- •1. Общая характеристика социальных норм
- •2. Признаки права
- •3. Функции права
- •1. Понятие нормы права
- •2. Структура нормы права
- •3. Классификация норм права
- •1. Понятие и признаки нормы права.
- •2. Виды правовых норм.
- •6.5. Юридические лица и их организационно-правовые формы
- •6.9. Обязательства в гражданском праве: понятие и виды, сроки действия
- •1. Наследование: понятие и основания
- •2. Лица, которые могут призываться к наследованию
- •3. Наследование по завещанию
- •4. Наследование по закону. Очередность наследования
- •5. Способы и сроки принятия наследования
- •6. Отказ от наследства
- •1. Понятия, предмет и метод семейного права
- •2. Принципы семейного права
- •4. Брак: понятия брака,
- •5. Права и обязанности супругов
- •2. Имущественные отношения между супругами
- •6. Права и обязанности родителей
- •8. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей
- •9. Обязанности детей по содержанию родителей
- •10. Алиментные обязательства супругов
- •11. Опека и попечительство над детьми
- •12. Приемная семья
- •1. Понятие и предмет трудового права
- •2. Основные принципы трудового права
- •3. Понятие, система и виды источников трудового права
- •4. Трудовое правоотношение
- •5. Субъекты трудового права
- •6. Основные права и обязанности работника
- •7. Права и обязанности работодателя как субъекта трудового права
- •8. Понятие социального партнерства в сфере труда и его основные принципы
- •9. Трудовой договор
- •9.1. Понятие и значение трудового договора. Стороны трудового договора
- •9.2. Содержание трудового договора
- •9.3. Форма трудового договора
- •9.4. Срок трудового договора
- •9.5. Основания прекращения трудового договора
- •9.10. Понятие и виды рабочего времени. Продолжительность работы
- •9.12. Понятие оплаты труда.
- •9.13. Заработная плата. Минимальная заработная плата
- •9.14. Дисциплина труда и трудовой распорядок организации
- •9.15. Охрана труда
- •9.16. Материальная ответственность сторон трудового договора. Условия наступления материальной ответственности
- •9.17. Материальная ответственность работодателя перед работником
- •9.18. Материальная ответственность работника перед работодателем
- •9.19. Понятие индивидуального трудового спора и порядок его рассмотрения
- •10.2. Административное принуждение
- •10.3. Административное предупреждение и пресечение
- •10.4. Административное правонарушение
- •10.5. Административная ответственность
- •11.1. Понятие уголовного права, его задачи и принципы
- •11.2. Понятие и признаки преступления, их классификация
- •11.3. Уголовная ответственность и состав преступления
- •11.5. Обстоятельства, исключающие преступность деяния и уголовную ответственность
- •11.5.1. Необходимая оборона
- •11.5.2. Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление
- •11.5.3. Крайняя необходимость
- •11.5.4. Физическое и психическое принуждение
- •11.5.5. Обоснованный риск
- •11.5.6. Исполнение приказа или распоряжения
- •1. Понятие правоотношения
- •2. Субъекты правоотношений
- •3. Объекты правоотношений
- •4. Понятие и классификация юридических фактов
- •1. Понятие правомерного поведения
- •2. Понятие правонарушения
- •3. Состав правонарушения
- •4. Виды правонарушений
- •Конституция рф 1993 г. – базовый (основной) закон государства
- •1. Общее понятие конституции и ее форма
- •2. Структура Конституции рф 1993 г.
- •3. Изменение Конституции рф; внесение поправок
- •4. Гарантии реализации Конституции рф.4
- •5. Охрана Конституции рф. Ответственность за нарушение Конституции рф
- •1. Понятие основ конституционного строя
- •2. Демократическое государство
- •3. Правовое государство
- •4. Социальное государство
- •5. Светское государство
- •6. Форма российского государства
- •Конституционные основы правового статуса личности в российской федерации
- •1. Права человека и гражданина в Конституции рф
- •2. Гражданство Российской Федерации
- •3. Основы правового статуса личности
- •4. Личные права и свободы граждан Российской Федерации
- •4.1. Право на жизнь
- •4.2. Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени
- •4.3. Право на тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений
- •4.4. Право на неприкосновенность жилища
- •4.5. Право каждого определять и указывать свою национальность
- •Часть 1 ст. 26 Конституции рф регламентирует права человека, связанные с принадлежностью к определенной этнической группе — национальностью.
