Скачиваний:
42
Добавлен:
06.06.2023
Размер:
2.5 Mб
Скачать

II Всероссийский съезд рабочих и солдатских депутатов

Большую роль в становлении советского государства в целом и государственного аппарата в частности сыграл II Всероссийский съезд рабочих и солдатских депутатов. Его количественный и партийный состав в процессе работы менялся.

В это время в стране существовало 2 системы Советов: Советы рабочих и солдатских депутатов и Советы крестьянских депутатов.

Всероссийский Центральный исполнительный комитет ( ВЦИК )

Съезд избрал Всероссийский Центральный комитет, как высший орган власти в период между съездами.

Всероссийский центральный исполнительный комитет — высший распорядительный и контролирующий орган гос. власти Российской Советской Республики и РСФСР до 1938 года

В его составе было 101 человек, среди которых были большевики, левые эсеры, социал-демократы интернационалисты, украинские социалисты и 1 эсер-максималист

При ВЦИК были созданы отделы: агитационный, иногородний, казачий, по местному самоуправлению, экономический, по созыву Учредительного собрания и др.

Рабочим органом ВЦИК являлся его Президиум, который готовил материалы для заседаний ВЦИК

Затем произошло слияние ВЦИК, избранного II Всероссийским съездом, с Исполнительным комитетом (108 человек), избранным на Чрезвычайном Всероссийском крестьянском съезде.

Объединенное заседание этих ЦИК и Петроградского Совета единогласно подтвердило законы о земле, о мире, принятые II Всероссийским съездом Советов рабочих и солдатских депутатов, и закон о рабочем контроле, принятый ВЦИК. Слияние это значительно укрепило позиции новой власти

Совет народных комиссаров ( СНК )

Для управления страной II Всероссийский съезд Советов постановил образовать Совет Народных Комиссаров (СНК).

СНК – это временное рабочее и крестьянское правительство.

Правительство возглавил В.И. Ленин. Его состав состоял только из большевиков.

СНК обладало правом издавать неотложные декреты в рамках общей программы Всероссийского съезда Советов.

Таким образом, 3 органа были наделены законодательными полномочиями: Всероссийский съезд Советов, ВЦИК и СНК

Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем ( ВЧК )

СНК создал Всероссийскую чрезвычайную комиссию по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК).

Когда был образован ВЧК, он был как временный орган. Это, в частности, отразилось в названии комиссии – чрезвычайная, хотя в момент создания ВЧК не наделялась чрезвычайными полномочиями.

ВЦИК и СНК в дальнейшем издали значительное количество нормативных актов, определявших задачи, структуру, компетенцию ВЧК, ее место в системе органов государственного аппарата, взаимоотношения с ними.

Структура и состав ВЧК формировались постепенно. Во главе аппарата ВЧК стоял её председатель.

36. Развитие формы государственного единства в период создания советского государства и права(1917-1920)

  • Период до Октябрьской революции

Россия до Октябрьской революции была унитарным государством с большим количеством единиц с особым статусом. О.Р уничтожила эту форму гос.единства

  • Позиция первоначальная большевиков в отношении гос.единства и устройства

1. Речь до 1917 года шла об унитарном государстве  2. Затем получило развитие право народов на самоопределение - допустимость федерации  3. В январе 1918 года на 3 Всероссийском Съезде советов принимается резолюция «о федеральном учреждении» 4. Конституция 1918 года закрепила федеративную форму гос.устройства

  • Тенденции, касающиеся административно-территориального устройства

  1. Стремление приспособить старую систему к новым условиям путём перестройки границ губерний, уездов, волостей 2. Попытки найти новые формы административно-территориального деления

  • Декрет СНК 27 января 1918 года

Данный декрет установил, что изменение территории административных единиц производится местными Советами. Фактически Российская советская республика сохранила смешанную форму гос.единства - совмещая унитаризм и территории с особым правовым режимом

  • Право наций было провозглашено в таких документах как:

1. Декрет о мире - право на самоопределение (отказ от насильственного удержания присоединенных когда-то территорий) 2. Декларация прав народов России  3. Обращение ко всем трудящимся мусульманам Востока

  • Территории, которые использовали право на самоопределение и решили отделится от России

1. 1917 год - выход Финляндии. СНК и ВЦИК приняли решение о независимости, т.к давно вынашивали эту идею  2. Независимость Украины 3. Вопрос выхода Польши: не был решен 4. 1918 год - выход Прибалтики  5. 2 декабря 1917 год была провозглашена Республика Бессарабия/Молдавская народная республика  6. Вопрос Закавказья - выход так и не оформили, но революция победила только в Баку 7. Июнь 1918 год - съезд тувинского населения Урянхайского края принял решение о самостоятельности Тувы

  • Развитие внутри государства (СССР)

Уже между 2 и 3 Всероссийскими съездами советов подготавливается переход России от унитарного к федеративному устройству. Окончательное решение принято на 3 ВСС в декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа

Соседние файлы в предмете История государства и права России