Контрольные вопросы

1. Что такое цель управления?

2. Что включает в себя целеполагание?

3. Приведите классификацию целей.

4. Принципы целеполагания

5. Правила формирования «дерева целей»

Задание

Используя правила формирования «дерева целей» составьте схему целей вашей организации.

Рекомендуемая литература

1. Основы теории управления: Учеб.пособие / Под ред. В.Н.Парахиной, Л.И.Ушвицкого. - М.: Финансы и статистика, 2003. - 560с.

2. Бурганова Лариса Агдасовна Теория управления: Учеб.пособие / Бурганова Лариса Агдасовна. - М.: Инфра-М, 2005. - 139с. - (Высшее образование).

3. Гончарова Н.Е. Теория управления: Конспект лекций / Н. Е. Гончарова. - М. : Приор-издат, 2006. - 224с.

4. Фролов, С.С. Социология организации / С.С. Фролов.- М., 2001 С. 67 – 73;

5. Акимова, Т.А. Теория организации: учебник / Т.А.Акимова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - С.89-91.

6. Социальный менеджмент: учебник / под ред. Валового. - М.,2000.

7. Основы социального управления: учеб. пособие / А.Г.Гладышев и др. - М.: Высш. шк.,2001. – С. 69 -72

8. Основы социального управления: учеб. пособие / под ред. Иванова, Патрушева. - М.: Высш. Шк., 2001. – 271 с.

Тема 6. Прогнозирование в системе социального управления

Вопросы:

6.1. Сущность, основные понятия и история российского прогнозирования

6.2. Виды прогнозирования

6.3. Этапы прогнозирования

6.4. Принципы прогнозирования

6.5. Методы прогнозирования и факторы, влияющие на выбор метода прогнозирования

6.1.Сущность, основные понятия и история российского прогнозирования

Прогноз (от греч.) означает предвидение, предсказывание о развитии чего-либо, основанное на определенных данных.

Прогноз — научно обоснованное, вероятностное суждение о возможных со­стояниях объекта управления в будущем и (или) об альтернативных путях и сроках их осуществления. Прогнозирование наряду с планированием является важнейшей функцией управления, обеспечивающей формирование целей дея­тельности, а также осуществление самого управленческого процесса. В ходе прогнозирования определяется не только желаемый (идеальный) результат, но и закладывается фундамент в определении нормативов и стандартов для по­следующих процедур регулирования, согласования и контроля.

Различают три основных способа прогнозирования: экстраполяция, модели­рование, экспертиза. Но такая классификация условна, т. к. прогностиче­ские модели предполагают экстраполяцию и экспертные оценки. Последние представляют собой итоги экстраполяции и моделирования.

Некоторые термины прогнозирования:

Прогнозная ретроспекция – исследование истории развития объекта прогнозирования

Период упреждения прогноза - временной промежуток, на который составляется прогноз

Прогнозный фон – внешние по отношению к объекту прогнозирования условия и факторы, существенные для прогноза.

Российская история научного прогнозирования открывается работами В.Л.Базаровя-Руднева, которому как сотруднику госплана СССР было поручено разработать прогноз ожидаемого состояния страны к исходу 1-й пятилетки т.е., к 1932 г. Он высказал идею невозможности предсказания управляемых явлений и взамен предложил анализ наблюдаемых тенденций, закономерности развития которых в прошлом и настоящем достаточно хорошо известны. Цель - не предугадывание будущего, а выявление назревающих проблем и возможных путей их оптимального решения.

Кроме выдающегося аналитика В.Базарова, нельзя не назвать такие имена, как К.Э.Циолковский и В.И.Вернадский. Циолковский дал научный прогноз развития космонавтики и практически сделал первый шаг к освоению Космоса; Вернадский сформулирован принцип единства экосферы и ноосферы, т.е. принцип целостности природно-социальных систем, что по существу, создало методологическую основу системно-глобального прогнозирования.

Было бы несправедливо также не упомянуть имени эмигрировавшего из России с родителями будущего нобелевского лауреата Ильи Пригожпна - создателя теории динамических систем, которая выступает методологической базой социальных прогнозов в переходные периоды, т.е. в нестабильных системах.

Среди других ученых можно назвать имена И.Бестужева-Лады «Окно в будущее: современные проблемы социального прогнозирования» (1970); А.Гсндина «Предвидение и цель в развитии общества: философско-соцполопгческие аспекты социального прогнозирования» (1970); А.Казакова «Методологические проблемы социального прогнозирования» (1975); В.Куценко «Вопросы прогнозирования общественных явлений» (1978); Л. Рыбаковского «Методологические вопросы прогнозирования населения» (1978). Коллективная монография «Саморегуляция и прогнозирование социального поведения личности» под ред. В.Ядова (1979), монография О.Гаврилова «Стратегия правотворчества и социальное прел позирование» (1993). Почти все материалы такого характера можно найти в статьях, опубликованных в 1974—1994 ' «Социологические исследования».