- •4.6. Свобода совести и свобода вероисповедания
- •4.5. Политические права и свободы
- •4.6. Социально-экономические права и свободы человека и гражданина
- •4.7. Конституционные обязанности человека и гражданина
- •4.8. Гарантия конституционных прав и свобод личности
- •1. Понятие органа государства
- •2. Президент Российской Федерации
2. Структура Конституции рф 1993 г.
Под структурой конституции понимается принятый в ней порядок, посредством которого устанавливается оп-ределенная система группировки однородных конститу-ционных норм в разделы, главы и последовательность их расположения.
В основе обобщения конституционных норм в общие разделы, главы лежит единство предмета регулирования, то есть их связанность единством общественных отноше¬ний, на которые эти нормы воздействуют.
В основе определения последовательности расположе¬ния в Конституции этих комплексов норм лежат факто¬ры, основанные на учете взаимосвязи этих норм друг с другом, мотивы первичности и производности норм друг от друга.
Структура Конституции РФ на разных этапах ее раз-вития не была постоянной. В ней отражались особенности господствующей идеологии, зрелость той или иной сферы общественных отношений, подготовленность их к право¬вому воздействию.
Значительное влияние на структуру Конституции РФ оказал факт пребывания РСФСР в составе бывшего СССР в качестве союзной республики, поскольку структура рес¬публиканских конституций должна почти полностью вос¬производить принятую в союзной. Такая установка осо¬бенно четко выражена в Конституции РСФСР 1937 г. и в Конституции РСФСР 1978 г., совпадавших по своей струк¬туре с соответствующими Конституциями СССР.
Для первых советских конституций России было ха-рактерно несовершенство их структуры с юридической точки зрения. Группировка норм не была в должной мере систематизирована и логически объяснима. Их отличало сначала отсутствие особого раздела о правах граждан, за¬тем его включение в Конституцию 1937 г. в качестве од¬ной из последних глав (гл. 11).
При разработке проекта Конституции РФ 1993 г. пред¬полагалось начать Конституцию именно с раздела о пра¬вах и свободах человека и гражданина. Конституция РФ 1993 г. не восприняла такую структуру, что можно при¬знать логичным, так как начинать Конституцию с зак¬репления прав человека без определения общих основ ус¬тройства того общества, членом которого человек являет¬ся, невозможно. Однако Конституция, не отодвинула про¬блему прав и свобод человека и гражданина, уже во вто¬рой статье закрепив их признание высшей ценностью в качестве одной из важнейших основ конституционного строя России.
По своей структуре Конституция РФ 1993 г. состоит из преамбулы и двух разделов. Первый раздел содержит соб¬ственно Конституцию и состоит из девяти глав (основной текст):
1. Основы конституционного строя.
2. Права и свободы человека и гражданина.
3. Федеративное устройство.
4. Президент РФ.
5. Федеральное Собрание.
6. Правительство РФ.
7. Судебная власть.
8. Местное самоуправление.
9. Конституционные поправки и пересмотр конституции.
Второй раздел носит название «Заключительные и пе¬
реходные положения».
Указанная структура Конституции РФ существенно от¬личается от структуры предшествующей. В последней ре¬дакции выделялись преамбула, одиннадцать разделов, а в качестве приложения включался Федеративный договор.
В структуре новой Конституции РФ четко прослежива¬ются те концептуальные идеи, на которых она основана. Это проявляется в следующем:
1. В названии первой главы первого раздела. Введение нового понятия «Основы конституционного строя» — от¬ражение качественного изменения характеристики строя.
2. В связи с отказом от формы правления в виде совет¬ской республики, переходом на парламентскую систему снят раздел четвертый «Советы народных депутатов Рос¬сийской Федерации и порядок их избрания».
3. Глава о Президенте РФ открывает перечень глав об органах государственной власти. В этом отражается но¬вый статус Президента РФ, присущий ему как главе госу¬дарства.
4. Последовательное и четкое отражение в структуре Конституции РФ принципа разделения властей.
5. Концепция обновления федеративного устройства, новый статус субъектов Российской Федерации, иные прин¬ципы разграничения полномочий получили отражение в структуре Конституции РФ путем устранения таких раз¬делов, которые выделялись в прежней Конституции РСФСР 1978 г. и были посвящены высшим органам государствен¬ной власти и управления республики в составе РСФСР, органам государственной власти и управления края, об¬ласти, автономного округа и города.
