4. Власність
- Ви згодні з тим, що кожен з нас – злодій?!
І на цю мою незвичайну заяву всі студенти як один на подив ствердний кивають головами.
...............................................
- Почало і результат виробництва – в руках власника виробництва, власність це одночасно і право виняткового володіння матеріальним або нематеріальним благом і обов'язок турботи про благо, його збереження і примноження. Бути власником, господарем речі – не означає мати право робити з нею все, що завгодно, оскільки власність – не відношення між людиною і річчю, але відношення між людиною і людиною, яке засноване на взаємних зобов'язаннях: ми живемо в суспільстві, суспільство довіряє нам якісь блага – ділянка землі, наприклад, і ми зобов'язані перед суспільством за ту довіру, яка надана нам, за ту власність, яку воно надало нам.
Вже римське право визначає поняття власності і основні права власника: володіння, користування і розпорядження.
Радянські економічні підручники виділяли наступні права власника:
Володіння річчю.
Розпорядження – наприклад, можливість її продажу або дарування
Користування – наприклад, посадка городу на своїй ділянці.
Привласнення – наприклад, вжиток отриманого на своїй ділянці урожаю.
Сучасні ринкові підручники економіки виділяють «пучок прав власності», вперше запропонований в 1961г. англійським юристом А. Оноре:
Право володіння, тобто право виняткового контролю над благами.
Право використання.
Право управління або розпорядження – рішення, як і ким річ може бути використана.
Право на дохід, тобто право володіння результатами від використання благ.
Право суверена, тобто право на відчуження, вжиток, марнотрачення, зміни або знищення блага.
Право на безпеку, тобто право на захист від експропріації, інакше кажучи, насильницького вилучення благ, і захист від шкоди з боку зовнішнього середовища.
Право на передачу благ в спадок.
Право на безстроковість володіння благом.
Заборона на використання власності способом, що завдає шкоди зовнішньому середовищу.
Право на відповідальність у вигляді стягнення, тобто можливість стягнення блага на сплату боргу.
Право на залишковий характер – це право на повернення переданої кому-небудь правомочності на власність після закінчення терміну передачі.
Існують два основні види власності:
Загальна власність.
Приватна власність.
Англійський філософ Дж. Локк стверджував, що справедливість не може існувати без визнання приватної власності; у основі трьох форм власності: единоличной, колективною і державною, на його думку – лежить приватна власність. А.Ф. фон Хайек, нобелівський лауреат по економіці, в книзі «Згубна самовпевненість» писав, що наявність у людини власності – перша умова його свободи. Сучасний економіст Ірвінг Фішер стверджує, що право приватної власності – це одночасно як свобода насолоджуватися вигодами, так і необхідність нести витрати по її використанню.
Бути приватним власником – означає не лише користуватися частиною загальних благ, але і покласти на себе частину суспільних обов'язків.
Приватна власність може бути:
Капіталістичною – коли капіталом – засобами для виробництва благ – володіє одна людина (або сім'я) – капіталіст.
Монархічною – власністю сім'ї монарха, пануючи.
Робочою – наприклад, фермер (і його сім'я) – і основний працівник, і власник знарядь праці; комерсант – і продавець, і власник магазина.
Акціонерною – робітник підприємства може стати одним з його власників, купивши акції, брати участь в управлінні підприємством. При цьому реальне керівництво він може здійснювати, лише увійшовши до потужної профспілки. Інакше той голос, яким володіє один робітник, буде дуже нікчемним, до того ж звичайним явищем в послесоветский період була скупка контрольного пакету акцій одним або декількома приватними особами, зазвичай або директорами даного заводу, або через третіх осіб – чиновниками, або комерційними банками.
