х угодий. Целью прогн-ния прир-охр меропр на ГТ явл разраб комплекса меропр, напр-ых на охр и защиту гор З от негат пр-сов, антропоген воздейств и загрязнен. Защита гор З от негат пр-сов предусматр анализ З по степени пригодности д/застр, инжен-геолог сост-ию грунтов. На основе анализа разраб меропр по предупрежд и устр-нию последствий негат пр-сов. На тер-ии Г часто наблюд карстов и карстово-суффозные пр-сы. Они связ как с растворением карбонатных пород, так и с вымыванием заполнителя из глинисто-суглинистой грунтовой толщи, выноса мелкозема грунт водами. В рез-те на поверх-ти образ-ся трещины, воронки, неравномерное проседание уч. Это приводит к дефор-ции здан и сооруж, ускоряет пр-сы разруш ком-ций. Суффозные пр-сы разв-ся под воздейств ест прир пр-сов и в рез-те техноген влияния, т.е. крупн авариях и const утечках из в/п-ой и канал-ой сети. Способы борьбы с карстово-суффозными пр-сами: 1.не освоение под застр опасн уч тер-ии. 2.искл возм-ти образования провалов и просадки под подзем пустотами путем заполн их твердеющим матер – цементом или песчано-бетонной смесью. 3.инжен подготовка здан к возм-м провалам и просадкам, т.е. use при стр-ве особ констр-ций фундамента и различн сооруж – монолитных плит. К негат пр-сам относ различ проявл эрозии – оврагообраз-ие, разруш берегов в/хран, рек и озер и т.п. Д/предупрежд этих пр-сов разраб лесомелиорат и гидротехн меропр. Произ-ся закладка приовражных, прибрежных л/п, ктр закрепл почву от дальн разруш и предотвращ осыпание берегов и оврагообраз-ие. Шир л/п от 12 до 30м. Если расст м/у оврагами 5-10м, то необх сплошное облесение. Гидротехн сооруж размещ на пути концент-ных стоков. Это перепады, консольные сбросы и др сооруж, ктр стр-ся из камня и ж/б. Меропр по ОЗ от антропоген негат воздейств д предусм-ть: 1.выявл предпр, загрязн-их З токсичными и др вредными в-вами. 2.устан-ие уровня загрязнения. Его устан-т службы, осущ-щие МЗ и др исслед по охр окр прир среды. 3.созд сзз. 4.разраб меропр по нейтр-ции токсичных в-в. 5.выдел тер-ии д/утилизации отходов произ-ва и быта. Это произ-ся с учетом Vа отходов в сутки на 1 чел ~0,5-1кг. Полигоны д/размещ и складирования отходов размещ на <ценных З и на значител расст от гор застр. Рек-ся выносить их за lim ГЧ. ОЗ от антропоген воздейств предусматр и рекул-цию З после сноса здан и сооруж. Меропр по рекул-ции гор З вкл комплекс мер, ктр необх начинать с: 1.выявл места и S НЗ. 2.хар-ки тер-ии, ктр содержит матер о рельефе, налич подзем инжен ком-ций, пром-селит конструкций. 3. выбора экон эф-ного напр-ия рекул-ции. Охр водн источников и прир-рекреац заповедников от загрязн предусматр устан-ие в/охр полос и защитн зон. Тер-ии имеют дост-но строгий режим use. Меропр по охр водоемов от загрязн предусматр: 1.анализ соврем use, водн режим и санит-техн сост-ие водн источников. 2.устан-ие границ в/охр зон вдоль и вокруг водоемов. 3. устан-ие защитнзон вокруг заповедников. 4. разраб усл и режима use З в/охр зон. Ширина в/охр зон завис от протяж-ти водн источников.

5. ПРЗ пром-ти, энергетики, тр-та, связи,… В соот-ии со ст.87 ЗК З пром-ти,… призн З, ктр распол за чертой поселений и use или предназн д/use деят-ти орган-ий и экспл-ции О пром-ти,… Особ-ти: 1.гл отличит особ-ть: ПРЗ дан катер закл в том, что их основное цн служить ПБ д/размещ О и сооруж. 2.пром О негат влияют на окр среду. Особ-ть ПРЗ связ с негат хар-ром произ-ной деят-ти распложенных на них предпр, что требует созд спец защитн конст-ций (защит лесонасажд). 3.ЛЭП и т/п подверг влиянию окр среды. Лин О сами нужд в охр и защите от вредн воздействий окр прир среды (снежные заносы, разлив рек). С этой целью созд спец охр зоны этих О права и обяз-ти рег-ся ст. 40-43 ЗК. ПР регул-ся общ и спец правовыми нормами. Общ нормы з.з. и нормат акты общ напр-ния - акты отвода и изъятия, а спец – это нормы спец назн-ния, отраслевые уставы, положения, инструкции.