- •Содержание
- •1.Земельное право: понятие, предмети метод правового регулирования. Система земельного права. Земельное право как наука и как учебная дисциплина
- •2. Принципы земельного законодательства.
- •3. Земельно-правовые нормы: понятие, виды, особенности
- •4. Источники земельного права: понятие и общая характеристика
- •5. Понятие и общая характеристика права собственности на землю. Формы права земельной собственности и ее субъекты
- •6. Государственная и муниципальная
- •7.Аренда земельных участков. Безвозмездное
- •8. Основания возникновения прав на земельные
- •9. Правовое регулирование земельных торгов. Купля-продажа земельных участков. Ипотека (залог) земельных участков
- •10. Особенности совершения сделок
- •11. Ограничения и прекращение прав на земельные участки. Изъятие земельных участков. Порядок изъятия и предоставления земельных участков для государственных и муниципальных нужд. Возмещение убытков.
- •12. Права и обязанности собственников земель,
- •13. Состав земель российской федерации.
- •14. Полномочия российской федерации,
- •15. Землеустройство. Виды землеустройства землеустроительный процесс
- •16. Государственный учет земель.
- •17. Понятие, задачи и виды
- •18. Экономическое стимулирование охраны
- •19. Правовые формы контроля
- •20. Понятие, общая характеристика и порядок
- •21. Виды земельных правонарушений.
- •2. Земельное правонарушение имеет признаки:
- •22. Консервация деградированных
- •3. Консервации подлежат:
- •23. Правовое регулирование платы за землю.
- •24. Оценка земли
- •25. Правовой режим земель
- •26. Служебный земельный надел
- •27. Правовой режим земель поселений
- •28. Правовой режим земель промышленности,
- •29. Правовой режим земель лесного и водного фонда
- •30. Правовой режим земель особо охраняемых
- •31.Земли природоохранного и рекреационного назначения
- •3. На этих землях запрещено:
- •32. Правовой режим земель запаса,
6. Государственная и муниципальная
СОБСТВЕННОСТЬ НА ЗЕМАЮ. ЧАСТНАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА ЗЕМЛЮ. ВИДЫ ВЕЩНЫХ ПРАВ
НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
Государственную собственность на землю составляет собственность Российской Федерации и ее субъектов.
От имени Российской Федерации и субъектов РФ права собственника на землю осуществляются органами государственной власти в пределах их компетенции.
Государственная собственность на землю включает:
-
И земельные участки, принадлежащие Российской Федерации на праве собственности;
-
земельные участки, принадлежащие субъектам РФ: республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам на правах собственности.
Следующие виды участков земель могут находиться в государственной собственности:
-
земли лесного фонда, особо охраняемых природных территорий федерального значения; водного фонда или занятых водными объектами, находящимися в федеральной собственности, обороны и безопасности;
-
земли сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов, промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики и иного назначения.
Земли, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться:
-
гражданам и юридическим лицам в собственность за плату;
-
гражданам и юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, а также в безвозмездное срочное пользование.
Согласно ГК РФ муниципальная собственность на землю — это имущество, принадлежащее муниципальным образованиям, а также городским и сельским поселениям на правах собственности.
2. Муниципальная собственность на землю не является государственной.
Права собственника от имени муниципального образования осуществляются органами местного самоуправления г» соответствии с действующим гражданским законодательством.
Состав территорий муниципальных образований, городов, поселков, станиц, районов, сельских округов и др. устанавливается в соответствии с федеральными законами и законами субъектов РФ, а также с учетом исторических и иных местных традиций.
Территорию муниципального образования составляют городские и сельские поселения, а также прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения.
Российская Федерация или ее субъекты наделены правом передавать находящиеся в их собственности земельные участки в собственность муниципальных образований для обеспечения их развития, в том числе из числа земель, находящихся за пределами границ муниципальных образований. Средства местного бюджета или иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, входят в состав муниципальной казны соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.
Земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности, могут предоставляться гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование или в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных законом.
Земельные участки из муниципальной собственности предоставляются двумя путями:
1) без предварительного согласования мест размещения
объектов;
2) с предварительным согласованием мест размещения
объектов.
Для жилищного строительства земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.
Честная собственность на землю — это любое земельное имущество граждан и юридических лиц, за исключение м отдельных видов имущества, которое в соответствии с: законом не может им принадлежать (земли, изъятые из гражданского оборота).
Право частной собственности на землю имеет отличительные особенности:
-
количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничены, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных гражданским законодательством;
-
коммерческие и некоммерческие организации, за исключением государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов их учредителями, а также имущества, приобретенного этими лицами на иных основаниях;
-
общественные и религиозные организации, благотворительные и иные фонды могут быть собственниками приобретенного имущества и использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами. Учредители этих организаций утрачивают право на имущество, переданное ими в собственность другим собственникам. При ликвидации такой организации ее имущество используется в целях, указанных в ее учредительных документах.
Земельные участки могут быть переданы в собственность какого-либо юридического лица (хозяйственного общества, товарищества, производственного кооператива) в качестве вкладов их учредителями (участниками, членами) или приобретены этим юридическим
Иностранные граждане, иностранные юридические лица и лица без гражданства не имеют права обладать только земельными участками, находящимися на приграничных территориях. Перечень таких участков устанавливается Президентом РФ в соответствии с федеральным законодательством.
Иностранные граждане, иностранные юридические лица, а также лица без гражданства могут владеть и пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на правах аренды.
4. Можно выделить следующие виды вещных прав на земельные участки:
-
собственности на земельный участок;
-
постоянного (бессрочного) пользования земельным
-
участком;
-
пожизненного наследуемого владения землей;
-
безвозмездного срочного пользования земельным
-
участком;
-
аренды земельного участка;
-
ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).
Право собственности на земельный участок может рассматриваться как институт земельного права, как правоотношение, как правомочие собственника и юридический факт, имеющий правообразующее, правоизменяющее, правопрекращающее значения.
Правом собственности на землю как правовой институт (в объективном смысле) называют совокупность норм, регулирующих отношения владения, пользования и распоряжения земельными участками.
Правом собственности на землю (в субъективном смысле) называют юридическую возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим собственнику земельным участком, совершая действия, не противоречащие закону и иным нормативно-правовым актам и не нарушающие права и интересы других лиц, а также возможность устранять вмешательства третьих лиц.
Земельные участки могут использоваться как на основании вещных прав (сюда входят право собственности, право постоянного бессрочного пользования, право пожизненно-
наследуемого владения, право ограниченного пользования {сервитут), так и на основании обязательственных прав (сюда относятся аренда и безвозмездное срочное пользование).
Вещные права дают их обладателям возможность непосредственно осуществлять воздействие на земельный участок. В ЗК РФ сохранены виды прав на земельные участки, предусмотренные ранее действующим законодательством.
Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, которые не являются собственниками этого имущества.
Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения определяются в зависимости от того, находится имущество собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования. Они могут устанавливаться
в законодательном порядке.
Права всех собственников защищены законом в равной мере.
Собственник вправе передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Такая передача не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который, в свою очередь, обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.