Повышение уровня экономического развития как следствие и условие перехода к интенсивному типу экономического роста

Повышение уровня экономического развития страны вносит существен­ные изменения в ресурсы и потребности— два основных фактора, опреде­ляющих темпы экономического роста. Страны, достигшие высокого уровня жономического развития, неизбежно сталкиваются с дефицитом ресурсов — природных и человеческих.

Одновременно повышение уровня экономического развития страны не­избежно приводит к количественному увеличению и качественному обнов­лению в системе экономических потребностей всех хозяйствующих субъек­тов и прежде всего личных потребностей населения — мощнейшего стимула расширения общественного производства. Таким образом, по мере повыше­ния уровня экономического развития в стране нарастает противоречие меж­ду ограниченностью ресурсов и безграничностью расширения потребностей.

Как показывает практика экономически развитых стран, данное противо­речие разрешается посредством перехода с преимущественно экстенсивных на преимущественно интенсивные методы расширения производства.

351

В экономической практике и отражающей ее теории различают два вида материальных ресурсов. К первому относятся функционирующие матери­альные ресурсы. Это занятая в национальном хозяйстве рабочая сила, основ­ные и материальные оборотные фонды и резервы. В таком понимании на­званный вид материальных ресурсов совпадает с категорией производитель­ных сил страны, если в нее включать рабочую силу и средства производства. Ко второму виду следует отнести материальные ресурсы, потенциальные, количественные и качественные параметры которых определяются природ­ными условиями страны. Сюда включаются население и трудовые ресурсы, земля, ее природные богатства.

Оба вида материальных ресурсов взаимосвязаны: естественный прирост населения и трудовых ресурсов позволяет увеличивать количество дейст­вующей рабочей силы; наличие свободных сельскохозяйственных земель позволяет увеличивать производство продукции сельского хозяйства и бази­рующихся на них отраслей пищевой и легкой промышленности; запасы по­лезных ископаемых, леса и т.п. позволяют увеличивать производство сырья для развития обрабатывающих отраслей промышленности. Эффективность использования функционирующих ресурсов обусловливает в определенной мере динамику вовлечения в хозяйственный оборот потенциальных матери­альных ресурсов.

Наиболее важным последствием высоких темпов экономического роста и повышения уровня социально-экономического развития большинства евро­пейских стран в послевоенный период следует признать достижение этими странами относительно полной занятости трудоспособного населения в об­щественном производстве и исчерпание свободного резерва рабочей силы.

Состояние полной занятости трудоспособного населения в общественном производстве — явление не преходящего характера, а объективно обуслов­ленный результат сложных количественных и качественных преобразований в экономике развитых стран, достигших определенного уровня социально-экономического развития. Возникновение новых производств в националь­ном хозяйстве, развитие сферы социальных услуг, повышение образователь­ного уровня населения способствовали поглощению свободного резерва не только мужской, но и женской рабочей силы.

Во всех развитых странах уровень занятости женщин в производстве дос­тиг к концу XX в. предельной черты. Вместе с повышением уровня эконо­мического развития страны сокращается естественный прирост населения и трудовых ресурсов. В большинстве стран Запада он не превосходит показа­телей его смертности.

Существенные коррективы в закономерные тенденции прироста населе­ния и трудовых ресурсов западноевропейских стран и России внесла Вторая мировая война.

Темпы экономического роста могут быть ускорены или снижены путем изменения численности занятых в сфере материального производства и тем­пов прироста их производительности труда (Тэр = количество занятых х производительность труда). Если количество занятых в сфере материального

352

производства остается стабильным, то расширить производство можно лишь за счет повышения производительности труда. Однако постоянное повыше­ние производительности труда невозможно без реализации мировых дости­жений научно-технического прогресса, роста технического уровня произ­водства, обновления основных производственных фондов. А это процессы, связанные с новым капитальным строительством, созданием новых рабочих мест, с дополнительным привлечением в производство рабочей силы, т.е. с экстенсивным расширением производства.

При экстенсивном типе воспроизводства его темпы определяются созда­нием новых рабочих мест, объективно предполагающим наличие в стране трех необходимых для этого процесса элементов: еще не занятого в общест­венном производстве работника, основных производственных фондов, до­полнительного фонда заработной платы. Если свободный резерв рабочей си­лы в стране исчерпан, то вновь создаваемые рабочие места окажутся бездействующими, а выделенные для их создания материальные и финансо­вые ресурсы — омертвленными.

В условиях полной занятости трудоспособного населения реализация по­литики на получение высоких темпов нового капитального строительства и создание новых рабочих мест приводят к замедлению темпов повышения экономической эффективности общественного производства и ухудшению материальных и финансовых условий для нового цикла воспроизводствен­ного процесса. В связи с этим необходимо подчеркнуть объективность пере­хода к экономике преимущественно интенсивного типа, обусловленной по­вышением уровня социально-экономического развития страны. Основной количественной и качественной границей необходимости этого перехода следовало бы признать исчерпание свободного резерва рабочей силы в стра­не и достижение полной занятости трудоспособного населения.

Все сказанное позволяет дать определение двух типов расширения про­изводства и сделать вывод об их объективной взаимосвязи и взаимообуслов­ленности. При экстенсивном типе экономического роста расширение про­изводства достигается за счет создания новых рабочих мест, объективно предполагающего наличие в стране свободной рабочей силы и ее вовлечение в воспроизводственный процесс. Сущность интенсивного типа экономиче­ского роста заключается в получении дополнительных потребительных стоимостей путем повышения производительности труда уже действую­щего рабочего места (занятого в общественном производстве работника) на основе качественного обновления всех элементов процесса воспроизводства, главная роль в котором принадлежит обновлению техники и технологии.

Наглядное и наиболее общее представление о типах экономического рос­та дают условные данные табл. 5.

Если принять 1 вариант за базу, то II может быть охарактеризован как чисто экстенсивный: при неизменном уровне производительности труда прирост ВОП был получен только за счет увеличения числа занятых. III ва­риант служит примером смешанного типа, сочетающего увеличение объемов производства за счет как роста занятости, так и повышения производитель-

12-1433

353

ности труда. Как видно из условных цифр, этот вариант обеспечивает наи­больший (как по темпам, так и по абсолютной величине) прирост продук­ции. IV вариант показывает, что занятость остается неизменной по сравне­нию с базисным вариантом, а весь прирост продукции достигается исключительно за счет повышения производительности труда. И, наконец, V вариант — также пример интенсивного типа, особенностью которого явля­ется увеличение объемов производства при абсолютном сокращении занято­сти в сфере материального производства.

Таблица 5