У російському суспільстві завжди викликало великі спори питання про приватну власність на землю. У наш час навіть здається, що ця суперечка – вічний. Ось одне з рішень, запропоноване сучасним економістом, моїм другом, академіком М.Я. Лемешевим: земля належить лише Богові. Чи може людина, що має ясний розум, хоч би елементарне відчуття совісті, поняття про справедливість, оголосити землю, на якій він дивом виріс, своєю власністю? Для нормальної людини така претензія абсурдна. Настільки ж абсурдним є і проголошення приватній власності на ліси, водні басейни і інші природні ресурси. Повчальна практика російського вотчинного землеволодіння. У Древній Русі існував особливий вигляд службового землеволодіння, при якому окремі князі мали власну вотчину, але це право власності обмежувалося великокняжою владою. Так, указами царя Івана Грізного від 1562 і 1572 рр. всім князям заборонялося продавати, міняти, дарувати, давати в придане свою вотчину. По спадку вони могли переходити лише синам, а за відсутністю таких за відсутності заповіту відбиралася в казну. У 17 ст контроль за землеволодінням ще більш посилився – несправним землевласникам загрожувало видалення частини або всієї вотчини, що спустошив свою вотчину веліло бити батогом!
По Льву Толстому, земля – власність всіх поколінь людей. Про наслідки продажу землі Толстой писав: «відніміть у народу гроші, товари, худобу. І ваш грабіж закінчиться з вашим відходом. Але відніміть у народу землю, і ваш грабіж продовжуватиметься вічно. Він буде новим грабежом для кожного роду поколінь, що змінялися. Продаж землі – є прихований продаж особі в рабство».
За умов свободи продажу землі – одного з кращих вкладень грошей, оскільки ціни на землю весь час зростають – в руках кого зосередиться велика частина земельної власності? У руках тих, хто має велику частину грошових ресурсів, і тим самим вони об'єднають два найважливіші інструменти економічної влади. І ці процеси давно вже відбуваються і в Росії і в Україні, створюється сучасний клас поміщиків, і завдання суспільства – запобігти остаточній скупці землі небагатьма особами, оскільки в цьому випадку всі інші стають у всьому залежними від них кріпаками. Як писав Солженіцин, «якщо земля виявиться розхапана крупними власниками – це сильно утруднить життя останніх. Ми не можемо допустити такого і в передбаченні близького перенаселення всієї планети» . Наприклад, у Никіти Міхалкова окрім московського маєтку на Николіной Горе, де сім'я Міхалкових-Кончаловських оселилася ще 60 років тому, є ще одне – в двох годинниках їзди від Нижнього Новгорода, покупка якого обійшлася в 15 млн. дол. Тут на 7 га землі розташовані господарські хороми, двоповерховий будинок для гостей, кухня, окремі споруди для прислуги і охорони, їдальня (для обслуговуючого персоналу), стоянка для 10 машин і стайня для 10 коней. Ще в маєтку є тенісний корт, російська лазня, штучне озеро і маленька капличка. Режисерові належить також мисливське господарство – 100 га землі.
Суспільна власність може бути:
Колективною – власність кооперативу, акціонерного суспільства закритого типа, общини, клану.
Державною – яка у свою чергу може бути загальнонародною (наприклад, державні ліси і водоймища), регіональною (власність області, штату, члена федерації), муніципальною (власність міста, селища, району, сіла).
Досить розвинена в сучасній економіці і власність релігійних общин, яку важко віднести як до приватної, так і до загальної власності, оскільки самими общинниками зазвичай визнається як єдиний власник общини Бог, розпоряджається ж майном або глава общини, наприклад настоятель монастиря, або колектив.
У таких багатих економіках, як країни ЄС, до 70% власності є акціонерною, до 15% - приватною, до 20% - державною. Будь-який громадянин Західної Європи прагне бути власником тих або інших акцій.
Коротка історія акціонерних суспільств наступна.
