8.4. Основные направления денежно- кредитной политики.

Финансовый рынок - это механизм перераспределения капитала между кредиторами и заёмщиками при помощи посредников на основе спроса и предложения. Финансовый рынок разделяется на денежный рынок и рынок' капиталов. Рынок капиталов подразделяется на рынок ценных бумаг (средне- и долгосрочных) и рынок средне- и долгосрочных банковских кредитов. Рынок капиталов служит важнейшим источников долгосрочных инвестиционных ресурсов для правительства, корпораций и банков.

Под денежным рынком понимается рынок краткосрочных кредитных операций. В свою очередь он делится на учётный, межбанковский и валютный рынки. К учётному рынку относят тот, на котором основным инструментом являются казначейские и коммерческие векселя, другие виды краткосрочных ценных бумаг. Межбанковский рынок - это рынок, где временно-свободные денежные ресурсы привлекаются и размещаются банками между собой, преимущественно на короткие сроки. Валютный рынок обслуживает международный платёжный оборот, связанный с оплатой денежных обязательств юридических и физических лиц разных стран.

Денежно-кредитная политика Центрального банка страны касается прежде всего состояния денежного рынка. Спрос на деньги складывается из двух частей: а) спрос на деньги для сделок. Люди нуждаются в деньгах как в средстве обращения, то есть в удобном способе заключения сделок на приобретение товаров и услуг. Чем больше ВВП, тем больше требуется денег (My = F(Y) количество денег есть функция от валового внутреннего продукта); б) спрос на деньги со стороны активов. Люди могут держать свои финансовые активы в различных формах, например, в виде акций корпораций, частных или государственных облигациях или же в деньгах. Преимущество держания активов в деньгах заключается в их высокой ликвидности, недостаток же активов в деньгах то, что они не приносят дохода. Экономические субъекты формируют свой инвестиционный (финансовый) портфель. В зависимости от того, как меняется ставка процента, меняется доходность различных активов, осуществляется управление инвестиционным портфелем.

Если ставка процента увеличивается привлекательность наличных денег как актива уменьшается, спрос падает (Ma = F (r), желание людей иметь определенный запас денег уменьшается по мере роста доходности других активов): Мd =М_Y + Мa (рис. 1).

Предложение денег обеспечивается в первую очередь Центральным банком и оно зависит от выбранной им политики. Поэтому предложение денег в значительной степени не будет зависеть от ставки процента (рис.2)

Рис.1 Рис.2

Уменьшение предложения денег приведет к росту ставки процента, увеличение предложения денег приведет к снижению ставки процента. Проводя определенную денежную политику, государство (ЦБ) может оказывать существенное воздействие на многие экономические процессы. Во время экономического спада для поощрения расходов ЦБ увеличивает денежное предложение, а во время инфляции, наоборот, ограничивает предложение денег. Основными инструментами являются: 1) операции на открытом рынке;

2) уменьшение резервной нормы; 3) изменение учётной ставки.

Операции на открытом рынке – покупка и продажа государственных облигаций коммерческим банкам и населению. Среди этих трех инструментов наиболее важным в развитых странах являются операции на открытом рынке.

Можно выстроить соответствующую схему кредитно-денежной политики (см. табл.).

Кроме этого существует ещё дополнительное селективное регулирование: контроль по отдельным видам кредитов, регулирование риска и ликвидности банковских операций, политические заявления, призывы и т.д.

Кредитно-денежная политика

дешёвые деньги (кредитная экспансия)	дорогие деньги (кредитная рестрикция)
проблема: безработица и спад	проблема: инфляция
ЦБ покупает облигации, понижает учетную ставку и норму резерва	ЦБ продаёт облигации, повышает учетную ставку и норму резерва
Денежное предложение возрастает, процентная ставка падает, инвестиции возрастают	Денежное предложение сокращается, процентная ставка возрастает, инвестиции сокращаются
Реальный ВВП растет, занятость возрастает	Инфляция уменьшается

Существуют разногласия между кейнсианцами и неоклассиками по поводу приоритетов кредитно-денежной политики.

Монетаристы (представители неоклассического направления) видят в денежном предложении единственный важнейший фактор, определяющий уровень производства, занятости и цен. Монетарное правило: Центральный банк должен стабилизировать не процентную ставку, а темп роста денежного предложения. Денежное предложение должно расширяться ежегодно в том же темпе, что и рост ВВП.

Сторонники концепций рациональных ожиданий считают, что экономические субъекты сами выберут правильное решение. Поэтому правительству следует отказаться от конъюктурной антициклической политики, а больше уделять внимание созданию стабильных правил деловой жизни.

Основные термины: денежный агрегат, ликвидность, уравнение обмена (формула Фишера), депозитный процент, депозитный мультипликатор, акция, облигация, вексель, фьючерс, норма резерва депозитов, учетная ставка ЦБ, монетарное правило.

Вопросы для самоконтроля:

1. Какие этапы можно выделить в ходе исторической эволюции денег и денежного обращения? Что понимается под деньгами в современных условиях?

2. Какова структура денежной массы в странах с рыночной экономикой?

3. Какую количественную связь выражает закон денежного обращения?

4. Какова структура современной кредитной системы? Какое место в ней занимает Центральный Банк страны и какие функции он выполняет?

5. За счет чего возникает прибыль у коммерческих банков? Какие операции они выполняют?

6. В чем состоит экономический смысл дохода на акции? Как определить курс акции?

7. Какие типы и виды ценных бумаг Вам известны? Какие из них получили распространение в России?

8. Каковы характеристики всех ценных бумаг? В чем специфика их оборота?

9. Каким образом формируется спрос на деньги и как осуществляется их предложение?

10. Что такое политика «дорогих денег», каковы меры ее реализации?

11. Когда и как проводится политика «дешевых денег»?