- •Учебно-методические материалы лекционного курса по «Теории управления»
- •Введение
- •Тема 1. Введение в теорию управления
- •1.1.Понятие и сущность теории управления, ее объект и предмет изучения
- •1.2.Методология теории управления
- •1.3.Цели и функции теории управления
- •1.4.Важнейшие элементы управленческого процесса
- •Контрольные вопросы
- •Задание
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 2. Основные научные школы теории управления
- •2.1. Теория научного управления
- •2.1.1. Ф. Тейлор – основоположник научного менеджмента
- •2.1.2.Исследования г. Гантта, ф. И л. Гилбреттов
- •Поточная организация труда по концепции г. Форда
- •Система целесообразностей г. Эмерсона
- •2.1.5. Вклад советских ученых в теорию научного управления
- •Административная теория
- •2.2.1. Функции и принципы управления а. Файоля
- •I. Структурные принципы
- •II. Принципы процесса
- •III. Принципы конечного результата.
- •2.2.2. Принципы построения формальной организации л. Урвика
- •Бюрократическая теория
- •2.3.1. Концепция идеальной бюрократии м. Вебера
- •Устав для градоправителя м. Салтыкова-Щедрина
- •Теория человеческих отношений
- •2.4.1. Э. Мэйо и его Хоуторнские эксперименты
- •2.4.2.М. П. Фоллет и ч. Бернард – теоретики человеческих отношений
- •2.5. Школа поведенческих наук
- •2.6.Школа социальных систем
- •2.7. Новая (количественная) школа
- •2.8.Современная парадигма управления
- •Контрольные вопросы
- •Задание
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 3. Основы управленческой деятельности
- •3.1.Сущность и формы управленческой деятельности
- •3.2.Фасетная классификация управления
- •3.3.Функции управления
- •3.4.Принципы управления
- •3.5.Методы социального управления
- •3.6.Стили руководства
- •3.7.Делегирование полномочий
- •3.8.Организация и методы принятия управленческих решений
- •Требования к управленческим решениям и их виды
- •Контрольные вопросы
- •Задание
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 4. Законы управления
- •Закон единства и целостности системы управления
- •Закон сохранения пропорциональности и оптимальной соотносительности всех элементов системы управления
- •Закон самовозрастания некомпетентности управленческого персонала
- •Закон самовозрастания бюрократизма
- •Организационно-административные законы
- •Закон_самовозрастания сложности управленческих организаций
- •Контрольные вопросы
- •Рекомендуемая литература
- •Задание
- •Тема 5. Целеполагание в управлении
- •5.1.Понятие и классификация целей
- •5.2.Требования и принципы целеполагания
- •5.3. Дерево целей как метод цеполагания
- •Контрольные вопросы
- •Задание
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 6. Прогнозирование в системе социального управления
- •6.1.Сущность, основные понятия и история российского прогнозирования
- •6.2. Виды прогнозирования
- •6.3. Этапы прогнозирования
- •6.4.Принципы прогнозирования
- •6.5. Методы прогнозирования
- •Контрольные вопросы
- •Задание
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 7. Стратегическое планирование
- •Контрольные вопросы
- •Задание
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 8. Мотивация труда и активизация человеческого ресурса
- •8.1. Сущность мотивации как функции управления
- •8.2. Теории мотивации
- •8.2.1. Содержательные теории мотивации
- •8.2.2. Процессуальные теории мотивации
- •8.3. Активизация человеческого ресурса
- •Контрольные вопросы
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 9. Управление нововведениями13
- •9.1.Сущность инновационного менеджмента, субъекты и объекты управленческих инноваций
- •9.2. Управленческие инновации в административно – управленческой деятельности
- •9.3.Принципы организации управленческих инноваций
- •9.4.Процесс организации управленческих инноваций
- •Контрольные вопросы
- •Задание
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 10. Государственная служба и эффективность управления
- •10.1. Государственная службакак социально-правовой институт
- •10.1.1. Сущность и виды госслужбы
- •10.1.2.Принципы и функции госслужбы
- •10.1.3.Этика государственного управления, специфические требования к государственному аппарату и его работникам
- •10.2.Эффективность управления: сущность, критерии и показатели
- •10.3.Исследование систем управления и их проектирование
- •Контрольные вопросы
- •Рекомендуемая литература
- •Список основной литературы
6.5. Методы прогнозирования
Методы прогнозирования в управлении условно подразделяют на:
количественные и качественные
простые (сингулярные) и сложные (комплексные).
