собраны Генеральные штаты, которые сказали: мы деньги соберём, но предъявляем вам такие требования.

Рассматриваемый ордонанс представлен в виде документа, исходящего от имени Карла, старшего сына французского короля Иоанна II (Доброго), однако говорить о том, что Карл как представитель королевской власти разделял выраженные в его тексте идеи, нельзя, так как содержание документа отражаеттребованияГенеральныхштатовккоролевскойвласти.Здесьназываютсяобщественные силы,поинициативекоторыхбылисформулированытребования,составившиесодержаниеВеликого Мартовского ордонанса. Это представители духовенства, высшей светской аристократии (принцы крови), дворянства и горожан, входившие в состав общефранцузского сословно-представительного органа — Генеральныхштатов.

Формированиеабсолютноймонархииозначаетизменениечастноправовойкорпорациивпубличноправовую и Великий мартовский ордонанс 1357 г. как раз закрепил первые попытки превратить частноправовую корпорацию в публично-правовую корпорацию.

45.ГосударственныйстройФранциивXVII–XVIIIвеках.Понятиеисущностьабсолютноймонархии. Реформы Ришелье иЛюдовика XIV.

Генрих IV оказался очень активным королём. Генрих IV, в сущности, первый монарх, который четко осознавал новые основания своей власти. Этиоснования в целом образуют явление, которое в эпоху XVII в. в литературе получило название monarchia absoluta. Генрих IV попытался впервые принизить значение должности, которые принадлежали семьям на правах частной собственности, которые продавались и покупались. Он потерпел неудачу и был убит в 1610 г.

Понятие и сущность абсолютной монархии:

В литературе историки обычно определяют абсолютную монархию, как монархию, при которой полномочия короля неограниченные: король сосредотачивает и объединяет в своих руках законодательную, исполнительную и судебную власть. Не может вообще быть такого государства, чтобы один человек соединял в себе все власти. Не может один человек управлять государством.

Монархия – это, в сущности, условное обозначение того государства, которое на самом деле монархией никогда не было. Короли (будь они в статусе сеньора или суверена) всегда управляли, опираясь на какой-то слой и деля свои властные полномочия с какой-то группой высших сановников/высшей аристократией. Мы это хорошо видим по преамбулам законодательных актов и ордонансов, статутов. В Англии в преамбуле часто указывается, что король не один принимает этот акт, а следуя мнению, заручившись согласиемтаких-то представителей аристократии.

Очевидно, что Людовик XIV осуществит то, что можно назвать модернизацией государства. Именно при Людовике XIV окончательно сформируется тот государственный строй, который назовут абсолютноймонархией.Монархияабсолюта– этотермин,которыйдословноозначает«совершенная монархия». В этом термине нет никакого намёка на то, что это неограниченная монархия. Забудьте слово «неограниченная монархия». Такого явления никогда в истории не было. Если появлялась неограниченная власть, то эта власть была властью сумасшедшего – временная власть.

Ограниченные возможности влияния на государственный аппарат

Очевидно,чтодажеЛюдовикXIV,находясьнавершинемогущества,– самыйсильныйкороль(никто не имел столько власти, как Людовик XIV), казалось бы, действительно является неограниченным, но если присмотреться к основаниям власти, то мы увидим, что, во-первых, он назначал лишь 150 должностей в государственном аппарате. Он взял на себя назначение всех высших армейских должностей в армии, но ограничивался только уровнем обер-офицеров, полковников. А на нижестоящие должности назначали командиры, которых назначил Людовик XIV. В государстве было 150 тысяч должностей, которые находились вне контроля короля – назначение на них проводили другие должностные лица. Сохранялись должности, которые принадлежали семьям.

Провинциальные штаты как ограничение неограниченной власти

Конечно, такая организация государственного аппарата создавала серьёзное ограничение государственной власти короля. Болеетого,втретипровинций существовали провинциальные штаты (пусть Генеральные штаты не собирались), которые серьёзно ограничивали власть короля. Без одобрения провинциальных штатов ни одно королевское решение не вступало в силу в провинции, где былипровинциальные штаты.

Партикуляризм права и органов управления различных корпораций

Существовало множество корпораций: университетская (Орлеанский, Парижский и др.), горожан, профессий. И они имели свои органы управления, свои правовые нормы. Даже законодательная власть короля была ограничена парламентом. Его акты вступали в силу с момента регистрации в парламенте. И Парижский парламент мог редактировать акты. В 1665 году произойдёт первое столкновение молодого Людовика XIV с Парламентом. Он придёт на заседание, а парламент откажется регистрировать очередной указ.

О фразе «государство – это я»

Он заявит парламенту: «вы думаете, вы – государство? Нет. L'État c'est moi». Государство – это я. Историкивырвутизконтекставторуючастьфразы ибудутутверждать,чтоЛюдовикXIVотождествлял себя с государством. Но он жезаявил это в споре спарламентом! Он заявил фактически о том, что не парламент – главныйорган вгосударстве, акороль!

Когдаон будет умиратьв 1715 году,он скажетокружившим его сановникам: «не плачьте. Я ухожу, а государство остаётся». Он никогда не отождествлял себя с государством, был великолепно образованным человеком,писателем.Оноставилмемуары,которыесталписатьс1661года,оставил обширное наставление для своего наследника – старшего сына – Дофина, который, к сожалению, умрётв1698году13. Он проявил себя как очень умелыйгосударственный деятель. Это огромная утрата для Франции. История Франции пошла бы по-другому, если бы он остался жив. Был очень талантливый молодойчеловек.

Вывод о сущности абсолютной монархии

Монархия абсолюта – это совершенная монархия. Почему совершенная? Потому что это – государство вподлинном его виде, перед которым всеравны. Перед которым все – подданные.Нетв этом государстве тех людей, которые могут не подчиняться законам короля, издаваемых королём. И вот Людовик XIV приложил особые усилия для того, чтобы упорядочить законодательную систему страны.

ПравлениеЛюдовикаXIII (1610-1643) и реформы кардинала Ришельё (1624-1642)

В1610г.напрестолвступитмалолетнийЛюдовикXIII.ПриправленииЛюдовикаXIIIфактическиидёт процесс формирования того государственного строя, который ещё в XVII в. был назван монархией абсолюта. Связано это формирование среформамикардинала Ришельё.

Происхождение Ришельё

Арман Жан дю Плесси – его подлинная фамилия. Кардиналом он стал в 1622 г. Он своюкарьеру сделал благодарятому, что вступилвсоюз истал советникомМарииМедичи– матери Людовика XIII. 12августа1624г.Ришельё, которыйпередэтимсталчленомсовета,назначаетсяглавнымсекретарём в этом совете – историки почему-то называют эту должность должностью премьер-министром. Действительно, он:

1.Был главным докладчиком

2.Руководил деятельностью этого советаи т.д.

Функции Ришельё и его место вгосударственном аппарате

Похожи, конечно, его функции на функции премьер-министра, но если внимательно посмотреть на эту фигуру, то мы увидим, что он сосредотачивал в своих руках 58 различных должностей. Экстраполяция современных представлений о правительстве на правительства XVII – XVIII вв. совершенно неоправданная. Поэтому не будем называть премьер-министром Ришельё. Он стал