Билет 16

1. Пр-пы ГРЗО. ГРЗО - sys мер, направ-ых на обеспеч-ие РИЗР, их охр, воспр-ва и повыш-ия плод-ия, созд благопр-ой окр среды, обеспеч-х защиту прав собст-ти, ЗВ, ЗП и т.п., осущест-ое путем организ-ых, прав-ых и экон действий. Пр-пы ГРЗО: 1.многооб-зие и равноправие всех форм собств-ти на З. 2.приоритет жизн-важных интересов общ-ва и гос-ва, а также отдельн личностей. 3.приор-ть прав и обяз-ей опред-ых Конст и ФЗ 4.гос поддер-ка меропр по РИ, улучш-ию кач-ва и охр з/р. Порядка 50% СХУ не обраб-ся в РФ. Экон полит-ка гос-ва, рез-ты экон деят-ти сущ-но влияют на спрос, след-но на цены на з/уч, прежде всего З с\х назн-ия и use. Гос-во попадает в экон завис-ть от импортеров прод-ии (45% ввозится). Для РИЗ, не дающих экон-го эф-та необх гос инв-ции на льготных усл-ях. 5.правов защита 6.ответ-сть субъектов, ктр приним реш-я по поводу use или перераспр З. 7.Гос упр-ия ЗР, кот д осущ-ся на 3-х уровнях: Федер, субъектов РФ и МСУ. Гос упр-ие ЗР осущ-ся на основе: разр-ки и реал-ии з-ых и норм-ых актов на всех уровнях; провед-ия гос планово-инвест-ой полит; обеспеч-ия треб-ий зак-ва и норм док-в; реализ-ия мех-ма экон стим-ия, охр и РИЗР; к-ля за сост З и устр-ия недост-в нерац use з/р; обеспеч-ие прогноз-ых план-ых проработок, перспектив use з/р; обесп-ие гос пропаганды образования. 8. Дифференц подход к упр-ию з/р разл-ых катег и регионов, согласно кот прав и экон обеспеч д осущ-ся с учетом прир, регион-ых и нац особ-тей 9.платность польз З, 10.use З по цн. 11.Устойч-сть ЗП. 12.научн обеспеч преобразов. 13.сочетание экон, админ-х и соц м-дов регул-ия ЗО.

2. Ф-ры ТЗУ. ТЗУ - меропр по изучению сост-ия З, план-ию и орган-ии РИЗ и их О, образ-нию новых и упоряд-ию сущ-щих об-в ЗУ и устан-нию их границ на мест-ти. Факторы: 1.необх-ть орган-ции нового предпр д/деят-ти ктр треб-ся З, т.е. образ-ние соот-го ЗВ или ЗП. 2.налич недост-ков в размещ ЗВ, ЗП и их границах. 3.несоот-ие сущ-го р-ра и стр-ры ЗП, ЗВ потреб-тям произ-ва и задачам use З. 4.измен спец-ции, концент-ции, р-ра и др усл произ-ва, вызыв-их появл несоот-ия м/у пар-рами ЗП и произ-вом. 5.измен в составе ЗП S угодий, их прод-ти, а также хар-ра use в рез-те транс-ции, мелиорации и др. 6.не рац соотнош произ-х ресурсов в группе смежных ЗП, затрудняющих ведение произ-ва. 7.развитие МХ коопераций. 8.усл соц развития СХП и др предпр. 9.эколог ф-ры.

