61. Льготы номенклатуры в ссср.

После колхозного закрепощения крестьянства усилилось внеэкономическое принуждение и в промышленности. Необходимым элементом административно-командной экономики была разветвленная система контроля и надзора, действовавшая в общем режиме государственных репрессий. Несанкционированная перемена места работы и жительства была донельзя затруднена, причем не только административным способом. Ведь и жилье, и снабжение необходимыми товарами работники получали на своих предприятиях. Индустриальные, транспортные и строительные наркоматы были не просто правительственными органами, а гигантскими трудовыми империями с особыми системами социального обеспечения; при этом "приоритетные" отрасли предоставляли некоторые льготы для своих работников. Рабочие массы, таким образом, делились на массовые клиентелы ведомств и далее - ведомственных предприятий. Институт прописки стал еще одним важным средством административного контроля и, что следует особо подчеркнуть, социального ранжирования. Едва ли не крепостная зависимость индивидов внешне носила анонимный, институциональный, так сказать, объективный характер. К тому же такая зависимость часто оборачивалась привилегией в сравнении с людьми, закрепившимися в социальной иерархии на ступеньку ниже (горожане - колхозники, жители столиц - жители малых городов, "стахановцы" - просто рабочие, работники предприятия "союзного значения" - работники непривилегированных предприятий и т.д. и т.п.)

62. Семейное право в период нэПа. КЗоБсо 1926 г.

Семейный кодекс (КЗоБСО) РСФСР 1926 г. закреплял так называемый фактический брак, иначе говоря, незарегистрированный брак приравнивался в правовом плане к зарегистрированному в надлежащем порядке органом ЗАГС.. Все правовые последствия наступали после установления сожительства супругов, доказательствами существования семьи были: наличие общего хозяйства, совместное воспитание детей, свидетельство третьего лица (ст. 12).

При прекращении брака помимо раздела имущества предусматривалась выплата алиментов нуждающемуся нетрудоспособному супругу в течении одного года после прекращения брака, а также безработному супругу в течении полугода (ст. 14-15).

Брачный возраст устанавливался в 18 лет (ст. 5). КЗоБСО не допускал регистрации брака с лицом, уже состоявшим в брачных отношениях (ст. 8)

Был введен институт общей собственности супругов, кот. отсутствовал в КЗАГС РСФСР 1918 г.

Регистрирующие брак лица обязаны были давать подписку о том, что они взаимно осведомлены о состоянии здоровья (в отношении венерических, душевных, туберкулезных заболеваний), а также указать. в который по счету брак, зарегистрированный или незарегистрированный, каждый из них вступал и сколько имел до этого детей. Принцип единобрачия (моногамности) был сохранен.

Институт фактического брака лишил смысла термин «внебрачные дети». Однако он не устранял процедуры установления отцовства. Кодекс 1926 года восстановил институт усыновления.

63. Уголовное право в период нэПа. Ук рсфср 1926 г.

Кодекс состоял из введения и двух частей —Общей и Особенной. Части делились на главы, а последние — на 227 статей.

В Общей части Уголовного кодекса 1926 г. отражаются основные новеллы отрасли уголовного права. УК РСФСР ввел термин "уголовная ответственность", отсутствующий в ранее принятых уголовно-правовых актах. Раздел 1 содержал задачи уголовного законодательства РСФСР. Главной задачей являлась охрана социалистического государства рабочих и крестьян и установленного в нем правопорядка от общественно опасных действий (преступлений). Раздел 2 устанавливал принципы действия норм УК в пространстве и по кругу лиц. По общему правилу нормы УК РСФСР распространялись на всех граждан РСФСР, находящихся на территории союзной республики. В случае, если граждане РСФСР совершили преступление вне пределов Союза ССР и были задержаны на территории РСФСР, на них также распространялись нормы УК союзной республики (ст. 2 УК). Граждане других союзных республик в случае совершения ими преступления на территории РСФСР или вне пределов Союза ССР подлежали ответственности по УК РСФСР в случае, если они были задержаны и преданы суду или следствию на территории РСФСР. За совершенные на территории Союза преступления граждане союзных республик и иностранные граждане подлежали ответственности по законам места совершения преступления. Вопрос об уголовной ответственности иностранных граждан, пользующихся правом экстерриториальности, подлежал разрешению каждый раз дипломатическим путем. То есть разрешение вопроса о привлечении к уголовной ответственности данной категории лиц зависело от конкретной ситуации и дипломатических связей между государствами. Раздел 3 включал общие начала уголовной политики РСФСР, т.е. главные положения, на основе которых строились уголовно-правовые отношения. Прежде всего, в ст. 6 содержалось понятие преступления, которое наделялось следующими признаками: - действие или бездействие. При этом в Кодексе отсутствует общее родовое понятие "деяние". Однако указание на преступление как действие или бездействие исключало возможность привлечения к уголовной ответственности за образ мыслей, склонности и т.п.; - общественная опасность. Данный признак становится определяющим для привлечения лица к уголовной ответственности. Именно он определяет классификацию преступлений, а также вид и размер наказания; - преступлением признается то действие (бездействие), которое посягает на советский строй и на правопорядок, установленный рабоче-крестьянской властью, т.е. сохраняется классовый признак. По сути, понятие преступления в УК РСФСР 1926 г. существенно не отличалось от положений ст. 6 УК РСФСР 1922 г., а также норм Основных начал уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик от 31 октября 1924 г. .