2. На месте оставался также канцлер – это тоже, значит, публично-правовая должность. Только слуги,непосредственно ведавшие дворцом короля, покоями его, отбывали сним.

Таким образом в государственном аппарате начинает чётко разделяться публично-правовой элемент и частноправовой элемент.

Титулатура Мы видим, как постепенно усиливаются публично-правовые основания власти короля. Именно

Генрих в начале 1170-х годов принимает на себя слегка изменённый титул. Генрих II уже зовёт себя в законодательных актах не король англов (Rex Anglorum), а Rex Angliae – король Англии (естественно, эти указы пишутся на латыни, латинский был юридическим языком Англии). Профессор описал этот процесс, есть статья В.А. Томсинова: «государственный строй накануне Английский революции». В этой статье делается очень большой экскурс в XII - XIII вв., показывается, как менялся титул короля. Надо было показать, что титул императора, который принял Генрих 8, был традиционный титул, поэтому на самом деле за ним призналивсего лишь этот титул. Показывается в статье, как титулатура английских королей развивалась – обратите внимание на эту статью.Этот материалне вошёл в книги В.А. Томсинова.

Правление Ричарда I Львиное Сердце (1189-1199)

Генрих умер в 1189 г. На престол вступил Ричард I, который посвятил себя крестовым походам – войне на континенте (на территории Франции). Благодаря ему публично-правовой элемент в государственном управлении Англии ещё боле усилился. Ричард вынужден был оставлять должностных лиц на территории Англии. Произошло определённое обособление государственного аппарата (который тогда уже сформировался в своих основах) от персоны короля. Государственный аппарат действовалсам по себе от персоны короля. Очевидно, что реформы Генриха II резко усилили королевскую власть, потому что судебная функция давала возможность контролировать важнейшие общественныепроцессы, связанные с держанием земли.

В 1197 г. Ричард Львиное Сердце погиб при осаде одного из замков. Он пошёл проверить оцепление замка, кто-то сбашнивыстрелили попалему вшею. Он ходилбез шлема. Быстро этого стреляющего человека разыскали, торжественно повесили, совершили соответствующие обряды – сами осаждённые выразилиогромное уважение Ричарду, которыйосаждал их.

50.Великая Хартия Вольностей 1215 года: историясоздания, закрепление «вольностей» основных сословий английского общества.

История создания.

Иоанн – сын Генриха II вступил на престол в 1199 г. при очень неблагоприятных условиях, когда обострились его противоречия с французским королём Филиппом Августом, а также с Артуром I – претендентом на престол, которого английская знать не приняла поскольку он не жил в Англии и считался чужим для англичан. Изначально Иоанн вообще немыслился как монарх (завремяего правленияпосутиничегонеизменилось).Своёпрозвищеонполучилприрождении,всемегобратьям достались земельные участки, аоностался безземли.Онсполнавосполнилэтотнедостатоквпервые же годы. Он перестал быть безземельным, поскольку захватывал земельные участки, которые, казалось, ему можно было захватить. Кстати, даже жену себе захватил. Ему понравилась одна женщина-аристократкапри дворе французского короля Филиппа II, которая быланевестойодного из французских магнатов,ион её украл,апотом женился (нучто ещё может захв атить нормальный мужик? Конечно же женщину). И именно из-за похищения своей жены Изабеллы он лишился Нормандии (жил себе нормально, а как появилась в жизни женщина, то сразу беда нагрянула…), потому что Филипп воспользовался этим случаем – очень грубое нарушение jus feodale – поэтому он получил поддержкусостороны феодалов (вт.ч. Нормандии иФранции)– и захватил Нормандию. Вот с этим событием, которое произошло в 1204 году, обычно связывается прозвище Иоанна Безземельного, но это не так.

Лишившись Нормандии, Иоанн потерял очень важный источник доходов. Он стал предпринимать попытки вернуть землю любыми средствами, вынужден был изобретать новые налоги. Эти налоги, конечно, были непривычны для английской знати, она стала возмущаться, отказывалась их платить. Его правление стало носить хаотичный характер, он ещё при этом нарушал сложившиеся обычаи. В итоге это привело к противоречиям со знатью.

