10. Учение Цицерона о государстве и праве.

Марк Туллий Цицерон (106—3 гг. до н.э.) —римс-

кий государственный деятель, знаменитый оратор. Цицерон испытал влияние идей Платона, Аристотеля, По-

либия, стоиков.

Основные работы: ≪О государстве≫, ≪О законах≫ —на-

писаны в подражание Платону в диалоговой форме.

Содержание политико-правового учения. Понятие го-

сударства. Цицерон предложил юридическое понимание

государства: ≪Итак, государство (res publica) есть достоя-

ние народа (res popoli), а народ —не любое соединение

людей, собранных вместе каким бы то ни было образом, а

соединение многих людей, связанных между собой согла-

сием в вопросах права (juris consensus) и общностью инте-

ресов (utilitatis communione)... Да и что такое государство,

как не общий правопорядок?≫.

Цицерон обосновал принцип юридического (формаль-

ного) равенства граждан: если люди не согласны уравнять

имущество, а умы всех людей одинаковыми быть не могут,

то, во всяком случае, права граждан одного и того же госу-

дарства должны быть одинаковы.

Происхождение государства. Государство возникает

вследствие необходимости защиты частной собственности.

Классификация форм правления государства. Продол-

жая греческую традицию (Платон, Аристотель, Полибий),

в качестве критерия классификации Цицерон использует

количество правящих.

Цицерон различает:

— царскую власть —форму правления, при которой

верховная власть принадлежит одному лицу;

— власть оптиматов —форму правления, при которой

верховная власть принадлежит нескольким выборным лицам;

— народную власть —форму правления, при которой

верховная власть принадлежит всему народу.

Все эти формы правления являются несовершенными,

так как имеют недостатки:

— при царской власти ≪все прочие люди совсем отстра-

нены от общего для всех законодательства и принятия за-

конов≫;

— при власти оптиматов народ отстранен от власти и не

имеет свободы;

— при демократии несправедливо само равенство.

Эти формы несовершенного правления ≪легко≫ стремят-

ся к вырождению в ≪дурные государства≫: тиранию, оли-

гархию (например, клика тридцати тиранов в Афинах),

произвол толпы (например, афинское полновластие).

В отличие от греческих философов Цицерон вообще не

признавал ≪дурные государства≫ государствами, так как ни

одно из них не является ≪достоянием народа≫ и в них нет

общего для всех права.

Идеальная форма правления государства. Лучшая фор-

ма государственного правления —смешанная, т.е. четвер-

тый вид государственного правления, который ≪образован

путем равномерного смешения трех его видов≫. Примером

такой формы правления являлась Римская республика, в ко-

торой консулы были аналогом царской власти, сенат — аналогом власти оптиматов, народные собрания и народ-

ные трибуны —аналогами народной власти.

Классификация права. Цицерон различал законы есте-

ственные и позитивные.

Естественный закон:

•всегда справедливый: ≪Первое правило справедливос-

ти состоит в том, чтобы никто никому не вредил, если

только не будет спровоцирован на это несправедливостью,

а затем, чтобы все пользовались общей собственностью

как общей, а частной как своей≫;

•содержит разумные положения;

•является врожденным, вечным и постоянным;

•существует в неписаной форме;

•возникает раньше, чем какой-либо ≪писаный закон, вер-

нее, раньше, чем какое-либо государство было основано≫;

•отменить его полностью невозможно ≪ни постановле-

нием Сената, ни постановлением народа≫;

•распространяется на всех людей: ≪Истинный закон — это разумное положение, соответствующее природе,

распространяющееся на всех людей, постоянное, вечное,

которое призывает к исполнению долга, приказывая; зап-

рещая, от преступления отпугивает; оно, однако, ничего

когда это не нужно, не приказывает честным людям и не

запрещает и не воздействует на бесчестных, приказывая

им что-либо или запрещая≫.

Цицерон допускал существование несправедливых по-

зитивных законов, которые ≪заслуживают название закона

не больше, чем решения, с общего согласия принятые раз-

бойниками≫: ≪Если бы права устанавливались повелениями

народов, решениями первенствующих людей, приговорами

судей, то существовало бы право разбойничать, право

прелюбодействовать, право предъявлять подложные заве-

щания, если бы эти права могли получать одобрение голо-

сованием или решением толпы≫.

