- •Учебно-методический комплекс
- •Оглавление
- •Учебно-тематический план Распределение часов спецкурса по темам и видам работ для студентов очной формы обучения 4 курса
- •Учебно-тематический план Распределение часов спецкурса по темам и видам работ для студентов очной формы обучения 5 курса
- •Рабочая программа
- •На 8 семестре дневного отделения
- •Рабочая программа
- •На 9 семестре дневного отделения
- •Методические рекомендации для преподавателя
- •Методические рекомендации по изучению курса для студентов
- •Содержание дисциплины с методическими указаниями к каждой теме и рекомендуемой литературы к каждой теме
- •Тема 1. Правовые основы деятельности органов местного самоуправления
- •Методические рекомендации по изучению темы
- •Литература:
- •Тема 2. Проблемы правового регулирования организации и деятельности органов местного самоуправления
- •Методические рекомендации по изучению темы
- •Литература:
- •Тема 3. Организационные основы деятельности органов местного самоуправления
- •Методические рекомендации по изучению темы
- •Литература:
- •Тема 4. Правовые проблемы реализации институтов непосредственной демократии в системе местного самоуправления
- •Методические рекомендации по изучению темы
- •Литература:
- •Тема 5. Характеристика муниципально-правовых отношений и пути разрешения проблем в процессе становления и развития органов местного самоуправления
- •Методические рекомендации по изучению темы
- •Литература:
- •Тема 6. Управление территориями в современных зарубежных государствах
- •Методические рекомендации по изучению темы
- •Литература:
- •Тема 7. Структура деятельности органов местного самоуправления и виды контроля
- •Методические рекомендации по изучению темы
- •Литература:
- •Тема 8. Правовая природа местного самоуправления
- •Методические рекомендации по изучению темы
- •Литература:
- •Тема 9. Местное самоуправление как основа реализации гражданами конституционных прав на решение вопросов местного значения в муниципальных образованиях.
- •Методические рекомендации по изучению темы
- •Литература:
- •Тема 10. Проблемы формирования финансово-экономической основы местного самоуправления в России
- •Методические рекомендации по изучению темы
- •Литература:
- •Тема 11. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
- •Методические рекомендации по изучению темы
- •Литература:
- •Нормативные правовые акты необходимые при изучении спецкурса
- •Формы итогового контроля
- •Вопросы к зачету по спецкурсу «правовые и организационные основы деятельности органов местного самоуправления»
- •Тематика курсовых работ по спецкурсу «Правовые и организационные основы деятельности органов местного самоуправления»
- •Опорный конспект тем курса
- •Тема 1: «Правовые основы деятельности органов местного самоуправления»
- •2. Источники муниципального права
- •3. Муниципально-правовые отношения и их субъекты.
- •Тема 2: «Правовое регулирование организации и деятельности органов местного самоуправления»
- •1. Вопросы правового регулирования местного самоуправления
- •2. Местное самоуправление как право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения
- •3. Местное самоуправление – форма народовластия
- •4. Понятие общих принципов местного самоуправления
- •5. Самостоятельность решения населением вопросов местного значения
- •Тема 3: «Организационные основы деятельности органов местного самоуправления»
- •Тема 5: «Правовые проблемы реализации институтов непосредственной демократии в системе местного самоуправления»
- •Тема 5: «Характеристика муниципально-правовых отношений и пути разрешения проблем в процессе становления и развития органов местного самоуправления»
- •Тема 6: «Управление территориями в современных зарубежных государствах»
- •Тема 7: «Структура деятельности органов местного самоуправления»
- •Тема 8: «Правовая природа местного самоуправления»
- •2. Местное самоуправление в условиях федерализма
- •Тема 9: «Местное самоуправление как основа реализации гражданами конституционных прав на решение вопросов местного значения в муниципальных образованиях»
- •Тема 10: «Проблемы формирования финансово-экономической основы местного самоуправления в России»
- •Право муниципальной собственности
- •2. Право муниципальной собственности на бесхозяйственную вещь
- •3. Разграничение собственности
- •4. Общие положения о местном бюджете
- •Тема 11: «Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления»
Формы итогового контроля
Текущий контроль осуществляется в ходе учебного процесса и консультирования студентов, по результатам выполнения самостоятельных работ.
