Учебно-методические материалы лекционного курса по «Теории управления»
Оглавление
Методические рекомендации по изучению дисциплины «Теория управления» 6
Введение 9
ТЕМА 1. ВВЕДЕНИЕ В ТЕОРИЮ УПРАВЛЕНИЯ 12
1.1.Понятие и сущность теории управления, ее объект и предмет изучения 12
1.2.Методология теории управления 13
1.3.Цели и функции теории управления 17
1.4.Важнейшие элементы управленческого процесса 18
Контрольные вопросы 20
Задание 20
Рекомендуемая литература 20
ТЕМА 2. ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ШКОЛЫ ТЕОРИИ УПРАВЛЕНИЯ 22
2.1. Теория научного управления 23
2.1.1. Ф. Тейлор – основоположник научного менеджмента 23
2.1.2.Исследования Г. Гантта, Ф. и Л. Гилбреттов 27
2 Поточная организация труда по концепции Г. Форда 28
3Система целесообразностей Г. Эмерсона 30
2.1.5. Вклад советских ученых в теорию научного управления 32
2Административная теория 34
2.2.1. Функции и принципы управления А. Файоля 34
2.2.2. Принципы построения формальной организации Л. Урвика 38
3Бюрократическая теория 39
2.3.1. Концепция идеальной бюрократии М. Вебера 39
2Устав для градоправителя М. Салтыкова-Щедрина 42
4Теория человеческих отношений 43
2.4.1. Э. Мэйо и его Хоуторнские эксперименты 43
2.4.2.М. П. Фоллет и Ч. Бернард – теоретики человеческих отношений 44
2.5. Школа поведенческих наук 45
2.6.Школа социальных систем 48
2.7. Новая (количественная) школа 50
2.8.Современная парадигма управления 54
54
Контрольные вопросы 57
Задание 57
Рекомендуемая литература 57
ТЕМА 3. ОСНОВЫ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 59
3.1.Сущность и формы управленческой деятельности 59
3.2.Фасетная классификация управления 63
3.3.Функции управления 67
3.4.Принципы управления 72
3.5.Методы социального управления 75
3.6.Стили руководства 77
3.7.Делегирование полномочий 79
3.8.Организация и методы принятия управленческих решений 82
Контрольные вопросы 88
Задание 88
Рекомендуемая литература 89
ТЕМА 4. ЗАКОНЫ УПРАВЛЕНИЯ 91
Контрольные вопросы 97
Рекомендуемая литература 97
Задание 98
ТЕМА 5. ЦЕЛЕПОЛАГАНИЕ В УПРАВЛЕНИИ 99
5.1.Понятие и классификация целей 99
5.2.Требования и принципы целеполагания 101
5.3. Дерево целей как метод цеполагания 102
Контрольные вопросы 103
Задание 104
Рекомендуемая литература 104
ТЕМА 6. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ 105
6.1.Сущность, основные понятия и история российского прогнозирования 105
6.2. Виды прогнозирования 108
6.3. Этапы прогнозирования 109
6.4.Принципы прогнозирования 110
6.5. Методы прогнозирования 110
Контрольные вопросы 114
Задание 115
Рекомендуемая литература 115
ТЕМА 7. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ 116
Контрольные вопросы 123
Задание 123
Рекомендуемая литература 123
ТЕМА 8. МОТИВАЦИЯ ТРУДА И АКТИВИЗАЦИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО РЕСУРСА 125
8.1. Сущность мотивации как функции управления 125
8.2. Теории мотивации 127
8.2.1. Содержательные теории мотивации 127
8.2.2. Процессуальные теории мотивации 132
8.3. Активизация человеческого ресурса 137
Контрольные вопросы 140
Рекомендуемая литература 141
ТЕМА 9. УПРАВЛЕНИЕ НОВОВВЕДЕНИЯМИ 141
9.1.Сущность инновационного менеджмента, субъекты и объекты управленческих инноваций 142
9.2. Управленческие инновации в административно – управленческой деятельности 145
9.3.Принципы организации управленческих инноваций 147
9.4.Процесс организации управленческих инноваций 149
Контрольные вопросы 150
Задание 150
Рекомендуемая литература 151
ТЕМА 10. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА И ЭФФЕКТИВНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ 152
10.1. Государственная служба как социально-правовой институт 152
10.1.1. Сущность и виды госслужбы 152
10.1.2.Принципы и функции госслужбы 156
10.1.3.Этика государственного управления, специфические требования к государственному аппарату и его работникам 158
10.2.Эффективность управления: сущность, критерии и показатели 161
10.3.Исследование систем управления и их проектирование 167
Контрольные вопросы 172
Рекомендуемая литература 173
Список основной литературы 174
Методические рекомендации по изучению дисциплины «Теория управления»
Учебно-методический комплекс является основой для подготовки к практическим занятиям и экзамену, дает краткое изложение базовых тем курса, демонстрирует необходимый уровень освоения каждого вопроса. Вместе с тем структура лекций представляет схему, не претендующую на всеохватность и предельную глубину изложения материала. Однако расставленные акценты позволяют определить направления поиска дополнительных знаний об управлении.
Для расширения своего кругозора, структурирования и корректирования мировоззренчески целостной системы, пополнения знаний по курсу необходимо ознакомиться с основной литературой. Ключевые слова — менеджмент, управление, государственное управление, государственная служба, парадигма управления, система управления, управление предприятием, менеджмент предприятия (организации), функции управления, законы управления, стили и методы управления, самоменеджмент, самоорганизация, корпоративное управление, стратегическое управление и т. д.
В настоящее время не наблюдается дефицита литературы по проблемам общей теории управления, основам менеджмента, менеджменту организаций.
Многие авторы, фамилии которых указаны в списке литературы, переиздают свои работы, изменяя или дополняя их в соответствии с постоянно меняющимся законодательством, экономической и политической обстановкой. Поэтому не следует в поисках литературы руководствоваться только годами издания, указанными в списке литературы. Не исключено, что к моменту, когда данный учебно-методический комплекс попадет в ваши руки, будут изданы новые учебники и учебные пособия по курсу. Желательно, чтобы вы руководствовались более новой литературой.
Среди наиболее значимых книг по рассматриваемой проблематике можно особо выделить:
Основы теории управления: Учеб.пособие / Под ред. В.Н.Парахиной, Л.И.Ушвицкого. - М. : Финансы и статистика, 2003. - 560с.
Теория управления: Учебник. Изд. 2-е / под общ. ред. А.Л. Гапоненко, А.П. Панкрухина. – М.: РАГС, 2005 .- 558 с.
Хотелось обратить ваше внимание на различие в трактовке базовых понятий изучаемой вами дисциплины, поэтому, чем больше источников вы прочитаете, тем успешнее выполните контрольную работу по курсу и выдержите тестовые и экзаменационные испытания.
При прочтении лекций, содержащихся в учебно-методическом комплексе, рекомендуется пользоваться словарем для уточнения понятий и терминов. Для этого в комплексе предусмотрен словарь специальных терминов, встречающихся в текстах курса, но необходимо обращаться и к другим словарям и энциклопедиям специального и общего характера.
Некоторые проблемы управления и менеджмента более подробно освещаются в других курсах и учебных дисциплинах специальности, поэтому при подготовке к экзамену можно использовать другие УМК.
Успехов в изучении курса!