Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
крим процес.doc
Скачиваний:
9
Добавлен:
04.09.2019
Размер:
1.77 Mб
Скачать

55. Сутність і значення стадії порушення кримінальної справи. Приводи і підстави до порушення кримінальної справи.

Порушення кримінальної справи – це частина кримінального процесу, початковий етап кримінально-процесуальної діяльності, сутність якої закликається в прийомі і реєстрації, облікові та розгляді уповноваженими на те законом державними органами і посадовими особами заяв, повідомлень та іншої інформації про злочини та події з метою встановлення достатніх підстав для початку провадження у кримінальній справі.

Особливості:

1. Її не може обминути жодна кримінальна справа. Починається вона з моменту появи приводу до порушення кримінальної справи (заяви, повідомлення про вчинений злочин чи той, що готується та ін.) і завершується рішенням про порушення кримінальної справи чи відмови в її порушенні. За загальним правилом, термін, на протязі якого здійснюються необхідні перевірочні дії, становить 3 доби, у виключних випадках – 10 днів.

2. Для даної стадії притаманний власний зміст і характерна особлива процесуальна форма проведення всіх процесуальних дій. Так способами перевірки інформації про злочин, що надійшла, є: закріплені в КПКУ: – відібрання пояснень від окремих громадян чи посадових осіб; – витребування необхідних документів (ч. 4 ст. 97 КПКУ); – проведення оперативно-розшукових заходів (ч. 5 ст. 97 КПКУ); – у невідкладних випадках може бути проведений огляд місця події (ч. 2 ст. 190 КПКУ); – з метою запобігти злочину може бути застосовано арешт на кореспонденцію і зняття інформації з каналів зв’язку (ст. 187 КПКУ); – вимога про проведення ревізії (ч. 1 ст. 66 КПКУ); інші способи: – гласні розшукові заходи; – судово-медичне обстеження; – направлення для дослідження; – адміністративне вилучення (ст. 265 КпАП України); – догляд (ст. 264 КпАП України) та ін.

3. Має місце специфіка характеру і становища суб’єктів кримінального процесу. Зокрема, в КПКУ дається вичерпний перелік суб’єктів порушення кримінальних справ (ст. ст. 4, 98 КПКУ): орган дізнання, слідчий, прокурор, суддя (компетенція судді щодо порушення кримінальної справи обмежується тільки справами приватного обвинувачення, передбаченими ч. 1 ст. 27 КПКУ).

4. Завершується процесуальним актом про порушення, або про відмову в порушенні кримінальної справи, яким визначається подальший хід всього провадження в цілому. (Передбачене в п. 3 ч. 2 ст. 97 КПКУ рішення про направлення заяви або повідомлення за належністю (наприклад, заяви про вчинення злочину, який віднесено законом до справ приватного обвинувачення – в суд) не звільняє останніх від обов’язку прийняти рішення по суті).

Процесуальне значення:

1) Тільки після прийняття рішення про порушення кримінальної справи допускається провадження слідчих дій, застосування заходів кримінально-процесуального примусу. До порушення кримінальної справи з метою запобігти злочину може бути застосовано арешт на кореспонденцію і зняття інформації з каналів зв’язку (ч. 3 ст. 187 КПКУ), а також у невідкладних випадках допускається проведення огляду місця події, після якого при наявності для того підстав, кримінальна справа порушується негайно (ч. 2 ст. 190 КПКУ).

2) Дана стадія представляє собою своєрідний фільтр, через який пропускається інформація про різного роду діяння, які потребують реагування у встановленому законом порядку. При цьому відбувається "відсіювання" інформації про діяння, що не містять ознаки злочину. У випадку встановлення обставин, що виключають провадження в кримінальній справі (ч. 1 ст. 6 КПКУ), приймається рішення про відмову в порушенні кримінальної справи.

3) Визначається, хоча і попередньо, кваліфікація злочину, а також межі дослідження обставин конкретної справи.

4) Визначається місце провадження досудового слідства.

Для законного і обґрунтованого порушення конкретної кримінальної справи необхідна наявність приводу і підстави.

Підстава для порушення кримінальної справи – достатні дані, які вказують на наявність ознак злочину (ч. 2 ст. 94 КПКУ). Такі дані можуть міститися в заявах і повідомленнях, а також в матеріалах їх перевірки. Під ознаками злочину слід розуміти окремі риси події, характерні для злочину чи його матеріальних наслідків. Це відноситься в більшій мірі до елементів об’єктивної сторони злочину і його об’єкту.

Привід до порушення кримінальної справи – це передбачене законом джерело інформації, з якого орган дізнання, слідчий, прокурор суддя дізнаються про вчинений або підготовлювальний злочин; іншими словами – джерело відомостей про злочин. Ці відомості можуть бути доказами, які після порушення кримінальної справи набувають процесуальної форми "інших документів".

Види (ч. 1 ст. 94 КПКУ):