Ще до 15-16вв. середземноморські кораблі частенько бували власністю, розділеною на долі, які іменувалися caratti в більшості італійських міст, або carats в Марселе. Долі ці продавалися. Так само по всій Європі гірські підприємства були розділеною власністю: з 13в. так було з срібною копальнею біля Сиени, ще раніше – з соляними копальнями і озерами, металургійним заводом в Леобене, в Штірії, мідною копальнею у Франції. З економічним підйомом 15в. копальнями Центральної Європи оволоділи купці і государі. Їх власність ділилася на долі (Kuxen), і ці Kuxen, вільно передавані з рук в руки, були об'єктом спекуляцій (перепродажів за завищеними цінами). І так само і в Кельне, і в Тулузе, і в Дуе, і інших європейських містах акціонерними суспільствами бували млини. Наприклад, в Тулузе млина з 13в. були розділені на долі, uchaux, що називалися, які їх володарі – pariers – могли продавати як будь-яку іншу нерухомість. Структура акціонерних суспільств тулузских млинів залишиться без змін з кінця середніх століть до 19в., а пайовики напередодні Французької революції іменуватимуться в документах самого суспільства «панами акціонерами».
Генуезька республіка створила різних типів акціонерних суспільств. Маоне – це були асоціації, що розділені на долі і займалися справами, які по суті відносилися до компетенції держави: війною проти Сеути (1234г.) або колонізацією Хиоса (1346г.). Останню операцію вдало проведе сімейство Джустініані, і острів залишиться під їх контролем аж до 1566г., коли його завоюють турки. Компере – це були державні позики, розділені на долі, – loca, luoghi, гарантовані доходами уряди (Dominate). У 1407г. компере і маоне були об'єднані в «Каса ди Сан-Джорджо», банку, що фактично був державою в державі, одним з ключів до історії Республіки, що вельми неохоче розголошувалася.
У 1553-1555гг. образовуется англійська Московська компанія (Moscovy Company), перше англійське акціонерне суспільство.
В цілому і акціонерні суспільства, і слова «акція» і «акціонер» поширюватимуться по Європі повільно. Зазвичай такі суспільства з'являлися в нової або такої, що оновлюється області страхування. Інколи при спорядженні торгівельних судів. Наприклад, що відноситься до 1730г. прохання на ім'я французького короля свідчить: «всім відомо, що, згідно звичаю, відвіку встановленому для спорядження каперов, жодне підприємство такого роду ні в Сен-Мало, ні в інших портах королівства не виробляється інакше, як шляхом підписки, яка, будучи розділена на акції помірної вартості, поширює участь в доходах корсарів у всі кінці королівства» (с.442). Цей текст показує, що акціонерне суспільство було засобом дістатися до ширшого кола осіб, що надають капітали, засобом розширити в географічному і соціальному плані сфери, звідки викачувалися гроші. В такий спосіб компанія Борен (1767г.) мала кореспондентів і начатки співпраці і участі в Руане, Гавре, Дьеппе, Нанте, Лілле, і ще 7 містах. Найшвидше акціонерні суспільства організовувалися в європейських столицях. Наприклад, в діловому і жвавому Парижі Людовика XVI фундирувалися Компанія морського страхування (в1750г.), що перетворилася на Загальну в 1753г., Компанія анзенских копалень, компанія копалень Кармо, Компанія Жізорського каналу, Компанія Бріарського каналу, Акціонерна компанія Генеральних відкупів, Компанія вод і лісів. Акції цих компаній котирувалися, продавалися в Парижі. Так, «унаслідок незбагненного потрясіння» акції Суспільства вод і лісів підскочили в квітні 1784г. з 2100 ліврів до 3200-3300.
Слідує також особливо відзначити, що значна частина найважливіших благ, що надаються нам природою, не знаходиться ні в чиїй власності – це сонячна енергія, повітря і енергія вітру; або, як материк Антарктида, знання і уміння, отриманими нами від предків, такі як таблиця множення, знання географії і астрономії – є власністю всього людства.
Найбільш незвичайний погляд на власність ми знаходимо у француза Прудона, автора книги «Що таке власність?», згідно якому грабежом можна назвати не лише приватну власність на землю, але будь-яка власність – це крадіжка. Ось наприклад телевізор, за яким збирається вся сім'я вечорами. Уявіть, що хтось з членів сім'ї оголосив себе повновладним господарем телевізора. Що з цього вийде? Якщо муж з дружиною почнуть ділити майно, сім'ї не буде. Точно також відбувається по думці Прудона і у великій сім'ї – державі.