3. Состав правонарушения
Состав правонарушения характеризует его структуру в отли¬чие от его понятия, фиксирующего признаки, отдельные свойст¬ва. Категория «состав правонарушения» необходима, так как от¬ражает реальную действительность, а именно — совокупность юридических фактов, служащих основанием юридической ответ¬ственности, дает возможность индивидуализировать наказание.
Состав правонарушения имеет важное познавательное значе¬ние при толковании конкретных норм, служит критерием полно¬ты знаний об их содержании. Он включает четыре элемента: объ¬ект и субъект правонарушения, объективную и субъективную сто¬роны (см. схему 10). Это система наиболее общих, типичных и существенных признаков, которые необходимы для привлечения лица к ответственности; отсутствие хотя бы одного из них делает это невозможным. Общим объектом всякого правонарушения яв-ляются общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом. Безобъективных правонарушений в природе не сущест-вует. Правонарушитель своим действием или бездействием нару-шает сложившийся и обеспечиваемый нормами права порядок, всегда причиняет ущерб субъективным правам личности. Из этого следует, что правонарушение не столько юридическое, сколько социальное явление, так как общим объектом всех правонаруше-ний является прежде всего правопорядок. Правопорядок как наи-более общий объект правонарушения характеризует юридическое состояние общественных отношений, представляет суммарный итог, результат соблюдения, исполнения, использования и при-менения правовых норм в обществе. Понятно, что любое право-нарушение в той или иной степени ослабляет правопорядок.
Поведение субъекта права составляет объективную сторону правонарушения, то есть те внешние действия, которые можно наблюдать, устанавливать, оценивать. Эта объективная сторона в свою очередь представляет единство трех элементов: противо-правного поведения, вреда и причинной связи между действием (бездействием) и причиненным вредом.
Действие (бездействие) только тогда становится противоправ-ным, когда порождает последствия, которые являются социально нежелательными, вредными, запрещенными правом. Понятие причинной связи открывает черты объекта, когда одно явление порождает другое (следствие). Впрочем, некоторые действия (без-действия) являются сами по себе противоправными, независимо от результата. Эти действия (бездействия) попросту запрещаются правом, учитывая потенциальный вред, который они могут при-чинить.
Поэтому различают реальные (первая ситуация) и формаль¬ные (вторая ситуация) составы правонарушения.
Так называемый казус (случай) появляется там, где отсутст-вует причинная связь между действием (бездействием) и резуль¬татом. Например, должник не выполняет свои обязательства пе¬ред кредитором, не возвращает взятые в долг денежные средства, так как банк, куда они вложены, обанкротился. Внешне долж¬ник противоправно бездействует, но не это бездействие ведет к нежелательному результату.
Субъект правонарушения — это деликтоспособное физиче-ское лицо или организация. Деликтоспособность физических лиц выражает их способность совершать сознательно волевые действия, осознавать смысл своих поступков и руководить ими. Деликтоспособность определяется государством с учетом здоро¬вья личности и устанавливается при достижении определенного возраста. Так, например, субъектом преступления может быть только лицо, достигшее 16 лет, а по некоторым преступлени¬ям — 14, для субъекта административного правонарушения — 16 лет, в деликтах возраст деликтоспособности начинается в не¬которых случаях с 15 лет, а как правило, с гражданского совер¬шеннолетия, т. е. с 18 лет.
В связи с необходимостью ответственности и наказания в уголовном и административном праве субъектами правонаруше¬ний признаются только индивидуальные (физические) лица; юридические лица признаются субъектами правонарушения в гражданском праве. Деликтоспособность юридических лиц воз¬никает с момента их образования.
Субъективная сторона правонарушений — это юридическая форма виновности, психическое отношение лица к своему про-тивоправному деянию. Различают две формы вины: умысел и неосторожность. Умысел может быть прямой и косвенный. Пря-мой умысел состоит в осознании правонарушителем обществен-ного вредного характера совершаемого им деяния, предвидении наступления противоправного результата, причинной связи ме¬жду ними, а также желании их наступления (например, убийство киллером своей жертвы). Косвенный умысел устанавливается в том случае, если правонарушитель осознавал противоправность своего деяния, предвидел возможность наступления противо-правного результата, не желал, но сознательно допускал эти по-следствия или относился к ним безразлично. Например, гражданина предупреждают о том, что провозить в общественном транспорте легковоспламеняющиеся вещества (бензин, керосин и т. п.) в сравнительно больших объемах (в 20-литровой канист¬ре) категорически запрещено. Однако он везет канистру в транс-порте, которая в результате дорожно-транспортного происшест-вия взрывается, и от пожара погибают люди. Неосторожность выступает как противоправная самонадеянность (противоправ¬ная легкомысленность), противоправная небрежность.
Самонадеянность (легкомыслие) состоит в осознании право-нарушителем вредности своего деяния, предвидении возможности наступления противоправного результата, однако он легкомыс-ленно рассчитывает на его предотвращение, полагаясь на самого себя, свои умения, навыки, мастерство и т. п. без достаточных к тому оснований. К таковым деяниям относится большинство ав-тоаварий, происходящих в результате превышения скорости. Все-гда водители рассчитывают на свое умение, техническое состоя-ние автомобиля и всегда расчеты в таких случаях не оправдывают¬ся. Небрежность выражается в том, что правонарушитель не осознает вредности своего деяния, не предвидит возможности на¬ступления противоправного результата, хотя по всем обстоятель¬ствам дела при условии необходимой внимательности и преду¬смотрительности он мог и должен был его предвидеть.
Так, по сообщениям средств массовой информации, уже не-однократно медицинские работники заражают СПИДом боль¬шую группу детей, и всегда это происходит в условиях невнима-тельного отношения к лекарствам, без должной их проверки. Делают инъекции против какой-либо инфекции, а фактически наносят непоправимый ущерб детям.