Итоговый контроль по итогам семестра проводится в форме зачета. Зачеты являются составной частью учебного процесса, обеспечивающего подготовку лиц с высшим образованием, а также формой аттестации студентов Института права БашГУ. Согласно п. 1.2. Положения «О курсовых экзаменах и зачетах», утвержденного Ученым Советом БашГУ, зачеты выставляются по результатам участия студентов на практических занятиях и семинарах в течение семестра. В случае неявки на семинарские и практические занятия, зачет выставляется на основе опроса студента по программе дисциплины. Для сдачи зачета необходимо знать подробные ответы на вопросы с 1 до последнего из предложенного перечня вопросов.
Оценка «Зачет» |
Студент посещает лекционные и практические занятия, активно участвует при обсуждении вопросов, выносимых на семинары. Имеет в наличии конспекты лекций, инициативно выступает с докладами, свободно владеет основным материалом по программе дисциплины, ориентируется в основной и дополнительной литературе по предмету, успешно осваивает основные понятия и категории, а также демонстрирует умения по решению практических заданий. |
Оценка «Незачет» |
Невыполнение основных требований к зачету. |
Вопросы к зачету по спецкурсу «правовые и организационные основы деятельности органов местного самоуправления»
Понятие и развитие правовой основы местного самоуправления в Российской Федерации и Республике Башкортостан.
Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные правовые акты федеральных органов государственной власти в системе нормативных правовых актов о местном самоуправлении.
Устав муниципального образования.
Иные нормативные правовые акты муниципальных образований
Особенности муниципально-правовых актов
Актуальные проблемы правового регулирования местного самоуправления в Российской Федерации.
Проблемы правового регулирования местного самоуправления в субъектах Российской Федерации.
Соотношение федерального законодательства и законодательства о местном самоуправлении субъектов федерации.
Актуальные проблемы муниципального правотворчества.
Характеристика муниципально-правовых актов и их значение в реализации органами местного самоуправления конституционного принципа самостоятельности муниципальных образований.
Понятие и развитие организационных основ местного самоуправления.
Проблемы организационного регулирования местного самоуправления.
Механизм эффективного функционирования системы местного самоуправления в городских округах и сельских муниципальных образованиях.
Формирование комплексной системы правовой, территориальной и финансово-экономических основ местного самоуправления в Российской Федерации.
Система мер противодействия конфликтам в процессе организации самостоятельного управления территориями.
Понятие сущность и содержание институтов непосредственной демократии в осуществлении местного самоуправления.
Проблемы реализации форм участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Сочетание представительной демократии с формами прямого волеизъявления граждан.
Местный референдум. Муниципальные выборы.
Обращения граждан в органы государственной власти и местного самоуправления.
Иные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Состояние местного самоуправления в России.
Распределение полномочий по уровням власти в системе местного самоуправления.
Модель территориальной организации местного самоуправления в России.
Кадровая обеспеченность органов местного самоуправления.
Взаимодействие муниципальных образований (межмуниципальное сотрудничество).
Экономическое обеспечение муниципальных образований.
Основные проблемы становления и развития муниципальных образований и пути их решения.
Положительный опыт действия различных моделей местного самоуправления в зарубежных государствах.
Англосаксонская муниципальная система Великобритании, США, Канады, Австралии и других стран. Основные признаки англосаксонской муниципальной системы.
Французская (континентальная) система местного самоуправления.
Германская система реализации модели местного самоуправления ФРГ.
Структура и организация работы органов местного самоуправления.
Структура и организация работы иных органов местного самоуправления.
Понятие контроля за деятельностью органов местного самоуправления.
Парламентский контроль за деятельностью местного самоуправления.
Прокурорский надзор за местным самоуправлением
Муниципальный контроль. Сущность и содержание. Проблемы формирования.
Понятие, сущность и содержание местного самоуправления. Элементы правового статуса муниципальных образований.
Соотношение правовых понятий муниципальное образование и органы местного самоуправления. Социальное назначение института местной власти в современной России
Самостоятельность решения населением вопросов местного значения.
Организационная обособленность местного самоуправления в системе управления государством.
Вопросы местного значения сельского муниципального образования.
Вопросы местного значения муниципального района.
Вопросы местного значения городского округа и внутригородской административной территории.
Проблемы управления органами местного самоуправления муниципальным имуществом.
Понятие экономической основы местного самоуправления. Муниципальное имущество. Распоряжение и управление.
Полномочия органов местного самоуправления в бюджетно-финансовой сфере. Бюджетный процесс.
Полномочия органов местного самоуправления в области использования, охраны земли и других природных ресурсов.
Понятие и виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.
Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.