- •Северо-западный государственный медицинский университет им. И. И. Мечникова
- •Кафедра социально-гуманитарных наук, экономики и права
- •Селезнев в.Д., Зеленская т.М.
- •Экономика
- •Глава 1. Общие проблемы экономики.
- •1.1. История развития экономики и основные экономические школы
- •1.2. Потребности, экономические ресурсы и их виды.
- •1.3. Основные характеристики производства
- •1.4. Собственность как основа экономической системы
- •1.4. Типы экономических систем
- •Глава 2 . Основы рыночного хозяйства
- •2. 1. Понятие рынка и его субъектов
- •2.2 Спрос и факторы, его определяющие
- •2)Потребительские вкусы или предпочтения.
- •2.3 Предложение и его факторы
- •2.4. Рыночное равновесие и равновесная цена
- •Глава 3. Государство и рынок
- •3.1. Функции рынка и его «провалы»
- •3.2. Внешние эффекты и общественные блага.
- •3.3. Государственное регулирование рынка.
- •3.4. Виды рыночных структур
- •Глава 4. Фирма в рыночной экономике
- •4.1. Предпринимательство и его формы.
- •4.2. Издержки производства и их виды.
- •4.3. Прибыль и ее роль в деятельности фирмы.
- •4.4. Поведение фирм в различных рыночных структурах
- •4.5. Менеджмент и функционирование фирмы
- •Глава 5. Экономическая деятельность медицинской организации
- •5.1. Страхование и его роль в сфере охраны здоровья.
- •5.2. Особенности рынка медицинских услуг.
- •5.3. Ценообразование в здравоохранении.
- •5.4. Маркетинг в здравоохранении.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 6. Рынки факторов производства
- •6.1. Особенности рынков факторов производства.
- •6.2. Рынок труда и заработная плата.
- •6. 3. Капитал и процент.
- •6.4. Земля и рента.
- •Глава 7. Макроэкономика: основные понятия и проблемы
- •7.1. Основные макроэкономические показатели.
- •7.2. Цикличность экономического развития.
- •7. 3. Безработица и инфляция.
- •7.5. Потребление, сбережения и инвестиции.
- •7.6. Экономический рост и его факторы
- •Глава 8. Денежно-кредитная система
- •Деньги и их функции.
- •8.3. Рынок ценных бумаг.
- •8.4. Основные направления денежно- кредитной политики.
- •Глава 9. Государственное регулирование экономики
- •9.1. Государственный бюджет и его структура.
- •9.2. Налоговая система и ее функции.
- •9.3. Здравоохранение и его финансирование.
- •9.4. Уровень жизни населения и неравенство доходов населения
- •Формы и методы государственного регулирования.
- •Глава 10. Мировое хозяйство
- •10.1. Понятие мирового хозяйства.
- •10.2. Международная торговля и внешнеторговая политика
- •10.3 Мировая валютная система
- •10.4. Международная интеграция. Место и роль России в мировой экономике.
9.4. Уровень жизни населения и неравенство доходов населения
Социальная политика государства направлена на поддержание и повышение уровня жизни различных слоев населения страны. Уровень жизни выражается системой количественных и качественных показателей: общий объем потребляемых благ, реальные доходы населения, условия труда, продолжительность рабочего и свободного времени, жилищные условия, развитие образования, здравоохранения, культуры.
Для международных сопоставлений Организация Объединенных Наций использует так называемый «индекс человеческого развития», исчисляемый как средний из трех показателей: ВВП в расчете на душу населения, ожидаемой продолжительности жизни, уровень образования (лет учебы).
Одной из важнейших характеристик уровня жизни являются данные о бюджетах семьи. Бюджет семьи – это структура всех ее доходов и расходов за определенное время. Номинальный доход – сумма денег, полученная гражданином или семьей в целом за определенный период времени. Реальный доход – объем товаров и услуг, который гражданин или семья могут приобрести в определенный период времени на свои номинальные доходы. Данные о семейных бюджетах позволяют оценить степень экономического развития страны. Немецкий статистик Эрнст Энгель обнаружил зависимость между долей расходов семьи на питание и уровнем благосостояния.