К этому конфликту добавился ещё один– с церковью. В 1205 г. умер архиепископ Кентерберийский (должность), это глава римской католической церкви на Британских островах. В 1207 г. римский Папа Иннокентий III по совету священников назначил новым архиепископом Кентерберийским французского теолога Стефана Лэнгтона, но он не понравился Иоанну, и тот выступил против его назначения.Видимо,понимал,чтоцерковьэтобогатаякорпорацияихотелпоставитьсвоегочеловека, чтобы получить к доходам церкви. Но римский папа воспротивился этому. В 1208 г. он наложил интердикт на Англию (запретил проводить богослужения по всей стране). Конфликт обострился, папа пригрозил отлучить Иоанна от церкви (угрозабыла очень серьёзной,потому что вэтом случае любой мятеж против Иоанна становился законным, и феодалы безусловно воспользовались бы этим случаем), Иоанн вынужден былпойтинапе ремирие с римский папой. Папа выдвинул просто необыкновенное условие – Иоанн должен был передать в собственность папскому престолу всю территорию Англии. В итогеИоанн выполнилусловие,но вместе с этим былсначалав1209 г.отлучён от церкви, а потом низложен. Папа станет угрожать, что объявит всем, что все поданные Иоанна освобождены от присяги королю. Иоанн пытался найти поддержку среди знати, но не нашёл, среди горожан также. В конце концов Иоанн передаёт как бы за грехи всю территорию Англии, и получает обратно, но не как самостоятельный король, а как ленник римского папы. Иоанн вынужден был платить ежегодно довольно большие суммы за пользование этим леном. Иоанн Безземельный стал пользователемтерриторииАнглии– Англиибыланизведенадостатусаобычногоземельногоучастка. Иоанн фактически перестал быть королём, он был ленником римского папы и не мог принимать самостоятельныхрешений.В1214г.послеочередныхвыходокИоанназнатьобъединилась,составила войско, которое весной 1215 г. подступило к Лондону, потом они вступили в переговоры с лондонскими жителями, они пообещали поддержку мятежникам. В чудо-местечке Рэннимид (оно даже указано в ст.63 Хартии), это близ Темзы, он встретился с баронами.Бароны 15 июня 1215 г.

передали королю заранее составленную Хартию (в историю вошла под названием «Неизвестная Хартия»), которая была создана по образцу Хартии Генриха I и состояла из 49 статей. Потом бароны предложилисвои«баронскиестатьи»,наосновенихИоаннсосвоимисекретарямивыработалитекст, и назвали просто Хартия (Carta). Она тогда не имела названия Magna Carta. Тем более своё полное название Magna Carta Libertatum документ получит позднее. Первый вариант Хартии был составлен из 63 статей. Начиналась с преамбулы, в ней король как бы жаловал своим подданным различные привилегии. Но первая статья была посвящена привилегиям церкви – король обещал соблюдать все права ивольности церкви (Хартия Генриха Iтакже начиналась стакойже статьи).

Примерно 19 июня 1215 года состоялась ещё одна встреча Иоанна с баронами и на ней был подписан этот вариант Хартии, мятеж прекратился. Но мятежники не осознавали, что король был не самостоятельной фигурой, а ленником римского папы, и он юридически не имел прав подписывать такого рода документ и обещать феодалам соблюдение их привилегий, даже предоставлять их. Римский папа узнал о том, что Иоанн подписал этот документ и, конечно, возмутился. Почему не он (папа)подписал?Иоанннеимелполномочийподписыватьэтотдокумент– территорияАнглииемуне принадлежала.Онбылобыкновеннымленникомримскогопапыпосвоемустатусу.Ноделовтом,что здесьпомыслысамогоИоаннасовпалиснастроениямиримскогопапы– римскийпапабылнедоволен тем, что на Иоанна возложили слишком большие ограничения в его власти, потому что ясно, что римский папа был заинтересован в неограниченнойвласти своего ленника – короля.

Далее был разыгран спектакль: якобы Иоанн направил эту Хартию в Рим, и римский папа 24 августа 1215 г. издал буллу (Pro rege Johanne), в которой признал Хартию недействительной. Иоанн как бы вынужден был «смириться» перед волейримского папы. Но бароны возмутились и всентябреначали войну,онапродолжаласьгод.Баронынемоглипобедить,опираясьтольконасвоисилы,иобратились за помощью к французскому королю Филиппу II Августу. Он отправил своего сына Людовика

(будущего Людовика VIII) с войском, и он в сентябре 1216 вторгся в пределы Англии,захватил половину страны иобосновался в Лондон. Но тут произошло неожиданное событие, вночь с18 на 19 октября 1216 г. Иоанн совершил гениальный ход, пожалуй, самый лучший поступок в своей жизни, которыйспасАнглиюиразрушилпланыЛюдовикаон умер (по некоторым данным он был отравлен, но не суть).

