34. Слом старого государственного аппарата: теория и практика

Теоретическая разработка была начата Марксом. Но пришедший к власти новый класс не мог бы воспользоваться старым государственным аппаратом. Происходил «слом» старого аппарата. Дальше теорию развивал Ленин. Он считал, что ломать нужно преимущественно угнетательский аппарат: армию, полицию, суды, тюремную систему.

Первое, что сделали большевики, они юридически отменили те органы, которые были не нужны: временное правительство, государственный совет, сенат.

Назначались комиссары, следящие за исполнением должностными лицами своих полномочий. Их структура полностью повторяла министерства временного правительства. Министров арестовали, а министерства распускать не собирались. Но министерства сами распустились. Большевикам в принципе заново пришлось создавать органы центрального управления. В ноябре 1917 года была упразднена вся ранее существовавшая судебная система и прокуратура. Создание Учредительного собрания. Впервые о нем было сказано в 2 документах. В обращении временного правительства и в акте об отречении Михаила Романова. Временное правительство не торопилась собрать Учредительное собрание. Отношение большевиков было интересным. В первых декретах говориться «впредь до Учредительного Собрания». Значит, они собирались его созывать Разные взгляды. Позиция Ленина: надо собрать, поскольку обещали народу

35. Становление органов государственной власти и управления в Советской России в период создания Советского государства и права(1917-1920)

Происходит процесс слома буржуазного государственного аппарата и создание нового государственного аппарата.

Уже в 1-ом акте обращения Петроградского ВРК "К гражданам России" говорилось о лишении власти Временного правительства и о переходе государственной власти в руки Петроградского ВРК, т.е. начался процесс слома старого аппарата и создания нового.

Петроградский ВРК ( военно-революционный комитет ) – это высший орган власти в стране

Полномочия Петроградского ВРК:

ВРК обладал реальной силой, опирался на отряды Красной гвардии и на армейские части. Также на матросов флота, на районные и Петроградский Советы рабочих и солдатских депутатов, на Советы и местные военно-революционные комитеты.

Ему пришлось осуществлять властные полномочия не потому, что какой-либо орган возложил их на него, а в силу того, что революции еще не создала нового центрального государственного аппарата.

История создания ВРК:

ВРК был создан по инициативе ЦК ( центральный комитет ) большевистской партии 12 октября 1917 г. как легальный орган вначале для противодействия возможных контрреволюционных действий Временного правительства. Потом он стал органом по подготовке и проведению восстания в Петрограде.

Состав ВРК:

В состав ВРК вошли представители ЦК партии и Петроградского комитета РСДРП ( российская социал-демократическая рабочая партия ) (б), профсоюзных организаций, армии, флота и т.д. 

Органами, руководящими работой ВРК, были его председатель, секретарь, президиум и бюро. Следует отметить, что состав этих органов менялся.

Также до начала Октябрьской революции стала складываться совместная деятельность партии большевиков с левыми эсерами. При ВРК было создано бюро Центрального комитета рабочей Красной гвардии.

Еще из газеты "Известия ЦИК" от 14 октября 1917 г. было известно, что ВРК должен был подразделяться на отделы:

1) обороны 2) снабжения 3) связи 4) информационное бюро 5) рабочей милиции 6) стол донесений 7) комендатур

Таким образом впервые в советском гос. аппарате появляется специальный орган по борьбе с контрреволюцией, и ВРК также создавал и свои вооруженные силы.