52. Этапы объединения Германии в XIX веке. Правовые основы. Франкфуртская Конституция 1848 г.

Потребность в создании общей экономики. Многообразие валют негативно влияло на торговлю. Для борьбы с таможенными барьерами и защиты государства принято решение объединить страну, чтобы стать сильнее. Как следствие, создание централизованной власти.

1 этап. Формирование Германского союза в 1815 г. В него входило 35 монархий и 4 города.

2 этап. Создание Таможенного союза в 1834 г. Целью данного союза была свобода перевозки грузов по всей территории Германского союза.

3 этап. Напряженные отношения с Данией и Австрией. Пруссия планировала отнять у Дании территории Гольштейна, которую населяли немцы. Для этого был заключён союз с Австрией.

4 этап. В 1866 г. был заключён договор О создании Северогерманского союза между 22 немецкими государствами и Пруссией.

Франкфуртская конституция 1849 г. утвердила единство германских государств в общей империи. Земельные правительства и монархи сохраняли свой суверенитет, но делегировали некоторые полномочия общегерманским институтам власти и управления. К этим полномочиям отн внешняя и военная политика, соответственно объявление войны и заключение мира, военное строительство объединенных армии и флота, чеканка монеты, управление и орг-я путей сообщения. Номинально империя должна была стать конституционной монархией с прусским королем в качестве наследственного императора. Реально же конституция предоставила императору очень ограниченные права – законодательного вето (весьма условного) и государственного представительства. Доминирующим органом власти в империи предполагался рейхстаг с законодательными правами. Рейхстаг строился по федеративно-представительному принципу и состоял из двух палат: Государственного дома, который образовывали представители правительств земель и уполномоченные местных ландтагов, и Народного дома, избиравшегося населением на началах всеобщего мужского избирательного права из расчета 1 депутат на 100 тыс. жителей. Правительство считалось ответственным перед рейхстагом, что также было одним из радикальных политических новшеств в германском конституционализме.

В конституцию полностью были включены принятые ранее «Основные права и обязанности германского народа» (раздел IV, §§ 130-189). Это было также самое детальное и для своего времени демократическое узаконение гражданских прав на основе безусловного равенства и гражданской свободы. Конституция гарантировала единое гражданство в империи, свободу труда и занятий, отмену гражданских ограничений, свободу эмиграции. Провозглашалось уничтожение дворянства и вообще сословного строя. Вводилась всеобщая воинская повинность. Законом гарантировались неприкосновенность личности, отмена смертной казни, неприкосновенность жилища, тайна переписки. Гражданам предоставлялись свобода выражения мнений, печати, собраний, совести и вероисповеданий, петиций в органы власти. Государство брало на себя покровительство в деле воспитания, образования граждан, науки и социального вспомоществования. Заключительные статьи раздела предписывали всем германским государствам установить народные представительства, признать за ними высшие законодательные полномочия и право контролировать деят-ть правительств.