Смерть сыграла очень положительную роль для дальнейшего развития событий. После смерти Иоанна на престол вступил его сын Генрих, но ему было всего девять лет, поэтому него появился наставник Уильям Маршал – умудрённый опытом, уже поживший аристократ, и, как оказалось, умелый политик. Он сообразил, что баронам выгоднее в качестве короля именно этот маленький мальчик, нежели чем волевой, умный Людовик VIII, которыймог подмять под себя всех баронов (тем более он пользовался ещё и силой всей Франции – за ним стояла Франция). Уильям Маршал вступил в переговоры сбаронами. Принём быллегат римского папы – представитель римского папы. Договорилисьиуже 28октябрялегат короновалв Глостере ГенрихаIII – он стал английским королём, а при нём – регент – очень талантливый деятель Уильям Маршал, который, в сущности, спас эту Анжуйскую династию.

Уильям Маршал после того, как ему удастся организовать вступление на престол Генриха III и его коронование,задумается над тем,как привлечь ещё больше баронов на свою сторону. И 12 ноября 1216 г. от имени Генриха III будет изданановая Х артия. В ней будет всего 47 статей – сократят очень сильнопервоначальныйвариантХартии– уберут,естественно,статью61,абсолютнооскорбительную для короля. Но они также признавала все привилегии. Конечно, этот шаг фактически сделал бессмысленным восстание баронов.

Почти через год, 6 ноября 1217 г. регенты примут новый вариант Хартии из 42 статей. Но наряду с ними,ряд статей, которые касались королевскихлесов, будут выделены изнеё вотдельнуюхартиюо лесах. И вот документ,датированный от 18 февраля 1225 г. – приказ о рассылке хартии по местам, по церквам. Впервые употребляется термин Majori (потом будет термин Magna) Carta. Но в каком смысле?Автомсмысле,чтовотэтотдокумент,названныйВеликойХартией,онзначительнобольший по размеру, чем Хартия Лесов. То есть термин, определение «Великая» в данном словосочетании «ВеликаяХартия»означал на самом деле просто-напростоотличиеэтой Хартии по размеру от Хартии лесов, которая была малой Хартией, невеликой.

Вообще, первоначальный вариант Хартии был благополучно забыт после издания второго, третьего вариантов Хартии, особенно после варианта 1225 г. И впервые Хартия 1215 г. была напечатана УильямомБлэкстономв1759г.подназванием«ВеликаяХартияиХартияЛесов,принятыевправление Иоанна» - это второйтом «лот рекс» (юридических трактатов) Уильяма Блэкстона.

Вот таким образом с февраля появляется этот термин «Великая Хартия», но любопытно, что в приказе, который сохранился в архиве, этот термин «великая» (majori) - зачёркнут. И этот факт показывает, что это название «Великая Хартиявольностей» не сразу утвердилось.

В1225годуисполнилосьсовершеннолетиеГенрихаIIIибылизданновыйвариантХартиииз37 статей. Именно этот вариант и был впоследствии (в 1297 г.) признан статутом. И с этого времени он стал включаться в различные сборники статутов – ему было придано первостепенное значение – он был признан неотъемлемой частью common law, поэтому в сборниках статутов текст этого статута приводился в самом начале – снего начиналось изложение статутов Английского королевства.

Содержание.

Первоначальный документ состоял из 63 статей. Это был, конечно, договор (название «Хартия» об этом свидетельствует) короля с многочисленными социальными группами, которые выступили против него (это и духовенство, и бароны-магнаты, и рыцари, и горожане, и крестьяне). В преамбуле излагается так, якобы был дар, это было сделано специально. Позаботились, чтобы договор действовал и после смерти короля, то есть в документе выступала не личность, а институт короля. И очевидно, что король пошёл мятежникам на уступки – он признал их привилегии. Причём обратите внимание, он признал, с одной стороны, те привилегии, которые они когда-то имели (это видно из первой статьи, где идёт речь о привилегиях духовенства, которые оно раньше имело, король также

признал многие привилегии баронов, которые они раньше имели), но с другой стороны, одновременно он признал ите занимиправаи свободы, которых они не имели.