Примеры несправедливых законов:

законы тридцати афинских тиранов 404—03 гг. до н.э.;

римский закон 82 г. до н.э., согласно которому Сулле

принадлежало право казнить по своему усмотрению любо-

го гражданина, без слушания дела в суде.

Заслуги Цицерона состоят в том, что он соединил гре-

ческую политико-правовую культуру с римской, которая

впоследствии стала основой западной культуры в целом;

дал юридическое определение понятия государства.

Цицерон оказал влияние на Гроция. Определение есте-

ственного права Гроция —это отзвук цицероновской мак-

симы: ≪Истинный закон —это разумное положение, соот-

ветствующее природе...≫ (Vera lex est recta ratio...).

Благодаря Цицерону естественное право, которое рань-

ше было главным образом предметом философских раз-

мышлений, приобрело практическое значение в римском

праве.

11. Правовые воззрения римских юристов.

Источниками права юристы считали мировой божественный разум.Наиболее известными юристами в древнеримской

истории права являлись Гай, Папиниан, Павел, Модес-

тин и Ульпиан. Они выводили понятие права из всеоб-

щего мирового закона. Правотворческую деятельность

они рассматривали как искусство добра и справедливо-

сти. Отправление правосудия - способ познания боже-

ственных и человеческих дел.

В правовой системе Римской империи они вы-

деляли 3 части:

1)естественное право, которое распространяется

на все живое вообще, - и на животных, и на людей.

Брак, семья, воспитание являются следствием это-

го закона. Согласно естественному праву все люди

рождаются свободными;

2) право народов, установленное для людей миро-

вым разумом. Их римляне используют по отноше-

нию к завоеванным народам и другим государствам.

Данное право касается войны, рабства, основания

государств, внешней торговли и т. д.;

3)право граждан, регулирующее отношения между

римскими гражданами. Его источником юристы на-

зывали законы, решения плебеев и т. д.

Так же римское право разделялось на публичное (для пользы государства) и частное (для пользы отдельных лиц). Основное внимание уделялось частному праву.

12. Римский стоицизм.

Римские стоики: Сенека (Эпиктет, Марк Аврелий).

Одно из первых мест в плеяде первых стоиков при-

надлежит Луцию Аннею Сенеке (около 4 до н.э. - 65

н.э.).

Сенека отстаивал идею духовной свободы всех

людей независимо от их общественного положения.

Согласно его учению объяснением рабства может

быть только телесное и чувственное, но не духовная

и разумная часть человека. Тот, кто думает, что раб-

ство распространяется на всю личность, заблуждает-

ся. Дух - сам себе господин. Господину может при-

надлежать только тело. Раб - человек равный по на-

туре всем людям. Сенека полностью не отвергал

рабство как институт, но считал его несостоятель-

ным, призывал всех к справедливому обращению с

рабами, как духовными субъектами. Все люди - сото-

варищи по рабству. Нет рабства более позорного,

чем добровольное.

Сенека считает судьбу причиной всех причин.

Судьба отождествляется с богом, божественным ду-

хом, провидением. Цепь событий подчинена вечному

вращению судьбы. Люди не в силах изменить миро-

вые отношения, частью которых являются их собст-

венные отношения. Они могут только мужественно и

стойко переносить развертывающиеся предначерта-

ния судьбы, отдаваться воле законов природы.

Все люди, говорил Сенека, родные друг другу (все

люди члены одного тела). Природа сотворила всех

из одной и той же материи, для одного и того же бла га - разума (это божественный дух, погруженный в

тело человека). В естественной правовой концепции

Сенеки неминуемый закон судьбы играет роль того

права природы, которому подчинены все человече-

ские установления, в том числе все законы и даже го-

сударства. Само естественное право выступает и как

природный факт, и как необходимость императивно-

го разума. В качестве факта и нормы общественного

порядка разум воплощен также и в человеческом со-

обществе, как части мирового целого. Соответствие

человеческих отношений божественному началу ба-

зируется на началах разума. Человеческий разум яв-

ляется частью божественного духа.

Вселенная, по Сенеке, - это естественное государ-

ство со своим естественным правом, признание че-

го - дело необходимое и разумное. Членами этого

государства являются все люди независимо от того,

признают они это или нет. Мы должны представить

себе государство, которое включает в себя богов и

людей, границы которого измеряются движением;

другое государство - к нему нас приписала случай-

ность. Есть такие люди, которые служат только одно-

му государству, и такие, которые служат и большому

и малому государству. Главным является большое

государство.