Глава 2. Экономический механизм обновления основных фондов коммунальных предприятий 43

2.1. Анализ состояния основных фондов коммунальных предприятий 43

Таблица 2.2 47

Инвестиции в основной капитал по видам основных фондов 47

(с учетом неформальной деятельности) в Воронежской области, 47

в фактически действовавших ценах, млн рублей 47

Таблица 2.3 47

Структура инвестиций в основной капитал по видам основных фондов 47

47

Таблица 2.4 48

Инвестиции в основной капитал по направлениям 48

( % от объема инвестиций в основной капитал) 48

Таблица 2.5 48

Структура инвестиций в основной капитал по видам основных фондов 48

( % от общего объема инвестиций) 48

Таблица 2.7 49

Структура инвестиций в основной капитал в коммунальной сфере, 49

в процентах от общего объема инвестиций в основной капитал 49

2.2. Целевой характер и сущность экономического механизма 51

обновления основных фондов коммунальных предприятий 51

2.3. Совершенствование тарифной политики и процедуры финансирования обновления основных фондов коммунальных предприятий 58

Определение затрат, включаемых в тариф 64

Определение цены для потребителя 64

Рис. 2.7. Алгоритм формирования тарифа 64

В прибыли, остающейся в распоряжении организации ВКХ (), выделяются две составляющие: 77

2.4. Методика формирования инвестиционной составляющей тарифа 78

и планирование обновления основных фондов коммунальных предприятий 78

Рис. 2.9. Схема формирования инвестиционной составляющей тарифа 83

В настоящее время практические рекомендации по расчету инвестиционной составляющей тарифа отсутствуют. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2008 г. № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса» установлен срок разработки методических указаний по расчету тарифов и надбавок [77, с.8; 107, с.16]. Также предприятия руководствуются в части определения инвестиционной составляющей тарифа «Методическими рекомендациями по расчету инвестиционных составляющих коммунальных тарифов, направляемых на модернизацию и развитие ЖКХ» 2003 г. 83

Из= Ао+Пр кап.+Прс +Н+Тп+ Рф+Иб+Ич+ Иф+Ивб +Кр + Апл , (2.26) 85

где Из – инвестиции, покрывающие затраты; 85

Глава 3. Разработка и реализация программы обновления основных фондов предприятий коммунального комплекса 95

(НА ПРИМЕРЕ ООО «РВК - ВОРОНЕЖ») 95

3.1. Обоснование инвестиционной потребности и источников 95

покрытия затрат на обновление основных фондов 95

Уровень неучтенных расходов и потерь воды ООО «РВК - Воронеж» при транспортировке составляет около 30-37 % от суточной подачи воды насосными станциями в водопроводную сеть города, в том числе потери воды в общем объеме, подаваемом в сеть, составляют около 22,5 %. Приведенные данные получены в результате экспертизы производственной деятельности МУП «Водоканал Воронежа», проведенной независимой московской компанией ООО «Лекс - Инвест Аудит» в 2009 году. Динамика неучтенных расходов и потерь воды ООО «РВК - Воронеж» имеет тенденцию к увеличению. Значительный размер неучтенных расходов и потерь воды связан с состоянием основных фондов данного предприятия, преимущественно водопроводных сетей. 97

Ситуация для предприятия усугубляется тем, что источниками питьевой воды в городском округе являются подземные воды с повышенным содержанием железа, аммиака и йонов аммония природного происхождения, что требует проведения дополнительных операций по очистке и приводит к преждевременному износу труб. 98

Таблица 3.1 98

Состояние основных фондов 98

Таблица 3.2 99

Анализ повреждений водопроводной и канализационной сети 99

3.2. Разработка экономического механизма обновления 102

основных фондов ООО «РВК - ВОРОНЕЖ» 102

3.3. Формирование и оценка эффективности 100

инвестиционной программы ООО «РВК- ВОРОНЕЖ» 100

Статьи затрат 104

ЭОТ 104

1. Надежность 116

Повышение надежности работы основных фондов. Снижение числа зарегистрированных в течение года жалоб потребителей. 116

2. Сбалансированность системы коммунальной инфраструктуры 117

6. Качество коммунальных услуг 118

6.1. Соблюдение стандартов качества 120

6.1. Соблюдение стандартов качества 121

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 126

Библиографический список 128

2. Анисимова, Н. А. Маркетинг в сфере жилищно-коммунального хозяйства [Текст] / Н. А. Анисимова, Т. И. Токмакова // Отраслевой и региональный маркетинг услуг: сб. тр. 5-й всероссийской науч.-практ. конф. «Проблемы практического маркетинга в сфере сервиса» / Московский гос. ун-т сервиса. – М: МГУС, 2004. – С. 3-9. 128

3. Анисимова, Н. А. Методика расчета инвестиционной составляющей тарифа на водоснабжение с учетом специфики предприятия [Текст] / Н. А. Анисимова, Т. И. Макеева // Российское предпринимательство. – 2009. – № 42. – С. 118-122. 128

4. Анисимова, Н. А. Практическая реализация комплексного подхода к реформированию жилищно-коммунального комплекса [Текст] / Н. А. Анисимова // Научный вестник Воронеж. гос. арх.-строит. ун-та. Серия: Экономика, организация и управление в строительстве. – 2005. – Вып. 2. – С. 22-27. 128

5. Анисимова, Н. А. Региональные особенности реформирования жилищно-коммунального хозяйства [Текст] / Н. А. Анисимова, Н. В. Мартыненко // Ученые записки / Воронеж. колледж «Номос»; ред. кол.: Л.М. Коротких (отв. ред.) и др. – Воронеж: Номос, 2001. – Вып. 3. – С. 26-30. 128

6. Анисимова, Н. А. Экономические инструменты снижения рисков в жилищном строительстве и коммунальной сфере [Текст] / Н. А. Анисимова, Т. И. Макеева // Наука и инновации в строительстве. Оценка риска и безопасность в строительстве. SIB—2008: материалы междунар. конгресса: в 3 т. Т. 3 / Воронеж. гос. арх.-строит. ун-т. – Воронеж: ВГАСУ, 2008. – С. 15-20. 128

7. Анисимова, Н. А. Экономические проблемы управления тарифной политикой в жилищно-коммунальном хозяйстве [Текст] / Н. А. Анисимова // Современные сложные системы управления (СССУ/НТСS 2003): сб. тр. междунар. науч.-практ. конф. / Воронеж. гос. арх.-строит. ун-т. – Воронеж: ВГАСУ, 2003. – С. 115-122. 128

46. Макеева, Т. И. Разработка принципов модернизации и обновления основных фондов водоснабжения на основе оптимизации инвестиционной составляющей тарифа [Текст] / Т. И. Макеева // Вестник университета. Серия: Развитие отраслевого и регионального управления. – 2008. – № 16 (26). – С. 99-103. 131

61. Морозов, И. В. Развитие конкурентной среды как ключевой фактор преобразований в ЖКХ [Электронный ресурс] / И. В. Морозов, Э. В. Бардасова // Транспортное дело России. – 2008. – № 3. (http://www.morvesti.ru/archiveTDR/element.php) 132

70. О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг [Текст]: постановление Правительства РФ от 14.12.2005 г. № 761 // Собрание законодательства Российской Федерации: еженедельное офиц. изд. Администрации Президента РФ / Адм. Президента Рос. Федерации. – М.: Юридическая литература, 2005. – № 51. – Ст. 5547. 133

Монография 142