Поэтому на самом деле перевод Magna Carta Libertatum как Великая Хартия вольностей не совсем точен. В русском языке термин «вольность» обозначает как раз те права и привилегии, которые никто не предоставляет, которые присущи статусу того или иного индивида, его социальной группе. Они складываются обычно исторически – представляют собой традицию. Ими не наделяются те или иные лица.Нонарядусэтимивольностямибылисвободы– этоправа,которымидействительнонаделяются те или иные лица, которые признаёт король. Они – новые. Великая хартия вольностей и свобод – вот правильное название документа.

Но при этом, конечно, надо иметь в виду, что слово «Великая» здесь появилось не сразу, и это определение имело очень любопытный смысл, не такой, который обычно в него вкладывается. Мы видимпопервымжесловамэтогодокумента,чтоИоаннизобразилегокакпожалование,которымон наделил и удостоил своих подданных. Причём это пожалование (обратите внимание) исходит от короля как от политического института уже публично-правового государства. Таким образом не только он, но и наследники жалуют этот документ. Поэтому Генриха-мальчишку и поддержали, потому что он был прямым наследником – значит он был связан этим документом.

Надо сказать, что бароны позаботились о том, чтобы обеспечить этот документ определёнными гарантиями. Например, статья 61, насладимся ей полностью (может кто-то даже

сделает это впервые):

«После же того, как Мы, помня Бога и имеяв виду улучшение королевства Нашего и более успешное умиротворение раздора, родившегося между Нами и Нашими баронами, все это выше-, названное пожаловали, желая, чтобы они пользовались этим прочно и нерушимо на вечные времена, создаем и жалуем нижеписанную гарантию, именно: чтобы бароны избрали

двадцать пять баронов из королевства, кого пожелают, которые должны всеми силами охранять (observare tenere) и заставлять охранять мир и вольности, какие Мы им пожаловали, и этой настоящей Хартией Нашей подтвердили, таким именно образом, чтобы, еслиМы или Наш юстициарий, илибэйлифы Наши, или кто-либо из слуг Наших, в чем-либо против кого- либо погрешим или какую-либо из статей мира или гарантии нарушим, и нарушение это будет указано четырем баронам из вышеназванных двадцати пяти баронов, эти четыре барона явятся к Нам или к юстициарию Нашему, если Мы будем находиться за пределами королевства, указывая Нам нарушение, ипотребуют, чтобы Мы без замедления исправили его. И если Мы не исправим нарушения или если Мы будем за пределами королевства, юстициарий Наш не исправит (его)в течение времени сорока дней, считая с того времени, когда было указано это нарушение Нам или юстициарию Нашему, если Мы находились за пределами королевства, то вышеназванные четыре барона докладывают это дело остальным из двадцати пяти баронов, и те двадцать пять баронов совместно с общиною всей земли (cum communa totius terrae) будут принуждать и теснить Нас всеми способами, какими только могут, то есть путем захвата замков, земель, владений и всеми другими способами, какими могут, пока не будет исправлено (нарушение) согласно их решению; неприкосновенной остается (при этом) Наша личность и личность королевы Нашей и детей Наших; а когда исправление будет сделано, они опять будут повиноваться Нам, как делалипрежде. Икто в стране захочет, принесет клятву, что для исполнения всеговышеназванного будет повиноваться приказаниям вышеназванных двадцати пяти баронов и что будет теснить Нас по мере сил вместе с ними, и Мы открыто и свободно даем разрешение каждому давать присягу, кто пожелает дать ее, и никому никогда не воспрепятствуем дать присягу. Всех же в стране, которые сами добровольно не пожелают давать присягу двадцати пяти баронам относительно принуждения и теснения Нас совместно с ними, Мы заставим дать присягу Нашим приказом, как сказано выше. И если кто-либо из двадцати пяти баронов умрет, или удалится из страны, или каким- либо иным образом лишится возможности выполнить вышеназванное, остальные из вышеназванных двадцати пяти баронов должны избрать по собственному решению другого на его место, которыйподобным же образом принесет присягу, как и прочие. Во всем же, что