Закон Энгеля: с ростом доходов семьи удельный вес расходов на питание понижается, а удельный вес расходов на удовлетворение культурных и иных нематериальных нужд заметно увеличивается. При распределении доходов по их величине проявляется существенное неравенство.
Неравенство в персональных доходах обусловлено следующими факторами: различие в способностях; различие в образовании и профессиональной подготовке; профессиональный вкус и риск; владение собственностью; господство на рынке; удача, связи, несчастья и дискриминация.
Для количественной оценки дифференциации доходов применяются различные показатели. Степень неравенства доходов демонстрирует кривая Лоренца (рис.3). На оси абсцисс нанесено число семей (в % от общего числа), а на оси ординат – доля в общем объеме личных доходов. Возможность абсолютно равного распределения дохода представлена биссектрисой.
Заштрихованная часть между линиями К и ОВ отражает уровень неравенства в распределении дохода. Чем дальше отстоит ОВ, тем больше неравенство. Отношение заштрихованной площади к площади треугольника ОАВ называется коэффициентом Джинни.
Рис.3
Другой показатель дифференциации доходов – децильный коэффициент, выражающий соотношение между средними доходами 10% наиболее высокодоходных граждан страны и 10% наименее обеспеченных. Для развитых стран этот показатель в пределах 3 – 8 (США – 6, Швеция – 3 ), для стран Южной Америки – 10 - 15.
Какова оптимальная степень неравенства? Не существует общепринятого ответа на этот вопрос. Фундаментальная проблема - соотношение между неравенством доходов и эффективностью. Большие налоги и значительные пособия ослабляют стимулы к эффективному труду. Кроме того, перераспределение связано с определенными потерями (содержание чиновников, воровство), что получило название проблемы «дырявого ведра». Другими словами, если деление пирога дохода на более равные кусочки приводит к уменьшению самого пирога, то с каким его уменьшение общество может согласиться? По расчетам Артура Оукена, утечка из «ведра» перераспределения составляет в США 250 долл. из каждых 350 долл., предназначенных для пособий.
Важным направлением социальной политики является поддержка беднейших слоев населения. Для отнесения определенных категорий населения в число имеющих право на получение социальной помощи используется понятие – черта бедности.
Прожиточный минимум выражается в двух видах: социальный и физиологический. Физиологический (бюджет прожиточного минимума) рассчитан на удовлетворение основных физических потребностей. Социальный (минимальный потребительский бюджет) помимо физических потребностей, включает затраты на минимальные духовные и социальные запросы. Для определения прожиточного минимума используется обычно метод потребительской корзины. В России используется потребительская корзина, включающая в себя 19 или 25 продуктов питания. В развитых странах БПМ составляет примерно 30% минимального потребительского бюджета, в России более 40%. В развитых странах социальный минимум определяет минимальную заработную плату и черту бедности
Различают две основные формы бедности: абсолютная и относительная. Абсолютная – ниже черты бедности, относительная – когда доход не превышает 50% среднего дохода в стране.
Развитие социального сектора включает преобразования отраслей и институтов, обеспечивающих социальные потребности. Это прежде всего реформирование образования, медицинского (обслуживания), социального (обслуживания), жилищно-коммунального обслуживания, а также других структур, которые обеспечивают социальную защиту.
Формирование нового финансового механизма для социального сектора, охватывающего преобразования в области расширения источников повышения эффективности и использования финансовых ресурсов. Новые механизмы социальной защиты предполагают усиление адресности социальной помощи, совершенствование системы социального страхования, включающее реформу пенсионной системы. Социальное страхование позволяет страховать риски, присущие рыночному хозяйству.