3. Sys сел расселения и размещения ХЦ. С-ма сельского расселения – совокупность НП, расположенных на опред. терр-ии и связанных общей организацией управления, обслуживания, тр-та и участием населения в труде, при этом большинство трудоспособного населения работает в с/х пр-ве и терр-я самих снп является частью этого пр-ва Размещ посел оказ влияние на спц-цию произ-ва, формы и кол-во п/п, размещ их зем массивов, размещ п/п, благоустр-во селений. При размещ посел одноврем реш-ся ?? их хоз назн-ния. Центрами хоз-в и их п/п выбир крупн селения, имеющие хороший жил фонд, капит КБ постройки. Благоустр-во и распол в непосред близости от основн высокопрод-ных угодий, имеющих удобн связь с админ-цией, пунктами сдачи с/х прод-ци. М-дика размещ посел во многом завис от зоны распол и типов рассел. Под sys рассел поним совок-ть НМ, располо на опред-ой тер-ии и связ общ орган-цией упр-ния, обслуживания, тр-та и труда. Сущ-ет 6 типов рассел. 1.хоз-во с 1им крупн посел. Преоблад в стпен и лесостепн р-нах. При ЗУ уточн-ся только размещ произ-ной зоны, её отдельн частей, упорядоч приусад З и отгранич от обществ. 2.неск-ко крупн посел. Треб-ся опред-ть, какое из них б ЦУ, а какие – центрами п/п. 3.имеются крупн, ср и мелкие селения. Реш-т, какие посл оставить в кач-ве центра хоз-ва и центров п/п, какие мб сселены по желанию людей, проживающих в них. 4.все посел мелкие. Такая форма рассел имеет место в ряде р-нов Нечерноземья. Содерж проекта аналогич предыдущ. Налич мелких селений позвол научно-обоснован подход к отбору перспективных селений з сущ-щих поселков, наиб полно отвеч-х санит-гигиен, эстет и строит-планиров треб-ям. 5.в хоз-ве сохр хуторская форма рассел, нов поселки не сложились. Наряду с устан-ем кол-ва посел, опред-ся их МП. 6.посел подлежит сносу, в связи со стр-вом крупн гидротехн сооруж, насел переселяется в связи с освоен заболоч, избыточно увлажнен З. реш-ся ?? о выборе пл-дки под нов поселение. Д/того, чтобы правильно выбрать пл-дку и д/оценки сущ-щих ХЦ надо учитыв след треб-ния: *экон – централ МП посел по отнош к основн СХУ; налич удобного сообщен с пунктами сдачи прод-ции и приобрет мин удобр, гсм, прод-тов народн потреб-ия; О КБ назн-ния, произ-ное стр-во д размещ на З, непригодн д/ведения с/х произ-ва или худш кач-ва. *санит-гигиен и эстет – место по прир ландшафту д отвеч КБ и эстет треб-ям; посел д располаг вдали от заболоч мест, вредн и шумн произ-в, не ближе 300-500м от сущ-щих кладбищ, на опред-ом расст от рек, по 1 стор ж/д т шоссейных дорог, не < 0,5км; перевозка прод-ции с полей и навоза на поля, перегоны скота на пастб д осущ-ся минуя улицы села. *строит-планиров – тер-ия, выбир д/стр-ва нов посел или расшир сущ-го д иметь: достат р-ры д/размещ всех видов стр-ва; благоприят усл д/водо- и энергоснабж и sys очистки; почвы дб пригодны д/выращ овощн к-р на пр/уч, а также д/произраст плодово-ягодн и зел насажд; рельеф с уклонами, обеспеч-ми отвод поверх-ного стока и вместе с тем допустим д/стр-ва здан, дорог, прокладки инжен сетей с наимен V зем работ; ур-нь грунт вод по возм-ти ниже глубины заложения подвалов, погребов; грунты, пригодн д/стр-ва здан и сооруж б/допонит устр-ва дорогостоящих фундаментов и оснований. *эколог – правильн размещ жил и произ-ной зоны по отнош к водн источникам, рельефу, господствующим ветрам.

4. Понятие устойчивости П в матем моделировании. Анализ оптим реш-я. В матем прогр-ии совок-ть численных значений неизвестн наз П задачи (реш-ем задачи). В результате решения получается оптимальное решение, анализ которого позволяет сделать вывод о целесообразности использования результатов задачи. При анализе решения рассматриваются 4 группы задач: 1. анализ решения прямой задачи. В данном анализе рассматриваются значения основных и дополнительных переменных, выясняются те переменные, которые не вошли в базис; 2. анализ решения двойственной задачи позволяет определить ценность каждого из ограниченных ресурсов. Эта ценность определяется с помощью двойственных оценок, которые показывают зависимость целевой функции от объемов ресурсов; 3. область значения целевой функции показывает в каком интервале м/находится целевая функция, чтобы базисное решение оставалось неизменным. Этот интеравал называется интервалом устойчивости решения; 4. область значеняи правой части.

5. Юрид ответ-ть за наруш з.з. Условия ответственности: 1. противоправное поведение, действие или бездействие; 2. наличие практически причененного вреда; 3. вина нарушителя, умысел или неосторожность; 4. наличие причинной связи между причиненным вредом и противоправным действием или бездействием. Виды ответ-ти: 1.админ-ная предусматривается КОАП. 2.уголовная. 3.дисц-ная – применяется при нарушении зз должностным лицом при выполнении служебных обязанностей. 4.матер – вид от-ти связ. с возмещением материального вреда. 5.спец (ЗПР-ая) – принудительное изъятие зем. уч. за следующие нарушения: нецелевое использование з., использование участка способами приводящими к разрушению ППС, систематическая неуплата зем. платежей. К админ и уголовн ответ-ти привл-ся ЮЛ и ФЛ. Согласно ст.74 ЗК РФ р-ры штрафных санкций устан-ся в соотв-ии с УП «ОБ усилен госземк-ля» от 16.12.93 №2162. в соот-ии со ст.74 ЗК уголов ответ-ть мб устан-на за люб наруш з.з. (ст.254 УК «Порча З» - 2 года работ, ст.170 УК «регис-ция нез-ных сделок с З»). Пор-к привлечения к дисцип ответ-ти опред-ся труд зак-вом, зак-вом о гос и муниц службе, зак-вом о дисцип ответ-ти глав админ-ций и т.д. Дисцип взыскание примен не позже 1 мес со дня обнаруж и 6 мес со дня наруш. При нанесении матер ущерба примен и матер ответ-ть. Ст.45, 54 ЗК опред-ют основания принуд прекращения права польз и влад З в случ ненадлежащего use.