- •Учебно-методический комплекс
- •Оглавление
- •Учебно-тематический план Распределение часов спецкурса по темам и видам работ для студентов очной формы обучения 4 курса
- •Учебно-тематический план Распределение часов спецкурса по темам и видам работ для студентов очной формы обучения 5 курса
- •Рабочая программа
- •На 8 семестре дневного отделения
- •Рабочая программа
- •На 9 семестре дневного отделения
- •Методические рекомендации для преподавателя
- •Методические рекомендации по изучению курса для студентов
- •Содержание дисциплины с методическими указаниями к каждой теме и рекомендуемой литературы к каждой теме
- •Тема 1. Правовые основы деятельности органов местного самоуправления
- •Методические рекомендации по изучению темы
- •Литература:
- •Тема 2. Проблемы правового регулирования организации и деятельности органов местного самоуправления
- •Методические рекомендации по изучению темы
- •Литература:
- •Тема 3. Организационные основы деятельности органов местного самоуправления
- •Методические рекомендации по изучению темы
- •Литература:
- •Тема 4. Правовые проблемы реализации институтов непосредственной демократии в системе местного самоуправления
- •Методические рекомендации по изучению темы
- •Литература:
- •Тема 5. Характеристика муниципально-правовых отношений и пути разрешения проблем в процессе становления и развития органов местного самоуправления
- •Методические рекомендации по изучению темы
- •Литература:
- •Тема 6. Управление территориями в современных зарубежных государствах
- •Методические рекомендации по изучению темы
- •Литература:
- •Тема 7. Структура деятельности органов местного самоуправления и виды контроля
- •Методические рекомендации по изучению темы
- •Литература:
- •Тема 8. Правовая природа местного самоуправления
- •Методические рекомендации по изучению темы
- •Литература:
- •Тема 9. Местное самоуправление как основа реализации гражданами конституционных прав на решение вопросов местного значения в муниципальных образованиях.
- •Методические рекомендации по изучению темы
- •Литература:
- •Тема 10. Проблемы формирования финансово-экономической основы местного самоуправления в России
- •Методические рекомендации по изучению темы
- •Литература:
- •Тема 11. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
- •Методические рекомендации по изучению темы
- •Литература:
- •Нормативные правовые акты необходимые при изучении спецкурса
- •Формы итогового контроля
- •Вопросы к зачету по спецкурсу «правовые и организационные основы деятельности органов местного самоуправления»
- •Тематика курсовых работ по спецкурсу «Правовые и организационные основы деятельности органов местного самоуправления»
- •Опорный конспект тем курса
- •Тема 1: «Правовые основы деятельности органов местного самоуправления»
- •2. Источники муниципального права
- •3. Муниципально-правовые отношения и их субъекты.
- •Тема 2: «Правовое регулирование организации и деятельности органов местного самоуправления»
- •1. Вопросы правового регулирования местного самоуправления
- •2. Местное самоуправление как право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения
- •3. Местное самоуправление – форма народовластия
- •4. Понятие общих принципов местного самоуправления
- •5. Самостоятельность решения населением вопросов местного значения
- •Тема 3: «Организационные основы деятельности органов местного самоуправления»
- •Тема 5: «Правовые проблемы реализации институтов непосредственной демократии в системе местного самоуправления»
- •Тема 5: «Характеристика муниципально-правовых отношений и пути разрешения проблем в процессе становления и развития органов местного самоуправления»
- •Тема 6: «Управление территориями в современных зарубежных государствах»
- •Тема 7: «Структура деятельности органов местного самоуправления»
- •Тема 8: «Правовая природа местного самоуправления»
- •2. Местное самоуправление в условиях федерализма
- •Тема 9: «Местное самоуправление как основа реализации гражданами конституционных прав на решение вопросов местного значения в муниципальных образованиях»
- •Тема 10: «Проблемы формирования финансово-экономической основы местного самоуправления в России»
- •Право муниципальной собственности
- •2. Право муниципальной собственности на бесхозяйственную вещь
- •3. Разграничение собственности
- •4. Общие положения о местном бюджете
- •Тема 11: «Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления»
Тема 9. Местное самоуправление как основа реализации гражданами конституционных прав на решение вопросов местного значения в муниципальных образованиях.
Самостоятельность решения населением вопросов местного значения.
Организационная обособленность местного самоуправления в системе управления государством.
Вопросы местного значения сельского муниципального образования.
Вопросы местного значения муниципального района.
Вопросы местного значения городского округа и внутригородской административной территории.
Проблемы управления органами местного самоуправления муниципальным имуществом.
Методические рекомендации по изучению темы
На семинарских занятиях студенты должны ответить на вопросы, в какой мере принципы местного самоуправления находят отражение в свете требований объективных закономерностей и тенденций развития местной власти в современной России. Также ответить на вопросы, что характерно для принципов местного самоуправления как в целом Российской Федерации, так и ее субъектов на примере конкретного субъекта в составе РФ и муниципальных образований.
При ответе на вопросы семинарского занятия студенты должны разобрать следующие вопросы:
а) самостоятельность решения населением вопросов местного значения;
б) организационное обособление местного самоуправления, его органов в системе управления государством и взаимодействие с органами государственной власти в осуществлении общих задач и функций;
в) проблемы реализации вопросов местного значения на разных уровнях местной власти;
г) соответствие материальных и финансовых ресурсов местного самоуправления его полномочиям;
д) проблемы управления муниципальной собственностью;
е) многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления;
ж) соблюдение прав и свобод человека и гражданина;
з) государственная гарантия местного самоуправления.
Литература:
1. Андреева Е.М. Становление права муниципальной собственности в Российской Федерации // Государство и право. 2001. N 3.
2. Богданова Н.А. Вопросы местного самоуправления в конституционном праве // Местное самоуправление в России: состояние, проблемы и перспективы. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1994.
3. Бондарь Н.С., Зинченко С.А. Городской Совет и администрация: проблемы разграничения полномочий в сфере муниципальной собственности // Государство и право. 1993. N 3.
4. Бурмистров А.С. Конституционно-правовые вопросы организации местного самоуправления в Российской Федерации: Автореф. дис.: канд. юрид. наук. М., 1999.
5. Гелогтева Т.П. Управление муниципальной собственностью в Российской Федерации (межотраслевой анализ организационно-правовых аспектов): Автореф. дис.: канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2000.
6. Гессен В.М. Вопросы местного управления. СПб., 1904.
7. Дмитриев Ю.А., Гутман Г.В. Формирование экономического механизма местного самоуправления. Владимир, 1990.
8. Доронин А.О., Зозуляк В.А. Развитие и укрепление муниципальной собственности // Муниципальный мир: Информационно-аналитический журнал. 1998. июль-август.
9. Зозуляк В.А. Государственно-правовое регулирование материально-финансового обеспечения местного самоуправления: Автореф. дис.: канд. юрид. наук. М., 1998.
10. Кириллов Б.А. Трансформация органов государственной власти и местного самоуправления: Автореф. дис.: канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1996.