К простым относят экспертные, математические, функционально-логические, методы опережающей информации, (см.табл. 2)
Сложные включают несколько простых методов прогнозирования, применяемых в определенной последовательности, например, метод прогнозного графа, система ПАТТЕРН, ПРОФАЙЛ и др.
Количественные методы прогнозирования оперируют с количественной информацией, например математические.
Качественные методы используют качественную информацию, например, экспертные оценки и мнения.
Факторы, влияющие на выбор метода прогнозирования
содержание проблемы, подлежащей решению
характеристика объекта прогнозирования
вид и характер располагаемой информации
период упреждения прогноза
требования к результатам прогнозирования
Таблица 2. Простые методы прогнозирования
Интуитивные (экспертные) методы |
Математические (экстраполяцион-ные) методы |
Функционально-логические (системно-структурные) |
Методы опережающей информации | |
Инди-видуаль- ные
|
1 .интервью |
2.экспоненциаль-ного сглаживания
3.вероятностного моделирования
4. адаптивного сглаживания
|
1.функционально- иерархические модели
2.морфологический анализ
3.матричное моделирование
4. сетевое моделирование
5.метод структурных аналогий
6.написание сценария |
1.методы анализа потоков публикаций
2.методы анализа оценки значимости изобретений
3.анализ патентной информации
|
2.аналитичес-кие докладные записки | ||||
Группо- вые
|
1.Анкетирова-ние - Дельфи | |||
2. метод комиссий | ||||
3. мозговая атака | ||||
4.эвристичес-кий метод |
Сложные методы прогнозирования
Метод прогнозного графа . Разработан группой специалистов института кибернетики в г. Киеве под руководством академика В.М.Глушкова. Комплексная система, построенная в соответствии с этим методом реализует следующие процедуры:
1) выбор объектов прогноза;
2) исследование (фона (внешней среды);
3) классификация событий;
4) формирование задачи и генеральной цели прогноза;
5) анализ иерархии;
6) формулирование событий;
7) принятие внутренней и внешней структуры объекта прогноза;
8) анкетирование экспертов;
9) математическая обработка данных анкетного опроса;
10)количественная оценка структуры;
11)верификация полученных результатов.
Граф может быть построен с использованием методов эвристического прогнозирования11, в частности, метода Дельфи12. При помощи повторных опросов близкие планы графов приводятся к совпадающим.
Система ПАТТЕРН. Разработана в США как средство помощи руководству компаний в принятии решений по важнейшим вопросам определения перспектив военного производства. Используется для обоснования прогнозов и планов посредством научно-технической оценки количественных данных. Принципы, заложенные в эту систему, позволяют осуществить прогноз и провести анализ данных в любой области деятельности. Рассматриваемая система позволяет:
1) выбрать объект прогноза;
2) выявить внутренние закономерности его развития;
3) написать сценарий;
4) формулировать задачи и генеральную цель прогноза;
5) провести анализ иерархии и декомпозицию целей;
6) принять внутреннюю и внешнюю структуры объекта прогнозирования;
7) анкетирование;
8) выполнить математическую обработку данных анкетного опроса;
9) количественно оценить структуры;
10) верифицировать результат;
11) разработать алгоритм распределения ресурсов;
12) провести распределение ресурсов;
13) оценить распределение ресурсов.
Сравнение методов прогнозного графа и метода ПАТТЕРН показывает, что основное преимущество последнего состоит в наличии механизма реализации прогноза. Впрочем, это уже может быть отнесено к методам стратегического планирования. По сути, метод ПАТТЕРН представляется возможным назвать комбинацией методов прогнозирования и стратегического планирования.