6. Снят раздел о государственном плане экономическо¬го и социального развития России, который и в прежней Конституции уже являлся неоправданным.
7. В прежней Конституции РСФСР 1978 г. права и сво¬боды человека и гражданина были включены в раздел «Государство и личность». В новой Конституции РФ гла¬ва называется «Права и свободы человека и граждани¬на», что показывает самоценность личности без увязки ее статуса с государством.
Конституция РФ 1993 г. не включила текст Федера-тивного договора, поскольку его положения нашли отра¬жение в Конституции РФ.
Второй раздел Конституции РФ «Заключительные пе¬реходные положения» в истории российской конституции появился впервые. В конституциях зарубежных стран на¬личие такого раздела — явление нередкое. В этом разделе в Конституции РФ закрепляются положения по вопро¬сам, связанным с введением новой Конституции РФ в дей¬ствие, фиксируется прекращение действия прежней Кон-ституции РСФСР 1978, соотношение Конституции и Фе-деративного договора, порядок применения законов и иных правовых актов, действовавших до вступления в силу на¬стоящей Конституции РФ, основания, на которых про¬должают действовать ранее образованные органы власти и управления.
3.3.2. Порядок принятия Конституции РФ
Порядок принятия Конституции РФ определялся Ука¬зом Президента РФ «О проведении всенародного голосо¬вания по проекту Конституции Российской Федерации» от 15 октября 1993 г.
В соответствии с Указом Президента РФ процедура принятия Конституции РФ регламентировалась Положе-нием о всенародном голосовании по проекту Конституции РФ 12 декабря 1992 г.
Положение о всенародном голосовании охватывало со¬вокупность правовых норм, регулировавших наиболее су¬щественные отношения, связанные с его проведением. Причем эта совокупность складывалась из двух четко выраженных групп правовых норм. Первая группа зак¬репляла принципы всенародного голосования, то есть его исходные начала, на основе которых осуществлялось го¬лосование. Принципы устанавливали: как и каким путем должно было проводиться это голосование, кому принад¬лежит право участия в нем и кто не мог быть субъектом голосования. В частности, в соответствии со ст. 2 Поло¬жения всенародное голосование объявлялось всеобщим и равным, проводилось путем тайного голосования. Правом участия в нем наделены все граждане Российской Феде¬рации, достигшие 18-летнего возраста. Этого лишены граждане, признанные судом недееспособными, и граж¬дане, содержавшиеся в местах лишения свободы по всту-пившему в законную силу приговору.
Вторая группа охватывает нормы права, которые на¬полняют указанные принципы конкретным содержанием, устанавливают порядок проведения всенародного голосо¬вания.
В соответствии с Положением о всенародном голосова¬нии по проекту Конституции РФ его проведение включа¬ло в себя:
1) возложение функции по организации и проведению всенародного голосования на соответствующие избиратель¬ные комиссии;
2) наделение избирательных участков полномочиями по проведению всенародного голосования;
3) определение порядка и сроков проведения агитации;
4) установление образца бюллетеня для всенародного голосования и определения его результатов.
Систему избирательных комиссий, на которые были воз¬ложены функции проведения всенародного голосования, возглавляла Центральная избирательная комиссия, состо¬явшая из председателя и 20 ее членов.
Центральная избирательная комиссия была призвана:
1) давать разъяснения о порядке применения Положе¬ния о всенародном голосовании по проекту новой Кон¬ституции РФ;
2) рассматривать заявления и жалобы на решения и действия участковых избирательных комиссий и прини¬мать по ним решения;
3) в случаях, предусмотренных Положением о всена¬родном голосовании, издавать инструкции и иные акты по вопросам организации всенародного голосования;
4) осуществлять контроль за законностью проведения всенародного голосования;
5) распределять выделенные из республиканского бюд¬жета Российской Федерации на финансирование всенарод-
ного голосования средства и контролировать их целевое использование;
6) рассматривать вопросы материально-технического обеспечения, подготовки и проведения всенародного голосования;
7) устанавливать результаты всенародного голосования в целом по России и публиковать их в печати.
Участковые избирательные комиссии осуществляли не¬посредственное руководство голосованием, определяли его результаты по участку и сообщали сведения в окружную избирательную комиссию, а те — в Центральную.
Согласно ст. 14 Положения о всенародном голосова-нии, как гражданам, так и общественным объединениям предоставлялось право беспрепятственно вести агитацию «за» или «против» проекта новой Конституции.